2021年第6期
Science and Technology Management Research2021 No. 6
doi: 10.3969/j.issn. 1000-7695.2021.06.003
夏新曙\谢若晖2，郭烽丽1
(1.福建师范大学科学技术处；
2.福建师范大学协和学院科研部，福建福州350117)
摘要：参照已有相关研究构建修正后的师范院校基础研究竞争力指数和学科基础研究竞争力指数，并分别根据指数 值划分相应的5个梯次级别，采用2015—2019年我国25所师范院校获得国家自然科学基金面上项目资助有关数据，分析其基础研究竞争力。研究结果显示：25所师范院校获得国家自然科学基金面 试井上项目的平均资助率高于全国平 均水平，但是各院校的基础研究竞争力存在较大差距，呈现“东强西弱”“南高北低”的态势；学科基础研究发展 不均衡，数理、化学、生命、信息科学的基础研究竞争力整体实力较强，而地球、工程材料、管理和医学科学的基 础研究竞争力整体实力较弱；且基础研究人才偏少，每年能够申请的项目数有限。为此，提出国家不断加大对地方 师范院校基础研究的投入力度，师范院校积极加强发展交叉学科研究并注重高层次基础研究人才及团队的引进等建 议，以不断提升我国师范院校的基础研究竞争力。
关键词：国家自然科学基金；基础研究；竞争力；师范院校
中图分类号：G353; G64; G301 文献标志码： A 文章编号：1000-7695 ( 2021 ) 06-0017-11 The Basic Research Competitiveness of Normal Universities in China: Based on the Data of General Program of the National Natural Science Foundation of China
Xia Xinshu1, Xie Ruohui2, Guo Fengli1
(1.Office of Science & Technology, Fujian Normal University;
2. Concord University College, Fujian Normal University, Fuzhou 350117, China)
Abstract：Referring to the relevant research, this paper constructs the revised competitiveness inde
x of basic research and the competitiveness index of basic research in normal coUeges and universities, and divides the corresponding five levels according to the index value, and using the relevant data of 25 normal colleges funded by general program of the National Natural Science Foundation of China(NSFC), the paper analyzes their basic research competitiveness.
The results show that, from 2015 to 2019, the average funding rate of 25 normal universities for general projects from the NSFC is higher than the national average, but there is a large gap in the competitiveness of basic research among various universities, presenting a trend of "strong in the east and weak in the west" and "high in the south and low in the north"; the development of basic research in disciplines is uneven, and the overall strength of basic research in mathematical sciences, chemical sciences, life sciences, and information sciences is relatively strong, while the overall strength of earth sciences, engineering materials sciences, management sciences and medical science is relarively weak;
and lack of basic research talents, and the number of projects that can be applied for each year is limited. In this regard, the paper proposes that the state continue to increase its investment in basic research in local normal universities, and normal universities should actively strengthen the development of interdisciplinary research and pay attention to the introduction of high-level basic res
earch talents and teams, so as to continuously improve the basic research competitiveness of normal university in china.
渔趣网Key words：the National Natural Science Foundation of China; basic research; competitiveness; normal university.
