扎哈罗夫
从“亚太”到“印太”：美国外交战略的延续与变异作者：达巍 王鑫来源：《当代世界》2020年第09期 【关键词】美国外交;亚太再平衡;印太战略;特朗普政府;美中关系 二氧化碳回收中国中治 【DOI】10.19422/jki.ddsj.2020.09.002
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2009年奥巴马政府上任后，美国开始快速调整其全球战略，“亚太再平衡”成为奥巴马政府亚太战略的标签。2017年，特朗普入主白宫。“自由开放的印太战略”又成为这一届美国政府最重要的区域战略。从“亚太再平衡”到“印太战略”，美国民主、共和两党的两任总统在中国周边区域所部署的战略有何异同？在不同的名称、提法背后，这些战略反映了美国整体外交的哪些变异与矛盾？过去十年美国区域战略的实践又能给中国外交带来哪些启示？在特朗普政府这一任期即将届满之际，本文尝试对这些问题作出初步的分析与回答。dc-cik 奥巴马在竞选总统期间就曾宣称自己是美国第一位“太平洋总统”。重视亚太是奥巴马政府外交战略的突出特点。不过一般学术界和战略界讨论奥巴马政府的亚太战略，基本上都是
从2011年开始的。2011年10月11日，时任美国国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》杂志发表文章《美国的太平洋世纪》，强调“未来的政治将由亚洲，而非阿富汗或者伊拉克决定。美国将在行动中处于中心地位”。[1]这篇文章普遍被视为奥巴马政府“亚太再平衡”战略的“序曲”。同年11月17日，时任美国总统奥巴马在澳大利亚国会发表演讲。这次演讲则被认为是美国推出“亚太再平衡”战略的正式标志。[2]按照奥巴马的论述，“亚太再平衡”战略包括几个方面：一是在亚太地区维持强大和现代化的美国军事存在;二是强化与地区盟友和伙伴关系，与地区组织加强接触;三是与中国发展更富合作性的关系;四是通过地区贸易安排扩展经济伙伴关系;五是与地区内“新兴民主国家”建立伙伴关系，强化各国国内治理机制。在“亚太再平衡”战略推出之初，奥巴马政府曾经使用“转向”（Pivot）一词描述这一战略的内涵实质，即美国推出“亚太再平衡”，意在将美国的全球战略重心从中东转移到亚太地区。然而，由于担心欧洲、中东等美国地区盟友产生“被抛弃”的误解，奥巴马政府随后停用了“转向”，并集中使用“再平衡”的提法。在“亚太再平衡”战略推出之后的几年，奥巴马政府主要聚焦于“再平衡”的军事安全维度，将美国的海空军向亚太地区转移，同时推出了“空海一体战”的新作战理念。进入第二任期后，“亚太再平衡”则重点向经济和社会等领域扩展，五大支柱渐趋平衡。
新疆艺术学院学报
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