2020年第19卷第16期沙特油田遇袭事件
【内容摘要】2019年9月14日，沙特阿拉伯国家石油公司两处石油设施遭无人机袭击，导致该公司减产一半的石油量，不仅给沙特带去了巨大的经济损失，同时也是对国际能源供应的一次沉重打击。沙特作为全球第一大原油出口国，其占
全球5%的产量损失对油价产生影响是不可避免的。国际原油市场的剧烈反应接踵而至：布伦特原油周一（9月16日）开盘暴涨19%，创下1991年以来最大的日涨幅。与此同时在中国上海的国际原油交易市场上，期货价格也
一度接近涨停（涨幅达到8%）。此次事件引发了全球能源市场的波动，对全球石油能源市场的风向具有不小的影
响。本文采用文献综述法、历史分析法和比较分析法，通过对全球石油能源市场的历史供求分析和之后石油价格
动态变化的考量，分析此次事件对世界能源主要相关经济体的石油贸易影响及未来石油能源市场的走向，国际石 油能源格局的变化，并对此次事件引发的一系列影响和国际石油市场的良性发展提出建议和能源产业结构改革
措施。
【关键词】石油能源；能源贸易；石油危机
人口国情教育
【作者单位】任泽华，郑家启，杨鑫源；河北经贸大学
一、研究背景
现代工业离不开石油。石油在社会工业的方方面面都扮演着重要角。因此，石油价格的波动会对经济生活产生巨大的影响。石油不仅作为战略物资受到各国争抢，还是大国政治博弈的重要利器。1973年，中东地区发生第四次中东战争，阿拉伯国家为了打击以列及其他西方支持者，对部分
信息披露的真实性、及时性、完整性及充分性上仍然存在一些不足，这对企业融资造成了一定程度的不良影响，从而影响企业经营和可持续发展。随着社会发展，市场环境实际情况在变化，政府也在努力建立和完善有关制度，实际上仍存在一些不足，现提出一些建议。
（一）提高企业自身信息披露能力和细化披露指导。企业信息披露质量的高低主要依靠企业管理者和
相关人员来实现。进一步来看，一方面是企业自身的信息披露能力，客观条件的满足是否充分，具体可反映在企业运营的规章制度与财务管理能力以及实际执行能力，这既涉及到企业管理制度又涉及到内部人员的能力素质，但主要依靠制度来约束，可以通过完善企业的有关内部管理制度，加强负责人法律意识和专业素养，营造良好财务环境，提升财务管理效果，实现提升信息披露的能力；另一方面是企业出于对自身利益的衡量，或者是在政策方面缺乏一个强制的明确细致的信息披露规定，因此，企业在信息披露上可能会保留一些信息，以利于在与他方交易时处在一个相对有利的位置，同时也因为缺乏足够明确的信息披露指导，在信息披露时就没有一个外在压力去体现信息的充分性。对此，建议政府完善和细化经济领域各不同行业的有关信息披露的规定和指导，建立正式规范的有关平台如企业社会责任平台，加强宣传信息披露质量，促进企业自愿披露企业信息，同时也提高了公众对企业的认知度。
（二）建立和完善信息披露有关制度体系。财务信息舞弊和虚假问题，时至今日仍是社会各界关注的重点。完善有关监管体系，提高监管效率，充分发挥监管作用，提升信息披露质量，可见仍具有一定现实意义。对此，建议要先完善监管结构体系，形成一套完整的、全面的包括各不同组织机构的结构体系，便于实现社会化监管而充分发挥监管力度，然后修订和健全有关法律法规体系，弥补法律漏洞，同时加大违法违规的处罚力度，形成一个有效警示或威慑作用，而对具有模范作用的企业可给予一定表彰奖励，从而对更多企业形成鼓励。以上侧重于对信息披露的真实性和充分性的应对措施。除
此之外，构建更透明、细致、权威的、具有公信力的信息披露评级制度和评价体系也十分重要，这能让企业不仅有一个参考标准去预判信息披露质量的效果，也有一个外在压力去完成这个工作，同时让社会公众及企业外部投资者能更好的了解和对比企业实际情况，信息披露质量高的企业更可能在企业融资上更具优势，也促进企业提高信息披露质量。
【参考文献】