收稿日期：2020-06-24，修回日期：2020-09-30
18夏新曙等：我国师范院校的基础研究竞争力——基于国家自然科学基金面上项目信息
1研究背景
基础研究作为一种对世界前沿科学知识的探索 与发现，对人类科技进步、产品研发和生产效率的 提高起着至关重要的作用，它是创新的根本和不竭 动力。基础研究的竞争力代表着一个国家、地区或 科研机构的自主创新能力和科技水平。党的十九大 报告提出创新是引领发展的第一动力，是建设现代 化经济体系的战略支撑，我国要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创 成果重大突破。2018年1月19日发布的《国务院 关于全面加强基础科学研究的若干意见》强调，世 界主要发达国家普遍强化基础研究战略部署，全球 科技竞争不断向基础研究前移，经过多年发展，我 国基础科学研究取得长足进步，整体水平显著提高，国际影响力日益提升，支撑引领经济社会发展的
作 用不断增强。2020年1月21日，科技部、发展改革 委、教育部、中科院、自然科学基金委联合制定了 《加强“从0到1”基础研究工作方案》，指出：“从 0到1”的原创性突破，既需要长期厚重的知识积累 与沉淀，也需要科学家瞬间的灵感爆发；既需要对 基础研究进行长期稳定的支持，也需要聚焦具有比 较优势的领域，进一步突出重点，有所为、有所不为。为了对基础研究进行长期稳定的支持，使得基础研 究工作者能够积累和沉淀理论知识，世界各国都建 立了各类基础研究基金来保证基础研究的有效进行，促进各基础学科的健康发展，优化全社会支持基础 研究的环境。
预制构件模板国家自然科学基金（the National Natural Science Foundation of China,NSFC)自1986 年设立以来，作为我国重要的基础科学研究基金，激励着我国科 学家参与科学与技术的创新，促进着基础知识向科 学技术的转化，广泛服务于经济和社会发展。NSFC 以其“公开、公正、公平”的特点，被研究人员公 认为国内最规范、最公正、最能反映研究者竞争能 力的研究基金[W]。因此，基于NSFC的相关信息 分析可以考察研究机构的基础研究竞争力。
为了研究特定对象的基础研究竞争力，我国学 者做了系列的研究，如李瑞娴等[3]以47个重点城 市NSFC资助情况为基础，分析了城市基础研究竞 争力；丁奕然等[4]以重庆市各高校生命科学研究为 对象，根据其获得的国家自然科学基金项目数量和 经费，采用公式进行量化分析了高校生命科学研究 竞争力指标；张慧颖等[5]以31个省份为研究对象，利用国家自然科学基金项目和经费等信息分别构建 了基础研究综合竞争力指数、学科竞争力指数和省 市基础研究效率指数来衡量各省份基础研究竞争力；
钟永恒等[6]通过分析42所“双一流”建设高校获 得国家自然科学基金资助情况，建立了基础研究学 科竞争力指数和基础研究综合竞争力指数；廖鹏等[7]通过2009—2017年国家自然科学基金相关信息，分 析了我国8所“双一流”建设高校的医学学科科研 竞争力及其变化趋势。
在众多类型的研究机构中，师范院校是基础研 究的重要组成部分，其基础研究竞争力直接影响着 我国师范教育核心竞争力，但是当前对我国师范院 校的基础研究竞争力分析文献较少。本研究选取武 书连2018中国大学综合实力排行榜前25名的师范 院校作为分析对象[8]，对这25所师范院校（以下 简称“样本”）在2015—2019年5年间获得的国家 自然科学基金面上项目资助情况进行分析，概述资 助变化情况，构建了修正后的“师范院校基础研究 竞争力指数”，分析了样本院校的学科基础研究竞 争力指数，为我国师范类大学的基础研究发展提供 相应的参考。需要说明的是，2018年武书连中国大 学综合实力排行榜将西南大学、湖南师范大学归为 综合类院校，但是鉴于西南大学、湖南师范大学在 师范教育中的重要地位，本研究将二者计人师范院 校进行分析。
2数据来源与研究方法
2.1 总体数据处理
样本院校2015—2019年间获得国家自然科学基 金面上项目申请情况数据，通过国家自然科学基金 委网站“资助项目统计”板块(v/ puhlish/portal0/tab505/)查询获得；因从“资助项目 统
计”中的年度统计数据无法查询到面上项目资助 金额，因此面上项目资助情况数据通过科学网的基 金查询系统(/)检索得到，共 检索到3 906条项目信息。
2.2师范院校基础研究竞争力指数
