一 编制目的
为加强信息化工作统筹规划，推动深入梳理已建信息系统功能和整合资源，提高信息系统所支撑业务的综合效能，制定信息系统升级改造必要性自评估要点，用于指导市财政一级预算行政事业单位在申报信息系统升级改造前进行自评估工作，从而降低信息系统升级改造申报的盲目性，提高项目申报工作质量和审批效率。 二 适用范围
市财政一级预算行政事业单位(以下简称：申报单位)向市级信息化主管部门申报信息系统升级改造之前，要根据信息系统升级改造必要性自评估要点，对信息系统升级改造的必要性自行组织评估。评估结果可作为项目审查工作的参考依据。
2016年5月11日三 前置条件
山东行政学院邱丽莉
对信息系统升级改造必要性进行自评估，必须满足全部前置条件：
1、信息系统所支撑业务必须与部门职能一致；正在进行机构调整的单位，必须做到职能确定，业务边界清晰；
2、信息系统完成建设必须通过竣工验收、验收结果需到信息化主管部门备案(分期建设系统除外)；
3三星笔记本r439、需要升级改造的信息系统必须正式投入运行；
4、信息系统充分利用市级或部门的基础设施，没有重复建设。
5、要满足全市信息化项目发展方向。
四 评估指标体系及评估方法
在符合前置条件的基础上，申报单位应按照下列评估指标体系和评估方法，组织对该信息系统升级改造必要性的评估。
评估指标体系由四个部分指标构成：信息系统所支撑业务指标、技术架构体系及所遵循标准和规范指标、信息资源共享与交换指标、信息系统自身的性能和功能指标，每部分包括
多个评估指标细项，评估指标细项的含义及评估方法。
（一）信息系统所支撑业务指标
对于信息系统所支撑的业务方面，用以下5个指标项进行评估：
业务边界：指信息系统所支撑业务的范围和种类。如业务边界发生变化时，需评估原信息系统是否能满足业务边界变化后的需求，如不能满足，分析理由，根据结论判定必要性。
业务模式：指信息系统所支撑业务的业务流程。如业务模式变化，需评估原信息系统是否能满足业务模式变化后的需求，如不能满足，需要说明理由，根据结论判定必要性
业务规模：指信息系统所支撑业务的业务量、用户量（在线用户数、并发用户数等）等。业务规模变化，需评估原信息系统所支持的业务规模和能力是否可满足业务规模变化后需求，如果不满足，需要说明理由，判定必要性
业务频度：指信息系统所支撑业务的信息采集频度、信息发布频度、数据存储或更新频度等。业务频度变化，需评估原信息系统能支持的业务频度是否可满足业务频度变化后需求。如不满足，分析理由，判定必要性。
业务信息化时机：指为支撑某项业务信息系统的建设的时间条件。但愿人长久教学设计需评估业务信息化时机是否符合实际业务需要，如符合，则有必要性。
（二）技术架构体系及所遵循标准和规范指标
对于信息系统所采用技术路线、体系架构和遵循的标准规范，用以下5个指标项进行评估：
标准规范：指信息系统建设所遵循国家或地方已经发布的总体技术标准、应用支撑标准、信息资源标准、网络基础设施标准等。标准规范发生变化，需综合评估对信息系统的影响、是否能满足支撑本部门业务需要、是否满足与其它部门业务协同需要等三个观测点。如对信息系统影响较大、不能满足部门业务需要或者不能实现与其它部门业务协同，需说明理由，可进行升级改造项目申报。否则应暂缓申报。
在家里教学设计安全标准规范：信息系统建设所遵循国家或地方安全方面的标准规范，如《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息安全技术网络基础安全技术要求》等。安全标准规范变化，需综合评估对信息系统安全的影响、是否达到所定义等级保护要求等两个观测点。如对信息安全影响较大、不满足信息系统安全保护等级要求，需要说明理由，可进行升级改造项目申报，否则应暂缓申报。
bootstrap方法行业政策或标准：指信息系统所支撑的业务须遵循行业政策性文件、条例、标准规范。行业政策或标准变化，需评估对信息系统所支撑业务是否有影响。如有影响，需要说明理由，可进行升级改造项目申报，否则应暂缓申报。
技术路线：指全市重大基础设施建设所采取统一的技术路线，如电子政务网络、信息资源共享交换平台。技术路线变化，需评估对信息系统所支撑业务是否有影响。如影响较大，使信息系统所支撑业务不能满足需求，需要说明理由，可进行升级改造项目申报，否则应暂缓申报。
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