来源：县委办日期：2012-2-17 阅读：次字体：【大中小】
（2012年2月3日）
异氰酸酯
车载雷达天线文宗锋
同志们：
争端解决这次县委全会暨经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，回顾总结2011年全县经济工作，安排部署今年的经济工作，动员全县上下在新的一年里，增强信心、认清形势，明确任务、真抓实干，推动各项工作再上新台阶。为开好这次会议，县委常委前后通过召开四大家联席会议和不同层面、不同领域的座谈会，普遍征求意见，集中各方智慧，形成统一共识。适才，治学县长围绕会议主题作了专门好的报告，请大家认真学习领会、贯彻落实。借此机缘，我再强调三个方面：
方才过去的2011年，是“十二五”的开局之年，是全面落实县十一次党代会肯定目标的开篇之年，也是新一届县委团结率领全县人民与时俱进、锐意进取、加速进展的一年。一年来，全县上下坚持以领导方式
转变加速进展方式转变，经济社会维持了持续、健康进展，各项工作都取得了新的成效，归纳起来集中体此刻5个“新”上。
一是新进展令人振奋。生产总值第一次冲破百亿大关；粮食生产在遭遇严峻旱灾的情形下持续8年增产；固定资产投资持续维持高位增加；招商引资和项目建设再创佳绩，一批带动力强、成长性好的项目成功落户并动工建设；财政税收逾额完成，保障能力明显增强；重点骨干企业产销两旺，专门是天瑞光山水泥年产值翻番连创新高，一跃成为全县比较稳固的纳税新星。 二是新转变令人称赞。深切推动“六城联创”，夺得省级文明县城先进县城荣誉，乡镇创建成绩明显提升；城乡计划展示馆建成利用；西环路建设、老城区改造、东城区完善取得新冲破，海营路、光马路等重点建设项目稳步推动；南循环公路建成通车，蝉连第二届全省农村公路“好路杯”竞赛先进县；保障性住房逾额完成预期目标。放大提升实验区建设，以土地流转为代表的现代高效农业生产、以油茶为代表的新兴产业综合效益慢慢显现。能够说，无论是县城、乡镇，仍是社区、农村，咱们都有典范、有看头、有惊喜，无论是检查工作的领导，仍是考察洽谈的客商，专门是咱们返程回县的同乡，都对光山的转变深有感触、赞誉有加。
三是新气象令人鼓舞。高考成绩续写辉煌；全力争取并被肯定为全国新一轮10年扶贫开发重点县、全国第三批新型农村社会养老保险和第一批城镇居民社会养老保险试点县；第一次荣获“全国科技进步先
进县”称号；《光山县志》（二届）、《光山县生态县建设计划》顺利通过省级评审；隆重举行第二届全民运动会；成立了光山慈善总会。民生支出占财政总支出的一半以上，一批有代表性的重点民生工程顺利实施，专门是自加压力、克服重重困难，下决心解决全城人民的饮用水问题，一年来官渡河供水工程紧锣密鼓快速推动；新行政服务中心建设主体完工，有望实现搬迁启用。坚持县处级领导带头接访和乡科级领导班子每一个月集体接访制度，认真解决涉及众切身利益的问题，狠抓社会管理综合治理，全县呈现刑事治安案件下降、信访量下降、公众安全感上升、众满意度上升的“两降两升”局面，社会大局和谐稳固。特别值得一提的是，历史上就积累困难多、矛盾多的商贸流通领域各个部门及破产企业重组遗留问题处置的每一个环节，由于领导尽责，更扎实地把工作做细、做早，最有效地维持了本区域的稳固；官渡河供水、白雀园“两景一带”、晏河乡沿河流域治理等大工程在推动进程中，出现问题快捷反映、快速处置，博得了众的理解与支持。这些部门及区域在信访稳固方面的成效，一样是进展成绩、进展奉献。
四是新亮点令人自豪。农田水利建设再夺省“红杯”，辉煌地取得“十连冠”；被肯定为全国小农水重点县，在全省仅有的21个获批县中占据一席；扶贫开发工作维持全省先进并成功争取为中央专项公益金支持贫困革命老区整村推动项目试点县，是信阳首个、全省3个试点县之一；争取到全省可再生能源建筑应用示范项目，一样是全省少有的3个示范县之一；林业生态建设持续4年全市第一，被授予“全国油茶科技示范基地”；佛教博物馆一期工程——抗日干部培训学校旧址纪念馆建成开放，王大高草酸尿症
湾会议会址纪念馆、邓颖超祖居别离荣获“河南省新锐旅游景区”和“河南省十佳旅游景区”称号；砖桥镇和文殊乡东岳村被省政府肯定为第五批历史文化名镇和历史文化名村；《少年司马光》第Ⅱ部续登央视少儿频道黄金时段，并被评为“第三届中国年度十大最具产业价值动画形象奖”和河南省“五个一工程奖”；承办《中国曲艺》特种邮票首发式，光山大鼓入选首发纪念封，这是全县继《司马光砸缸》、《邓颖超》等邮票发行以后第三次牵手“国家名片”；全市村“第一书记”工程和新农村示范村建设现场会在光山召开，彰显了光山经验和形象。所有这些，不单单是一种荣誉、一种称号，更多的是表现了光山的成绩与自豪，表现了上上下下对光山进展的肯定，表现了光山久远进展的效益、动力与保障。