丁奕然等[9]、马廷灿等[1°]基于国家自然科学 基金信息构建立了基础研究竞争力量化指标，但是 只综合考虑了面上项目资助数量和资助金额2个因 素对基础竞争力的影响。钟永恒等[11]研究认为，NSFC资助数量和资助金额不能全面、系统地代表分 析对象的基础研究竞争力，对师范院校而言，其基 础研究竞争力还受到申请人数，甚至是自然科学研 究人员数量的影响，师范院校的人数规模直接影响 着NSFC资助数量和资助金额，也是关系着学校基 础研究潜力的重要指标。本研究为了较为全面地分 析师范院校基础研究竞争力，将资助数量、资助金 额、申请人数、自然科学研究人员数量4个指标纳
二阶低通滤波器夏新曙等：我国师范院校的基础研究竞争力一基于国家自然科学基金面上项目信息
19
人师范院校基础研究竞争力评价体系，构建了修正 后的师范院校基础研究竞争力指数(modified normal university competitiveness index on NSFC , mNNUCI )。其公式如下：
-卜〉S ,A t R
S A R
(1)
式（1 )中：G 为某所师范院校某年度面上项目 资助数量，P 为全样本院校某年面上项目平均资助数 量；5■，为某所师范院校某年度面上项目资助金额，S
为全样本院校某年面上项目平均资助金额；為为某 所师范院校某年度面上项目申请数量，2为全样本院 校某年度面上项目平均申请数量。因样本院校5年 间每年的自然科学研究人员数量难以获得，用2018 年武书连中国大学教师数量排行榜中的专任教师人 数乘以2018年武书连中国大学综合实力排行榜中自 然科学研究得分与科学研究得分的比值，估算样本 院校自然科学研究人员数量A 及为全样本院校自然 科学研究人员平均数量。
从mNNUCI 定义可以看出，其数值大小反映 了高校获得NSFC 资助能力的同时，也反映了其基 础研究竞争力的强弱。将mNNUCI 分为5个梯次 级别：第一梯次，mNNUCI >2.00，代表基础研究 竞争力很强；第二梯次，1 •〇〇矣mNNUCI <2.00, 代表基础研究竞争力较强；第三梯次， 0.50矣mNNUCI <1.00，代表基础研究竞争力一般； 第四梯次，0.10矣mNNUCI <0.50，代表基础研究竞 争力较弱；第五梯次，mNNUCI <0.10，代表基础研 究竞争力极弱。
2.3师范院校学科基础研究竞争力指数
mNNUCI 反映的是样本院校整体基础研究竞争 力，但是不同的高校由于学科布局的差异，各学科 的发展速度和程度也不尽相同，为了解样本院校各 学科发展情况，根据国家自然科学基金委将其资助 项目分为八大学科体系，即数理科学、化学科学、 生命科学、地球科学、工程与材料科学、信息科 学、管理科学和医学科学的划分方法，以样本院校 获得相应学科的面上项目数量和经费作为评价指 标，参照丁奕然等[9]的分析方法，构建样本院校 学科基础研究竞争力（norm al university disciplinary competitiveness index on NSFC，NNUDCI )，并运用 与NNUCI 相同的梯次级别进一步分析样本院校学科 基础研究竞争力。NNUDCI 公式如下：
獅臟校-胖某学科=
(2)
式（2 )中：弋为某所师范院校某年度某学科面 上项目资助数量，X 为全样本院校某年某学科面上
项目平均资助数量；K 表示某所师范院校某年度某 学科面上项目资助金额，F 表示全样本院校某年某学 科面上项目平均资助金额。3
结果分析
3.1总体情况
样本院校2015—2019年间国家自然科学基金面 上项目申请与资助总体情况如表1所示，可以看出，5年间全样本院校面上项目的平均资助率（24.60% ) 高于同期全国面上项目平均资助率（21.56%)，说 明师范院校整体资助情况优于全国平均水平，特别 是北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、 首都师范大学和南京师范大学5所高校的平均资助 率均超过30.00%，说明这5所师范院校的申报项目 质量很高，基础研究能力很强。北京师范大学、华 东师范大学和西南大学5年间项目申请数量、资助 数量和资助金额均排名前3位，其中北京师范大学 和华东师范大学资助金额分别为3.2亿元、2.7亿元 左右，遥遥领先其他师范院校，表现出了强劲的基 础研究实力。但是，河南师范大学、安徽师范大学 等9所师范院校5年间获得的资助数量在100项以 下，资助金额低于6 000万元，特别是哈尔滨师范 大学、江西师范大学、四川师范大学和西北师范大学， 平均年资助项目数为个位数，基础研究实力相对其 他师范院校极弱。总体来看，样本院校获得NSFC 面上项目资助情况不均衡，各院校的实力悬殊
