工业品下乡”是一厢情愿，还是无缝对接？——湖北省随州市农村消费市场供求分析（节选） 作者：2010年“调研中国”南开大学调研团队：孔婷、赵冶、任志荣、王月伟、王国新、刘牧
来源：南风窗 日期：2010-12-10 浏览：1
显示全文
下乡产品的供给与农村需求之间是否能够实现对称均衡成为我们关注的重点，构成我们的疑问；为农民说话，为基层说话，是我们的初衷。实地调研分为地方政府访谈、销售商访谈、农民问卷与坐谈三大版块。我们选取了随州市曾都区、随县、大洪山区三个县级地区，每个县根据辖区规模选取1-2个经济发展水平有梯度的乡镇。同时，为了更全面的了解问题，我们与随州市商务局、随县商务局以及10余家市县乡销售商进行了深度访谈。在实地调研中我们发现，工业品下乡并不全是我们在文献和新闻中看到的那样，我们进一步证实了工业品下乡的好处：工业品下乡被农民接受并有一定积极影响，地方政府在具体监管 上是科学的，有利于农村消费市场的发展。工业品下乡在供需上是不平衡的，这是我们通过实地调研得出的核心结论。为什么说工业品下乡并没有实现农民、政府、企业的无缝对接呢？从农民角度上看，农民对下乡工业品的消费受到严重制约，我们出了制约农民需求的5大因素，涉及农民收入、基础配套设施、其他需求限制、外出打工问题、消费理念与方式问题。从政府角度上，从行政程序、监管、税制等方面需要改进。从销售商角度，从利润、品牌竞争等方面也透露了一些问题。我们将报告分为农民、政府、经销商三个板块，详细分析以上论点，最后，在此基础上得出我们的建议和启示，并希望这个报告可以为工业品下乡政策的实施、为广大农民带来实际的帮助。一、农民篇保罗 沃克尔>autoit
（一）下乡政策被民众所接受并产生了一定积极影响表1：您认为购买下乡产品会对您的生活水平有什么影响（n=179）数据网关
频数 百分比生活水平提高 76 42.5 一般，没什么改变 52 29.1
无所谓生活好与不好 38 21.2
花费很多，对生活造成压力 13 7.3
国家推行下乡政策的初衷在于拉动农村的消费市场，同时，农户购买和使用下乡产品也促进了农民生活水平的提高。如表1所示，针对“您认为购买下乡产品会对您的生活水平有什么影响”这一问题，在作答的179荒芜的花园位受访农户中，有42.5%的农户表示生活水平得到了提高，这说明工业品下乡政策的推行在一定程度上达到了使农民生活水平提高的目的。不容忽视的是，有29.1%官僚制的受访者表示购买下乡产品对生活水平没有改变，还有7.3%的受访者更是抱怨购买下乡产品后花费很多并对生活造成了压力。这两个数据说明了生活水平的提高不仅表现在消费能力的提高上，还表现在创收能力的提高上，更高品质生活的基础是建立在农民收入的增加上，创收与消费是相辅相成的，二者对促进生活水平提高的影响都是重要的。
（二）制约农民需求的五大要素
1．农民收入渠道单一、购买力仍然不足
分析200份入户问卷，数据显示，农民的收入渠道仍然有限，家庭收入主要有两个来源：一个是以种植业为主的第一产业收入，一个是外出务工收入。每户的年平均收入为23492元，并有47%的农户家中没有储蓄。由此，我们可以看到，该地农民的生活水平相对偏低，购买力相对低下。
2．工业品下乡实施中配套基础设施和售后服务不尽人意
在本次调研中，有65%的民众表示不能接受当前的汽油价格，而且有53.6%的民众需要但是却买不起汽车，可能与油价相对较高也有一定的关系，所以油价的不被接受在很大程度上制约了汽车等产品的下乡政策的实施。另外，分别有29%和11%的民众对乡村的水电设施和交通不满意，而电价方面虽然65%的民众表示能够接受但是却普遍反映电压不稳或不足，致使很多电器如空调、冰箱等都无法正常运转或同时运转，这些配套设施的不足严重影响着农民的购买欲望。对下乡产品售后服务的调查中发现仅有21.5%的民众表示满意。因此，农村市场不仅需要“工业品下乡”，还需要下游产品（服务）的下乡和相关农村配套设施的建立，这样才能全面降低使用成本，确保农民买得起，用得起。
