韩春阳
随着网络技术的发展，网络空间军事化的趋势日益明显。21世纪初期，各主要国家纷纷建立自己的网络作战部队，并且逐步加强其网络作战部队的建设。自2015年以来，各主要国家的网络作战部队建设步伐明显加快，并且取得了突破性的进展，主要表现为军队中统合性网络作战部门（如网络司令部）的出现及全军网络作战部队的体系化。 美国的网络作战部队建设美军网络司令部及其下属部队是美国网络作战部队的主体，包含了各军种的密码破译、信号侦察、网络运行和维护、通信等作战力量。美军的网络司令部成立于2009年6月，起初是战略司令部下辖的二级司令部，后于2017年8月升级为美军第10个一级联合作战司令部。2018年5月，网络司令部下属的133支网络任务部队全面形
成战斗力，其中陆军41支、海军40
支、空军39支、海军陆战队13支，
总人数达6187人。网络司令部的升
级，意味着今后它将无需通过各相
关军种，可直接指挥麾下所属各个
军种的网络部队，形成了从网络任
务分队到军兵种网络司令部再到
网络司令部的指挥体制。
美国国防部的国防信息系
统局（DISA）、美国国家安全局
（NSA）以及美国战略司令部中
也存在着一些网络作战力量，但
是美国正在将这些网络作战力量
的职责向网络司令部转移，或者
明确它们与网络司令部的关系。
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例如，美国正计划结束美国网络
司令部司令和N S A局长的“双
帽”领导角；计划将DI S A的
联合部队总部-国防部信息网络
（JFHQ-DoDIN）的部分或全部
职责转移到网络司令部。
2018年6月，美军对外公开了
新版《网络空间作战联合条令》
（JP3-12），对美军的网络作战做
出了新的指导。《条令》规定，美
军的网络作战行动主要包括国防
部在网络空间进行的军事行动、
情报活动和日常业务，明确了美军
网络空间作战中各个要素的职责。
同时，规定国防部长主要负责指导
国防部的网络空间作战；参联会主
席主要负责就网络空间作战政策、
职责等向总统和国防部长提出建长江电力商务网
零和竞争议；各军种参谋长主要负责管理下
属的网络空间作战部队；网络司令
部司令作为网络空间作战的协调
人，负责规划、协调、整合和执行
网络空间作战任务；NSA负责提供
情报支援和网络安全支持；国防
无轴承旋翼情报局负责为网络空间作战提供
卞仲耘军事情报支援。
美国的网络作战部队建设有
以下特点和优势。第一，重视顶层
美军通过各种手段争夺高端网络人才
俄军在“高加索-2016”军事演习中引入信息对抗
法国军事网络司令部参加巴士底日阅兵式乳胶手套生产线
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