较大。
表1样本院校2015—2019年申请国家自然科学基金
面上项目数量及获得资助情况
学校名称申请 数量/项资助 数量/项资助金额/万元资助率北京师范大学1 38053732 252.4038.91%
华东师范大学1 36746927 864.9034.31%西南大学148030818 371.0020.81%南京师范大学87026515 944.0030.46%陕西师范大学91526416 028.0028.85%华南师范大学1 11924114 108.7121.54%华中师范大学72821112 221.0028.98%东北师范大学59321012 593.0035.41%首都师范大学4451418 279.5031.69%湖南师范大学7131297 633.5018.09%福建师范大学6191177 001.0018.90%山东师范大学558116 6 911.5020.79%杭州师范大学709114 6 631.5016.08%江苏师范大学537108 6 081.0020.11%上海师范大学513108 6 285.0021.05%浙江师范大学553108 6 272.6019.53%河南师范大学69186 5 109.0012.45%安徽师范大学53282 4 995.0015.41%曲阜师范大学31966 3 926.0020.69%天津师范大学27452 3 210.0018.98%辽宁师范大学27351 3 106.0018.68%哈尔滨师范大学163341 994.0020.86%江西师范大学
162
33
1 923.00
20.37%
20夏新曙等：我国师范院校的基础研究竞争力—基于国家自然科学基金面上项目信息表1(续）
学校名称
申请
数量/项
资助
数量/项
资助
金额/万元
资助率
四川师范大学263331 869.0012.55%西北师范大学102231 375.0022.55%合计15 878 3 906231 985.6124.60%
3.2基础研究竞争力指数分析
为了系统分析样本院校基础研究的竞争力，采 用式（1)计算出其2015—2019年间的m丽UCI，并求得平均值，具体如表2所示。可以看出：
(1 )属于第一梯次的为北京师范大学、华东师 范大学和西南大学。北京师范大学和华东师范大学 均为国家世界一流大学建设高校，基础研究竞争力 在我国师范院校中名列前茅；西南大学虽然只是世 界一流学科建设高校，但是它是由原西南师范大学 和原西南农业大学合并组建而成，具有较为厚实的 基础研究底蕴，位列第4名。从5年间mNNUCI走 势来看，北京师范大学基础研究竞争力呈下降趋势，华东师范大学和西南大学基础研究竞争力呈缓慢上 升趋势。
(2)属于第二梯次的为华南师范大学、南京师 范大学、山西师范大学、华中师范大学和东北师范 大学，均为国家世界一流学科建设高校，整体上基 础研究竞争力较强。其中，华中师范大学、东北师 范大学和山西师范大学还是教育部直属师范大学。5 年间，华南师范大学基础研究竞争力呈现先上升
后 下降的趋势；而南京师范大学则相反，基础研究竞争力呈现出先下降后上升的趋势；陕西师范大学基 础研究竞争力稳中有升；华中师范大学和东北师范 大学基础研究竞争力不稳定。
(3 )湖南师范大学和杭州师范大学等11所院 校属于第三梯次，其mNNUCI平均值在0.51 ~ 0.91 之间，说明基础研究竞争力一般。其中：山东师范大 学、福建师范大学、上海师范大学和曲阜师范大学的 基础研究竞争力呈上升趋势；湖南师范大学、杭州师 范大学、浙江师范大学、首都师范大学和江苏师范大 学的基础研究竞争力出现下降趋势；安徽师范大学和 河南师范大学的基础研究竞争力波动较大。
(4)辽宁师范大学、天津师范大学等6所院校 属于第四梯次，其mNNUCI平均值在0.23 ~ 0.43之 间，基础研究竞争力较弱。其中：哈尔滨师范大学、四川师范大学、江西师范大学和西北师范大学的基 础研究竞争力呈上升趋势；辽宁师范大学和天津师 范大学的基础研究竞争力出现下降趋势。
此外，特别值得注意的是，2017—2019年国 家自然科学基金面上项目的全国平均资助率分别为 22.59%、20.46% 和 18.98%，自 2018 年开始出现了 较大幅度的下降，但是西南大学、陕西师范大学、山东师范大学、福建师范大学、安徽师范大学和江西 师范大学等6所院校2018—2019年的mNNUCI值相 比于2017年有不同程度的增加，说明这6所院校在 2018—2019年间基础研究竞争力提升幅度较大。