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国家施行石油提价和石油禁运的策略。1973年底，石油价格高达11.65美元每桶，是10月16日提价前石油价格的将近四倍。这严重影响了西方国家的经济正常运行，大大提高了西方国家的国际收支赤字、引发通货膨胀。石油危机是引发了战后资本主义世界的经济危机的重要原因。由此可见，石油对经济生活的巨大影响力。
高密度沉淀池
从全球角度来看，目前国际原油市场正处于再平衡进程中，市场局势复杂且易受突发事件影响。2017年世界原油新增储量达到历史新低而在储量方面，石油新增储量达到新低。2010年上海高考作文
在供应方面，中东产量全球第一，北美地区的产量持续增加，然而存在部分地区近年来石油产量呈现出略微下降的趋势。在需求方面，亚太地区的国家对石油有很大的需求量，其它地区石油需求量较为疲软。
同时，全球范围内能源格局的改变已悄然来临，随着页岩油技术的进步，致使美国的石油产量增加，美国石油产量的增加冲击着中东的石油市场，而伴随着世界经济的不景气，各国都认识到实体经济，尤其是制造业企业对国家经济的重要作用，使石油能源变得尤为重要，而当前全球正处于能源格局变革的关键时刻，突发事件的发生会加剧其错综复杂局面。因此在该世界背景下研究沙特油田遇袭事件对世界石油能源贸易市场的影响变得尤为重要。 二、研究意义
随着经济全球化的不断发展，国际贸易日趋频繁，国际原油价格的波动及其趋势，对于世界贸易格局和各国工业命脉的发展有着非同一般的影响。2019年9月14日，沙特油田设施遇袭事件发生后，油价瞬间突破高点，并由此引发油价攀升的各种预期和猜想。所以，深入分析此次事件给世界原油价格波动带的影响，及由此引发的对世界原油贸易格局的变动影响，具有重要的理论意义和现实意义，不仅有助于洞察世界原油贸易市场的微妙变化和市场风向，从而帮助我国相关石油厂商预测石油价格，规避石油价格波动风险，同时也有助于政府制定相关能源政策，同时石油能源还会影响制造业的顺利进
行，也会影响各国经济政策的制定。还可以对于事件后续发展进行相关经济波动预测，填补对此次事件的相关研究空白。
三、研究思路和方法
（一）研究思路。上文阐述了本次事件发生的背景，并通过事件的简单叙述提出此次研究的理论意义与实践意义。事件发生后，通过当前全球媒体对此次事件的看法和众多学者关于此次事件发生后引起的一系列连带能源贸易变动的深入分析之后，提出此次研究沙特油田遇袭事件造成全球能源贸易市场变动的目的及意义。主要以中国、伊朗、美国的对外能源经济贸易格局为研究视角从宏观上阐述全球主要能源贸易大国的能源贸易发展趋势，分析当前美国、伊朗以及中国能源贸易发展情况及发展环境。着重分析这几个能源贸易大国对外能源贸易的特征，对经历此次事件之后全球石油能源贸易形式的商品结构演变、对外贸易管理制度和政策的变化趋势做了梳理，总结其中国际石油能源贸易形式上存在的问题以及全球能源贸易今后的发展趋势。
通过对沙特油田事件发生以后全球贸易往来指标的变动的研究，提出加强政治沟通，规避贸易摩擦，优化石油能源产业结构的方法建议，并对全球未来关于石油能源贸易关系及能源产业结构的发展趋势提出畅想。
从中国、美国、伊朗等国家对外贸易格局的视角下分析全球石油能源市场上的贸易发展格局，从而进
一步分析中国关于石油能源的开采和进出口上的对外贸易环境。
从突发事件上入手，分析能源安全的影响因素愈益复杂，受突发事件影响的可能性增大，牵一发而动全身，其影响不仅在于各国的能源成本和能源安全，还在于制造业的顺利发展，从而分析中国的制造业发展。
（二）研究方法。
1．文献综述法。综合应用人文地理学、国际经贸地理学、国际贸易学等学科理论，结合众多媒体及学者关于沙特石油遇袭的全球石油能源贸易观点和理论，对现有的文献资源进行统一的梳理，包括全球石油能源发展历程与发展趋势以及全球石油能源贸易存在的问题和不同时期不同情况下要应对的策略，摒弃落后的观点，总结现金的学者经验，以宏观和微观两个角度发现世界石油能源贸易发展的问题及机遇。