3．再生产、医疗、教育等基础问题的负担制约了对下乡工业品的购买力
表2：除家电、摩托、汽车等之外，消费者最期待下乡产品百分比表（n=195）
产品名称 频数 百分比
建材 53 27.2
种子、化肥等 48 24.6
日用品 26 13.3
电脑 16 8.2
农机 14 7.2
图书 12 6.2
纺织品 2 1.0
其他 24 12.3
在下乡产品品种的调查中（见表2），分别有近3成的被调查者认为建材和种子化肥等应该也加入下乡产品的目录。由此可见目前情况下农民更关注基本的生活需求，而非高级的物质享受。
4．构成消费主力军的青壮年不在农村——外出务工比例大
在农村人口中，外出务工农民多为青壮年，这部分任何收入较高并且更愿意享受生活，是农村中最具有消费能力和消费意识的人，但此类人大多却常年不在家乡。
5．落后的消费方式和消费理念限制了农村消费能力的提高
从消费方式上看，问卷数据显示，农民的年人均收入仅有5593.34元，而人情往来在农民支出中占47.2%（见图1）的比例，近半的收入用于人情支出，农民在物质消费上受到许多收入限制。
从消费理念上看，在问卷调查中，79.8%的农民不选择信贷消费，农民需求处于被抑制的状态。
二、政府篇
（一）随州市政府的努力
1．提高认识，加强领导
成立了随州市家电下乡工作领导小组，由市财政局、市商务局分管领导任组长，负责组织、协调、解释及答疑等工作。
2．成功举办高规格启动仪式
3．加强舆论宣传
市、区两级商务主管部门分别在在随州日报上开辟专栏宣传家电下乡政策。广水市通过经贸、财政等管理部门以及供应商、销售商一起在电视台以座谈答疑的形式。销售企业采取
向各乡（镇）、村、销售网点悬挂横幅、散发宣传资料、出动宣传车等方式进行广泛宣传。
4．严格审查，积极备案
按照省厅文件要求，随州市政府对全市的经营网点进行了审查。目前随州市已备案经营网点183家，其中曾都区154家，广水市24家，大洪山风景名胜区3家，市经济技术开发区2家。除广水市临近城区的4个乡镇未设经营网点外，全市其他乡镇和部分行政村均设立了经营网点。
5．认真组织家电下乡信息系统培训
（二）政府工作中遇到的主要问题
随州市家电下乡政府工作中遇到的问题主要在以下几个方面：一是家电下乡销售产品信息录入缓慢，影响了农民领取补贴的速度和购买家电下乡产品的积极性。二是备案网点经营条件参差不齐。有些网点条件好，有些则不具备联网、配送安装调试维修等能力。三是发票和税收的问题。存在销售网点为避免交税，由上级供应商代开销售发票等问题，对销售发票应该开具手工票还是电脑发票存在疑问。
三、销售商篇
（一）农村销售方式的历史迈步
最直观的一点，在调研中所有家电下乡零售终端都配备了电脑，销售人员掌握了电脑技术，利用家电下乡、摩托车下乡门店销售客户端软件进行信息化销售。从门店咨询、送货到售后服务，在上游代理商的指导和支持下，农村门店建立了专业高效的销售团队。有门店老板反映一个有趣的现象，以前老百姓买东西不“磨价”难受，工业品下乡开展以后，明码标价、一口价逐渐被老百姓接受。明码标价、一口价的销售方式，避免了价格欺骗等销售行为，提高了销售效率，让农村消费者买的放心踏实。
演播室系统
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议