五是新风貌令人欣喜。各级各部门牢牢围绕全县进展大局，解放思想，务实求进，为光山进展做出了突出成绩和重要奉献，广大干部在干事创业中磨炼了能力、砺炼了品质、锤炼了作风。比如在争资跑项和项目建设中，住建部门对可再生能源应用示范项目，持续跟踪3
年，经费不足班子成员垫出工资跑项目；争取国家新农保试点县，人社部门对项目哪一天进展到什么程度都掌握得超级清楚，及时有效地做跟进工作；扶贫部门争取福彩公益金项目，紧缩办公开支用于项目经费，并采取陈述、答辩的方式竞取成功；交通部门在项目还未落地、资金还未下达的情形下，先垫资推动项目动工，去年争取到县乡公路项目里程占全市的1/5；公用事业部门在官渡河供水工程推动中，面临着技术要求高、施工难度大、资金筹措难等一道又一道难题，可是他们不等不靠、想方设法、加班加点、科学施工，班子成员、全部干部齐上阵，硬是克服了一个又一个困难，而且从不叫一
声苦、喊一声累；电业部门争取农网改造资金，以诚动人，以理服人，到位项目资金除省直管县固始外排各县区之首。一些乡镇如北向店、殷棚等也是垫资跑项目，精神超级可嘉；弦山在引进星级酒店、马畈在引进贯呈钢铁项目中，主动登门联系，提供信用保障，促成了项目落地。所有这些事例或成绩的背后，表现的是各级各部门履职尽责、兢业奉献的精神，同时也是全县上下领导方式转变、干部作风改良、工作水平提升的有力印证。一年来，《人民日报》、《河南日报》等主流媒体多方位多角度对光山进行宣传报导，对外树立了形象，对内凝聚了人心，充分展现了光山干部的良好状态和全新风貌，充分说明了光山干部是一支能干事、会干事、能够干成大事、值得全县人民信赖的优秀队伍。在这里，我谨代表县委，对大家一年来的辛勤工作和殚心付出表示最衷心的感激！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾一年来的工作，咱们深深地体会到：一是要以责任为重。责任是使命、是要求、是义务。任何时候都要熟悉到自己的职责所在，视职位为机缘、视责任为动力、视工作为事业，始终做到责随职走、心随责走。二是要以创新为源。创新是事业兴旺发达的不竭动力。要解放思想，与时俱进，在继承中创新，在创新在进展，在进展中提升，以创新精神不断取得工作新冲破。三是要以民生为本。民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系进展，进展为了民生。要把保障和改善民生作为咱们进展的起点和落脚点，始终做到不偏移、不懈怠。四是要以稳固为先。稳固是做好一切工作的基础，没有稳固什么情形也办不成、已经取得的功效也会失去。要全力以赴保护稳固工作，最大限度增加社会和谐因素，汇聚进展合力。五是要以实干为基。没有实干一切都是空谈。要坚
持务实进展，突出一个“做”字，静下心来干工作，扑下身子抓落实，一步一个脚印，取得扎扎实实的进展成效。
在充分肯定成绩的同时，咱们也要清醒地看到全县经济社会进展中存在着的主要矛盾和问题。这些矛盾和问题，既体此刻进展速度不快、自身基础薄弱、资源要素制约、区域竞争加大等客观方面，更体此刻思想问题、干部问题、环境问题等主观方面。而且，主观方面更是存在问题或致使问题的核心与关键。在思想上，少数单位、部门和干部解放思想不够，安
于现状，不思进取，缺乏干事创业的精神和创先争优的干劲。在干部上，有一些人责任心不强，工作不主动、不踊跃，过量地考虑个人的事、小集体的事，不把心思和精力放在全局、放在为民、放在谋进展推工作上。在环境上，一些部门和少数干部大局观念、服务观念、纪律观念不强，对职责范围内的工作讲理由、借口、提条件，部门账、经济账算得多，服务社会、服务项目做得少，乃至该作为的不作为、不该作为的乱作为。对于存在的问题，必然要在新的一年里，采取有效办法，切实加以解决。
二、突出工作重点，提升进展水平
今年是实施“十二五”计划承先启后的重要一年。做好今年的经济工作，对于巩固光山的经济社会进展形势、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。
今年全县工作的整体要求是：深切贯彻落实科学进展观，认真落实中央和省、市委经济工作会议精神，突出持续求进，尽力在推动科学进展上取得新成绩、在转变经济进展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新冲破、在保障改善民生上取得新成效，超卓完成全年各项目标任务，以经济社会进展的优良成绩迎接党的十八大胜利召开。