2．历史分析法。以历史的时间轴为准，回顾中国、美国、伊朗等国家的能源贸易发展历史进程，总结历史经验，结合当前世界石油能源的局势制定出新的贸易发展的对策建议。
3．比较分析法。通过比较此次事件对全球原油市场的冲击和对世界主要经济体原油贸易的冲击，具体详细地分析和预测全球石油贸易的发展状况，结合多国石油贸易的特征及其存在的问题，作出对全球石油能源贸易的产网并提出改进措施。
四、事件发生
2019年9月14号，沙特阿拉伯国家石油公司两处石油设施遭无人机袭击。事件发生后也门胡塞武装宣布对该袭击事件负责。
2019年9月14号，美国国务卿蓬佩奥称伊朗是这次袭击的幕后黑手。
2019年9月15号，伊朗外交部对美国的说法予以否认。
2019年9月18号，法国政府宣布，应沙特政府请求，法国将派遣专家深入调查该袭击事件。
五、事件对世界主要经济体的影响
通过此次沙特油田遇袭事件，人们不能只从表面上看待这件突发事件，单纯的把其当作成为一个政治问题，而是要透过本次事件的现象来发现背后的经济问题———有关世界能源市场等深层次的问题，本文将从本次事件的有关方入手来分析世界能源市场的变动乃至国际贸易的变动。
（一）对沙特石油贸易的影响。沙特作为世界上最大的石油出口国，此次的石油设施遇袭对沙特的经济来说很是严峻，沙特近半数的油田设施遭受了袭击，直接导致石油日产量减产570万桶，约占全球石油日产量的5%，沙特的产量减少必然引起全球石油价格的上升，在整个世界范围内形成石油价格的
恐慌。而石油又作为工业生产的重要能源，关系着许多国家的国计民生，对于本就不景气的全球经济来说，更是雪上加霜。
而就沙特本国来说，石油产业是国家的支柱产业，是国
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家的命脉所在，国内超过一半人员都从事着与石油有关的职业，而石油的被迫减产对沙特来说就好比遏制住了自身的命脉，如果应对不及时必然引起众多人失业的社会问题，造成的恶劣影响不可估量。
同时，石油的减产严重影响着沙特的对外贸易，原本从沙特源源不断向外输送的石油被迫停止，而众多石油订单必然会面临着违约的风险。据知情人士透露，沙特计划向伊拉克购进石油来缓解当前的现状，贸易顺逆转置，对沙特所造成的负面影响非短时间可以恢复，这也更近一步的加剧了世界能源市场的变革。沙特作为OPEC中的主要成员，沙特当然想根据供需关系来控制世界油价来维护自己利益，然而这次突发事件无疑是给了非OPEC成员一个加速石油出口的机会。
（二）对伊朗石油贸易的影响。伊朗同样位于中东，紧邻沙特，控制着重要的石油运送通道－霍尔木兹海峡，是世界上第二大石油出口国和第四大石油生产国。此次沙特石油遇袭，导致世界油价的飙升，对于伊朗来说，必然有利于伊朗的石油出口，在一定程度上也可以帮助伊朗开扩国际市场，增强
本国的国际贸易额。虽然油价的飙升只是短期现象，但对于伊朗扩大市场份额还是有一定积极地影响，但由于美国与沙特的指责，美国等西方国家定会采取手段对伊朗进行制裁，会控制伊朗的原油出口，这样市场上石油供给的缺口就会由美国填补，同时伊朗作为欧佩克国家，沙特等其它欧佩克国家定会采取措施遏制伊朗，促使石油出口贸易在各个同盟国的均衡增长。总的来看，由于大国之间的博弈和地区特点等因素此次事件给伊朗带来的利益甚微，伊朗的石油国际贸易再不会有大幅度增长，而且开扩市场的能力也缺乏。总体看来，伊朗的石油贸易容易受到以美国为首的西方国家的制约，在世界能源的变革中处于不利地位。