表2样本院校2015—2019年基础研究竞争力指数
学校名称
m NNUCI
20152016201720182019
平均值排名/位
北京师范大学 2.49 2.43 2.15 2.09 2.22 2.281第一梯次华东师范大学 2.05 2.35 2.21 2.30 2.22 2.232第一梯次西南大学 2.00 2.19 2.10 2.20 2.23 2.143第一梯次华南师范大学1.40 1.521.611.61 1.43 1.524第二梯次南京师范大学1.551.35 1.34 1.261.47 1.405第二梯次陕西师范大学 1.40 1.34 1.361.41 1.44 1.396第二梯次华中师范大学1.081.031.33 1.191.11 1.157第二梯次东北师范大学1.25 1.03 1.14 1.20 1.10 1.158第二梯次湖南师范大学0.820.881.110.950.800.919第三梯次杭州师范大学0.900.940.850.850.820.8710第三梯次山东师范大学0.820.730.730.910.940.8311第三梯次浙江师范大学0.960.820.750.780.740.8112第三梯次河南师范大学0.840.730.940.740.760.8013第三梯次福建师范大学0.700.680.610.930.920.7714第三梯次上海师范大学0.770.860.700.660.860.7714第三梯次首都师范大学0.710.800.740.850.670.7515第三梯次江苏师范
大学0.730.740.690.710.680.7116第三梯次安徽师范大学0.660.790.630.720.660.6917第三梯次曲阜师范大学0.420.630.470.530.470.5118第三梯次辽宁师范大学0.530.430.450.350.370.4319第四梯次天津师范大学0.510.390.470.270.490.4320第四梯次哈尔滨师范大学0.320.340.440.290.350.3521第四梯次四川师范大学0.290.350.380.290.370.3422第四梯次江西师范大学0.370.210.330.370.390.3323第四梯次西北师范大学0.150.140.340.270.250.2324第四梯次
夏新曙等：我国师范院校的基础研究竞争力——基于国家自然科学基金面上项目信息
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■ I I * I
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定
图1样本院校2015—2019年数理科学NNUDCI 平均值
(2)化学科学基础研究方面，如图2所示。 北京师范大学、华东师范大学和陕西师范大学
NNUDCI 平均值大于2.00，属于第一梯次，说明其 化学科学基础研究竞争力很强。华中师范大学、东 北师范大学等7所院校属于第二梯次，化学科学基 础研究竞争力较强。值得注意的是，华中师范大学
中国少年儿童队改名为中国少年先锋队时间
和东北师范大学的化学科学基础研究竞争力在第二 梯次中处于领先水平，比安徽师范大学的NNUDCI 平均值高0.50以上。湖南师范大学、华南师范大学 等6所院校属于第三梯次，化学科学基础研究竞争 力一般。江苏师范大学、江西师范大学等9所院校 属于第四梯次，基础研究竞争力较弱。
3.3学科基础研究竞争力指数分析
为了考察样本院校各学科基础研究竞争力，运
用公式（2 )计算其2015—2019年间的丽UDCI 值， 并求得平均值作为其学科基础研究竞争力指数，各 学科按照NNUDCI 平均值从大到小排序，如图1〜图 8所示。
(1 )图1是数理科学基础研究竞争力指数情 况图，可以看出北京师范大学和华东师范大学的 NNUDCI 平均值都在3.00以上，属于第一梯次，说
明其数理科学有很强的基础研究竞争力；华中师范 大学、陕西师范大学等8所院校位列第二梯次，其
NNUDCI 平均值都在1.03 ~ 1.92之间，说明其数理 科学基础研究竞争力较强；江苏师范大学、上海师 范大学等7所院校属于第三梯次，说明数理科学基 础研究竞争力一般；福建师范大学、安徽师范大学 等8所院校数理学科的基础研究竞争力较弱，属于
第四梯次。
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