依照那个整体要求，围绕全县经济社会进展主要目标，要重点在五项工作上求提升：（一）在转变经济进展方式上求提升。进展方式的转变不是空洞的、虚泛的，必需落实到具体的工作中。一是要以项目建设为引擎。继续围绕全县产业布局和优势来谋划、实施一批重大项目，如以天瑞光山水泥力争再上生产线、白鲨针布搬迁产能翻番为代表的工业项目，以羽绒城为代表的羽绒产业项目，以智慧园、博物馆和大苏山丛林公园为代表的文化产业项目，以湿地公园、龙山湖和泼陂河度假村为代表的休闲旅游项目，以星级宾馆、高端超市和老城区区间改造为代表的城市商贸综合体项目，以茶产业为代表的食物加工项目等，这些都是事关光山进展全局的项目，必需早定位、快建设、见实效。对集中反映民生工程的项目更要专注精力、倾力推动，官渡河供水工程、新行政服务中心今年内要建成投用，西环路力争完成铺设。对已经引进或正在建设的项目要采取联系分包、例会推动、现场办公、协调帮忙、跟踪问效、按期督导等方式加速推动，把优质的服务、靠得住的信用体此刻每一个环节。要将项目能不能顺利落地、快速推动，作为领导方式转变的标杆、标尺。二是要以产业集聚为方向。全面推动以官渡河为核心、以天瑞建材和十里民营为两翼的产业集聚区建设，增强基础设施和公共服务平台
建设，落实各项优惠政策，踊跃扶持以羽绒服装、食物加工等为主导的特产业集聚进展、集进展。健全完善“项目进园”利益共享机制，推动以商建园、以园引商。今年全市县域经济工作会议，迎观点要首选产业集聚区。三是要以放大优势为重点。做大做强水泥建材、纺织针布、羽绒服装、茶叶加工、炉具制造等传统优势产业，着力培育品牌，形成竞争优势。四是要以招商引资为冲破。突出产业招商、资源招商，鼓励企业招商、
以商招商，增强商会招商、能人招商，改良招商政策、提高招商水平，不断增强招商的针对性、实效性和成功率。既要招商、更要选商，不能简单地追求引资的数量，务必看重引资的质量、投资的强度和效益奉献，着力引进带动性强、产业链长、财税奉献率高的工业项目和现代服务业项目，任何时候都决不以捐躯光山环境、过度开发生态资源为代价换取暂时的进展。继续落实“三个三分之一”工作法和“四个一”工作机制，坚持各级领导带头招商，落实奖励机制。五是要以进展服务业为带动。大力进展以现代物流、金融保险为重点的生产性服务业，不断提升以商贸流通、专业市场、连锁经营为重点的传统服务业，加速进展以休闲旅游、度假娱乐、健康养生、星级宾馆为重点的生活性服务业，以服务业的繁荣活跃来带动和增进光山进展层次、档次的不断提高。
（二）在深化农村改革上求提升。突出抓好巩固、完善、提升、放大四个层面的工作，在“持续”上下功夫，推动实验区建设再上新台阶。一是持续整体工作思路。围绕“六个放大提升”，实施“点线片面”带动，深化四级示范村建设，加速100个综合示范点的打造，加速4条精品线建设，加速5个示范片的成
型。二是持续创新体制机制。8项创新课题都要深切研究、深切推动，每一个课题都要培育打造若干个可看可观摩的亮点。今年适那时候县里专门组织一次观摩点评。对于工作功效要及时总结、展示、汇报，争取上级的支持与肯定。三是持续强化工作保障。继续为改革实验提供全方位的支持，营造良好环境。农村工作涉及方方面面，要继续做好农业、林业、水利、畜牧、扶贫开发等工作，改善农村基础设施和众生产生活条件。尤其要抢抓中央加速水利改革进展和新一轮10年扶贫开发所带来的机缘，最大限度地争取政策、项目和资金支持，专门是各职能部门都要切实吃透政策，主动汇报、及早争取，把政策机缘变成加速光山进展的现实条件。
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（三）在统筹城乡进展上求提升。统筹城乡进展、推动城乡一体是省九次党代会肯定的强化新型城镇化引领的主要目标，咱们要创新城乡进展思路和路径，统筹推动县城、乡镇、农村建设，尽力构建“大县城、小城镇、中心村”的新格局。大县城，就是以建设智慧园、提升主城区、改造西环路为契机，科学计划、合理布局，拉大框架、完善功能，建管并重、提高品位，把县城打造成人流、物流、资金流、信息流的集散地和非农产业比较发达的集聚地，引导更多的人口相对集中，不断壮大城区经济，辐射和带动周边联动进展。要优化城区布局和形态，突出强调和表现计划的龙头作用，超前谋划和论证，合理划定功能区，制定和完善详细计划，形成行政、文化、人居、休闲、商贸、市场、产业等既相对独立又一体运作的各个功能区协调进展的局面。要以房地产和商业地产带动提升，土地开发尽可能集中连片、规模利用，统筹考虑商业、居住、休闲、娱乐等方面，打造城市综合体。同时坚持先安置、后拆迁、再建设，科学研究实施保障性住房的建设模式和分派方式，切实保障县城重点路段
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