（三）对美国石油贸易的影响。美国看似与此次事件没有什么关系，但美国却着实是此次事件的最大获益者，美国经济结构的转变在一定程度上也促成了世界能源格局的转变和世界石油贸易的转变。以前，美国是世界上最大的石油进口国，需要大量的石油来保证国内的生产与运转，而石油价格的上升必然会损害美国的利益，因此在国际石油贸易市场上，美国总是希望油价很低或者保持在一个固定的值周围，并不希望油价的过多上涨。而今非昔比，由于美国页岩油技术的进步，石油在美国进口中所扮演的角发生了变化。随着技术的成熟，美国的石油贸易对象也开始了转置，由世界上最大的石油进口国向石油输出国转变，其国内巨大的石油储量和巨大的石油生产量使得美国受欧佩克国家的影响程度下降，甚至也慢慢转变为出口国，必然希望国际油价的上涨来扩大自己的利益。
虽然美国也生产石油，但美国生产成本要高于中东国家，因此美国在石油竞争中处于不利的地位，不
能依靠价格来扩展市场。只能从市场上的供给缺口来寻求市场，同时美国石油生产的平均可变成本（AVC）的过高也会使其石油贸易的发展受限。在这就不得不提美国的页岩油革命了，随着美国页岩油技术的进步，美国的原油产量已经跃居世界第一位，使得美国在满足本国庞大的需求的同时也拥有剩余石油用来出口。由于欧佩克国家通过联合定产，在一定程度上限制了石油产出，让石油在市场上形成卖方市场，用于提高石油的价格，但美国的页岩油革命打破了这一垄断，欧佩克国家限产的份额可以由美国补上，同时因为控制供给导致的价格上升，在一定程度上给美国带来了更大的利益。于是市场上就形成了欧佩克国家与以美国为首的页岩油国家之间的博弈。
而此次沙特石油遇袭事件，美国是最大的受益方，由于沙特石油的减产，导致市场上供给减少，石油价格上涨，这让美国所获得的利润增加。同时短期内石油市场出现的供给缺口，原本市场上沙特的份额也极有可能被美国所替代，这样也十分利于美国扩展国际市场。
由于沙特的减产，易使伊朗成为目前石油出口量最多的国家，而美国等西方国家对伊朗的制裁，在一定程度上限制了伊朗的出口，作为竞争对手的美国无疑又扩大了自己的利益。
这虽然是一个突发事件，但其背后带来的影响对世界石油能源市场不可估量，或许这是世界能源格局变化的开端，美国对石油能源格局控制方面又走到了世界前列。
（四）对中国石油贸易的影响。对于中国而言，根据国家统计局2018年的数据，中国石油进口来源国
众多，但沙特是中国的第二大原油进口国，虽然目前对中国的石油安全影响甚小，但中国不得不注意世界能源格局的变动已经来临，人们应密切注意世界能源格局的变化，优化自己的能源结构与进口结构，使中国石油进口渠道多元化，充分发挥石油对实体工业的带动效应，使自己在国际贸易中占据有利地位。
（五）对世界石油贸易格局的影响。从美国的立场上看，可以窥探出世界能源格局正在发生着深刻变化，进而影响着石油价格的不断波动
，由此导致了石油贸易存在着众多不确定性。美国强大的石油储量和页岩油技术的不断进步，其日生产石油的能力逐步飙升（如图1所示），而且这一趋势仍会持续下去，这就进一步导致美国对中东石油程度的依赖程度减弱。
图1美国原油日产量（万桶）
而根据OPEC的预测（如图2所示），2019年石油需求增速只有1%，其中印度等新兴经济体的需求较高，增速预计达3.21%，中国为2.73%，而美国的增速只有1%，欧洲国家甚至出现了负增长，纵使此次突发事件造成了石油价格的上涨，但由于世界经济的不景气，经济增长乏力，石油的需求增速仍较低，而对于以石油贸易为国家经济命脉的中东国家而言，无疑是正在经历一个寒冬。
正是由于石油的国际贸易，造就了迪拜的土豪，造就了中东的众多石油大亨，也使这块土地焕发着众多商机。但随着能源格局的改变与世界经济的持续不景气，作为工业血脉的石油正在遭受着巨大挑战，中东的欧佩克国家需要更高的石油价格，更广阔的石油贸易来保持国家的财政平衡，而以美国等为首的非欧佩克国家正在以自己强大的优势进入石
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图22019主要经济区石油需求增速（欧佩克预测）
油贸易市场，推动着世界能源格局的变迁，而欧佩克国家在面对需求增长乏力的石油市场无疑又增加了一些对手。这也必然推动着欧佩克国家对能源政策制定的改变。
