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一、传统经济体制下中国产业结构变动的特点
在传统经济体制（指1978年改革开放以前的经济体制）下，中国产业结构的变动是超常规性的。
世界产业结构变动的历史表明，产业结构从低级向高级递进的过程一般表现为：①从三次产业的比例看，开始时第一产业所占的比重很大，第二、第三产业的比重很小；在工业化过程中，第二产业的比重迅速上升，并超过第一产业而成为主体产业；但第二产业在达到一定的高峰后，其比重便缓慢下降，而第三产业的比重则迅速上升，并逐渐取代第二产业的主体地位。②从工业内部看，工业化初期轻工业占主体地位，以后它的比重趋于下降，其主体地位逐渐为机械工业和一系列新兴现代工业（如化学和电器工业、电子和微电子工业等）所取代。这一产业结构的演化过程是符合生产力发展的一般规律的。然而，中国的工业化则从一开始就直接使生产要素向重工业迅速转移，而且在长时期内不加区别地坚持优先发展重工业，从而逐渐形成了一种超常规性的产业结构。vero
1949—1952年是中国国民经济的恢复时期。由于旧中国遗留下来的经济极端落后，而当时经济工作的中心又只限于恢复遭受战争严重破坏的经济，制止恶性的通货膨胀，无力进行大规模的经济建设，因此，这一时期的产业结构是极端落后和严重畸形的。1952年，在中国的国民收入总额中，农业的比重为57.7%，工业和建筑业为23.1%，运输业和商业为
19.2%[1]；许多重要工业部门，如汽车、拖拉机、飞机制造业和重型机器、精密机器制造业等均为空白。
自1953年开始，中国进入了大规模的经济建设时期，产业结构有了较大的变动。由于工业基础薄弱，
加之受西方国家的经济封锁，因此，“一五”时期（1953—1957年）集中力量优先发展重工业，钢铁、有金属、电力、煤炭、石油、机械和重化工等工业部门获得了较快的发展。在这一时期中，全国工业生产的年递增速度达18%，重工业（特别是机器制造业）的比重迅速上升，一些新的产业部门（如汽车、拖拉机和新式机床制造业等）相继建立。这一时期工业的发展带有明显的填补空白的性质，产业结构的变动基本上是合理的、正常的。但由于过份强调重工业和国防工业的发展，对农业和轻工业重视不够，产业结构的不协调性已有所显露。高辛烷值
1958-1960年是中国建国以来产业结构变动最为剧烈的时期之一。在这一时期中，由于片面
发展重工业，特别是“”过程中钢铁工业的孤军突进，更造成产业结构的严重失调。其主要表现是：农业生产遭到重大破坏，农业、轻工业、重工业的比例严重失衡；重工业内部钢铁冶炼工业超前发展，采掘工业滞后，机械制造能力超过原材料生产能力。在产业结构严重倾斜的同时，出现了社会总供给与总需求的失衡，致使物资（特别是消费品）严重匮乏，市场供应极度紧张，整个经济的运行陷入困境。因此，从1961年到1965年，中国的国民经济进入了一个十分艰难的调整时期。
调整时期产业结构失调的状况得到了改善，但这一趋势在1966年开始的“”时期再度被逆转。由于贯彻了以备战为中心的建设方针，“”时期的产业结构带有明显的战备型特点。这一时期再次以钢铁产量为核心编制整个工业生产计划，强调钢铁地区自给，并以战备为由强调分散布局和地方自成工
业体系，从而造成大面积的重复布点，在全国范围内破坏了产业结构的合理布局和正常的经济协作，加剧了各产业部门比例关系的失调，使产业结构变动的总趋势更加不合理。
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在粉碎“四人帮”后的一个时期中，由于急欲扭转受破坏的国民经济，不适当地提出要在1980年基本实现农业机械化，并在1976—1985年的10年中建成10个“鞍钢”、10个“大庆”等120个大型项目。这种不切实际的追求超高速度发展的战略，致使产业结构进一步失调。
总之，在传统经济体制下，中国产业结构变动的超常规性表现出如下特点：
（一）产业配置顺序超前发展。即在工农业的结构变动中，工业超前发展；在工业内部的结构变动中，重工业超前发展；在重工业内部的结构变动中，重加工工业（主要是机械工业）超前发展（详见表7.1）。
表7.1 中国工农业、轻重工业产值的构成（按当年价格计算）
随着工业化的发展，农业产值在工农业总产值中所占的比重趋于下降，这是正常的现象。伹经济改革以前，中国农业产值在工农业总产值中所占的比重呈如此急剧下降的趋势（即从1952年的56.9%下降到1978年的24.8%），则是不正常的。由于农业长期被忽视，农业技术改造缓慢，中国的农业劳动生产率极低。1978年，农业人口占总人口的84.6%，农业劳动者占工农业劳动者总数的85.5%，但农产品却远不能满足国民经济发展的需要。“二五”时期（1958—1962年）以来，几乎每年都要净进口粮食几十亿斤[2]。
世界各国产业结构变化的普遍规律是：农业、轻工业、重工业依次成为占统治地位的产业，依次成为资金积累的主要来源。而中国在轻工业尚未充分发展之前就人为地优先发展重工业，实际上跳过了以轻工业为主导产业的阶段，从而造成霍夫曼比值的超常规性下降。霍夫曼比值作为消费资料工业净产值与资本资料工业净产值之比，是一个度量工业结构的重工业化程度的标准。一般来说，一个国家在工业化初期，消费资料工业的比重较大，因而霍夫曼比值大于1；随着工业化的发展，资本资料工业的比重上升，最终超过消费资料工业的比重，因而霍夫曼比值小于1。中国1952年的霍夫曼比值为1.34，但到1979年已猛降为
0.62；而经济发展水平比中国高得多的日本，1978年的霍夫曼比值为0.60[3]。
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世界各国重工业的发展通常分两个阶段，先发展煤、电、运输等基础工业，然后发展机械制造等加工工业；而且一般都在人均国民收入250美元的水平上才使加工工业高速发展。而中国却在基础工业尚未成熟、人均国民收入还很低时就使加工工业高速发展起来。这也是中国产业结构变动中的一个失常现象。
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