努力破解广西边民互市贸易发展瓶颈的几点思考作者：周素茵来源：《环球市场》2019年第20期 边民互市贸易指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动（以下简称互市贸易）。稻绿蝽
一、广西边民互市贸易发展现状及特点谷物大脑
近年来，互市贸易的快速发展在广西提高对外开放开发水平中扮演重要角。随着互市贸易规模扩大，加上中越边境贸易的互补性，互市贸易在很大程度上起到优化地方产业结构布局、加速资源跨国界、跨区域流动和配置的作用，逐步成为地方经济增长点和支撑点。当前，广西互市贸易发展具有以下几个特点：
（一）规模逐步扩大，占比稳中有升。2015年，互市贸易纳入海关统计数据，一度出现较快增长。2015年-2018年，广西互市贸易进出口额分别为353.4亿元、667亿元、633.5亿元、541.5亿元①，占广西外贸进出口比重分别为11.1%、21%、16.4%、13.2%。以2015年
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中国科教创新导刊为基数，广西互市贸易三年年均增长率达15.3%。互市贸易发展进入“黄金期”，总体保持稳中向好。
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（二）对越进口以互补性商品为主。边境贸易作为中越两国边民“以物易物”传统交易形式的延伸和升级，发展至今，交易商品结构出现较大变化。总趋势是贸易商品的范围越来越广、涉及的商品品种越来越多。边民每人每日从口岸或互市贸易区（点）带进的物品免征进口关税和进口环节税的额度由最初的1000元，提高至3000元，到现在的8000元。免税额度提高使互市贸易由进口越南特产的水果、木薯干片（淀粉）、粮食等低值商品向进口高值的水海产品、坚果等商品转变。同时，互市贸易与边境小额贸易对地方边贸而言，多呈此消彼长的态势。因此，我对越出口则以边境小额贸易方式出口机电产品、纺织品等为主。
（三）政策依赖性强，呈高开低走态势。边境小额贸易、互市贸易作为特殊的贸易方式，都是特定主体在指定的区域或场所就限定的商品品种、金额、数量等进行的特定交易。政策的稳定性、延续性直接决定边境贸易发展走势。自2018年3月以来，联检部门依有关政策、文件规定，持续收紧互市贸易进口商品监管，仅限进口越南原产商品。政策调
整给广西互市贸易发展带来较大影响，缩减互市贸易可进口商品品种，造成交易量萎缩。2018年广西边民互市贸易进出口额较2017年减少125.5亿元。
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