石油是工业经济的血脉，在全球经济不景气的今天，各大经济体都采取降息降准等政策，降低制造业
企业的融资成本，意图振兴实体经济，而石油成本的高低以及石油贸易的安全对一个国家的实体经济有着重要作用，谁掌握了石油能源市场，无疑是在后续的国际竞争中为自己增加了砝码，伴随能源格局变革的深入发展，能源安全的影响因素日益复杂，受突发事件影响的可能性也会进一步增大。可谓牵一发而动全身。
六、结论和建议
（一）结论。一是世界范围内的石油新格局正在冲击着原有的格局，以美国为首的生产页岩油的国家正在抢夺着原有欧佩克国家的市场。伴随着技术的进步，能源新格局会加速到来。二是突发事件对能源市场影响的因素越发重要，这与当前世界能源格局的复杂程度有关，牵一发而动全身的规律在全球能源市场越发显现，应引起重视。三是全球经济进入增长乏力阶段，回归实体经济已是世界的趋势，在降息降准的今天，应发挥石油能源对实体经济、制造业的重要影响。四是中国石油能源对外依存程度依然很高，且易受到世界上突发事件的影响，中国应不断优化自身的能源格局，培育国家能源市场的竞争力，保障国内的实体经济发展。五是世界范围内的石油贸易错综复杂，极易引起地区的冲突与能源危机，我国应不断优化自身能源的进口来源渠道，积极扩展对外贸易。
新福林>鼻蛭（二）建议。
1．积极开展国际合作，持续推进原油进口来源走向多元化。目前国际原油市场仍然不平衡，国际局
势复杂多变，争端事件变幻莫测，保持我国原油进口多元化有利于保障我国的原油供应安全。一是抓住“一带一路”的重要契机，在有利的发展局势下，积极开展与“路带”沿边国家的原油贸易，保障我国原油安全，落实我国原油进口的主要源头，同时开拓交易区域网络，增强其多源性和多样性，进一步开拓非洲和南美资源。二是与海外油气资源国密切合作，积极参与海外油气开发一体化建设，建立国家石油产业发展基金，在有条件的情况下，增加政策性补助，通过购买、并购等方式来落实资源，提高我国石油能源的地位。三是促进原油运输方式多样化，在陆上进一步加强管道运输线路的建设，特别是在俄罗斯、哈萨克斯坦和中亚地区的管道建设。在海上扩宽多种原油运输通道，降低对马六甲海峡的依赖，构建多种原油运输管道并行的架构。
2．建立梯级战略原油储备，确保原油供应安全。建立梯级战略原油储备可以在国际局势发生震荡时确保原油供应安全，摆脱国际原油价格上涨带来的被动局面。同时积极调整原油产业结构，以石油石化产业链发展角度审视增加战略储备时机和供应量问题，保证国内储油水平处于相对安全的范围之内。提高自身应对突发事件的能力。
3．完善原油期货市场多方面配套机制，推动原油贸易健康发展。
（1）加大监管力度，严密制度框架。原油期货交易虽然在保税区，但从报关到流通的中间过程仍受到某些限制，原油现货市场需进一步有效开放，促进市场健康发展。
（2）完善场外交易板块。需要深化仓单串换、期现货结合等场外业务的发展，同时在交割库与交割油种的设置上仍存在较大的改善空间。为使原油期货得到更好的发展，进而更好地服务于实体经济，后期场外交易的配套建设需要进一步提高，优化相关流程，实现架构持续升级，推动原油贸易健康发展。
4．更新观念，积极应对贸易摩擦。就目前的国际局势而言，不断加剧的中美贸易摩擦对我国的经济产生了一定程度的影响。“合则两利，斗则俱伤”是应秉持的理念，符合中美双方共同利益的主旋律仍然是合作共赢。对能源行业来讲，了解外方的经商环境、社会文化、相关制度法规以及国际市场环境、国际通行的法律制度、领域相关政策以及经贸摩擦处理问题办法等。加强同国际经贸规则对接，减少自身的不规范行为，避免冲突，并建立相关的风险预警机制。
5．充分发挥石油的经济带动作用。发挥石油能源对实体经济的带动作用，提升我国实体经济与制造业能力，积极应对世界能源新格局的到来。
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