为贯彻落实《全省县级图书馆总分馆制建设实施细则》的要求，切实做好区图书馆总分馆制建设工作，特制定细则如下： 一、总体要求
建立以区级图书馆为总馆，三家店街道、洪都街道、徐家坊街道、京山街道、岱山街道、青云谱镇、昌南工业园区管委会7个综合文化活动中心为分馆，各个社区、村为服务点的总分馆体系，推进“三轴”（区、乡镇街道、村社区）、“四化”（基础设施标准化、文化资源共享化、服务系统网络化、管理运行一体化），实现“五统一”（图书统一采编流通、资源统一调配、人员统一培训、服务统一规范、绩效统一考评）。到2023年，实现全市公共图书馆（室）的互通互联、资源共享和一证通行、通借通还，为全体市民提供优质、就近、便捷、无差别和均等化的公共图书馆服务。 二、建设标准
（一）总馆建设标准
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1馆舍建筑面积不低于2000平方米，配备必要的设备，保障服务开展。
2.按照国家有关要求和当地编办等部门核准的编制数配齐工作人员，每馆配备不少于仿生学论文12人，其中专业技术人员人比例不少于70%。积极探索通过购买公益性岗位、派送文化辅导员、招募文化志愿者等多种形式，满足人员配置要求。
3.总藏书量（包括总馆、分馆、服务点）达到15万册以上，人均藏书量不少于0.8册（件），人均年新增藏量不少于0.05册，文献年外借量不低于10万册。
4.阅览座位不少于200席，其中少儿座位不少于50席。
5.电脑数量达到30台以上，具备互联网上网条件，带宽不少于10M,全馆WIF1免费覆盖。定期推送好书推荐，提供电子图书、有声读物等图书文献的二维码，供各分馆使用。
6.馆内业务管理系统、数字化应用系统须与“南昌文化云”平台的总分馆管理共享平台进行整合，实现数字图书资源、通知公告、统计数据等信息的互通。
7.每周开放时间不少于56小时。
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8.专职人员每年参加专业培训学时不少于72小时。
9.全年举办读者活动（讲座、展览、报告会、读者沙龙、阅读推广活动、线上讲座活动等）不少于12次，其中每年组织开展全县联动的阅读活动不少于1次。
（二）分馆建设标准
1.图书阅览室面积不低于100平方米，配备必要的设备，保障服务开展，有条件的分馆可增加使用面积。
2.在现有编制总量内，落实乡镇综合文化站和街道综合文化活动中心每站配备有编制人员1至2人，使专兼职文化干部人员数量不少于3人。规模较大的乡镇、街道适当增加。积极探索通过购买公益性岗位、派送文化辅导员、招募文化志愿者等多种形式，满足人员配置要求。
3.电脑数量达到7台以上，具备互联网上网条件。配备触摸屏等硬件设备，提供电子图书、有声读物等图书文献的二维码,供众免费使用。业务数据与总馆的系统实现数据互通。
4.阅览座位不少于50席，其中少儿座位不少于20席。洪华美
5.图书总藏量（仅限于本馆）不少于5500种，6000册，其中报刊杂志类、少儿读物不少于1200册，音像制品和电子出版物不少于200种（张），年人均图书新增藏量0.02册，报纸期刊及时更新。年外借量3000册以上。
6.每周开放时间不少于42小时。
7.专职人员每年参加专业培训学时不少于40个学时。
8.全年举办读者活动不少于3次。
（三）服务点建设标准
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1.图书馆室面积不低于50平方米。
2.政府购买行政村（社区）综合性文化服务中心公益岗位,每行政村（社区）不少于1名文化（广电）管理员（文化辅导员）。
3.藏书（仅限于本服务点）不少于1500种、1800册，报纸期刊不少于10种、音像制品和电子出版物不少于100种（张）,年均新增图书不少于60种，报纸期刊及时更新。
4.电脑数量不少于1台，具备互联网上网条件。配备触摸屏等硬件设备，提供电子图书、有声读物等图书文献的二维码，供众免费使用。业务数据与总馆的系统实现数据互通。
5.每周开放时间不少于30小时，专职工作人员具有高中以上学历，每年参加专业培训学时不少于20个学时。
6.全年举办读者活动不少于1次。
三、运行管理模式
（一）规范管理。总馆统一调度分馆和服务点业务工作，指导开展本地图书借阅、阅读推广以及众性文化活动等。分馆、服务点统一使用“XX总馆XX镇分馆”、“XX总馆XX街道分馆”、“XX分馆XX村服务点”、“XX分馆XX社区服务点”名称。统一规范规章管理制度，并悬挂上墙。
（二）分级运行电脑诊所。总馆负责全区图书文献的采编加工，并配送到分馆。在做好总馆图书借阅和开展读书活动的同时，负责对分馆人员进行业务培训，指导业务活动和读者服务工作。分馆负责配送图书的登记、上架、借阅，做好日常管理维护和读者借阅、文献服务，
开展阅读推广活动，并负责服务点人员业务培训及图书配送等工作。
（三）定期配送。县级图书配送业务由总馆牵头，定期组织实施。总馆、分馆基本藏书均纳入总馆藏书量，纳入流动借阅范围，通过邮局配送、流动车巡回服务、快递配送等贴合实际、形式多样的方式，最大限度提高覆盖范围，促进公共文化服务均等化。
（四）通借通还。总馆结合本地实际，研究开发辖区内一卡通用的读者借书卡，联通中心馆、总馆、分馆、服务点，最终实现在全市总分馆体系内互通互联、资源共享和一证通行、通借通还。
（五）创新服务。充分利用图书大蓬车、流动图书车等设施和手段，广泛开展流动文化服务，扩大公共文化服务的有效覆盖。
（六）社会参与。鼓励具备条件的学校、科研机构、企业等的图书馆（室）、职工书屋、文化室等根据自身职能特点，在自愿原则下成为县级图书馆的分馆。鼓励符合条件、具有资质的上网服务场所成为总分馆的基层服务点。鼓励企业、社会组织和其他社会力量，通过直接投资、赞助活动、提供产品和服务，以及采取公益创投、公益众筹等方式，依法依
规有序参与总分馆制建设。有条件的地方可探索引入社会专业机构，采取委托管理或连锁运营的方式，通过专业化服务、科学化管理，做好总分馆日常管理运行。大力推进文化志愿服务，动员社会专业人士参与总分馆制管理运行。
四、职责分工
（一）政府的主要职责
青云谱区人民政府作为县级公共图书馆总分馆制建设的责任主体，负责对总分馆制建设尤其是总馆建设所需的人、财、物进行保障。乡镇人民政府、街道办事处负责落实分馆服务设施、运行经费、基本工作人员等。
（二）主管部门的主要职责
青云谱区文广新旅局作为县级公共图书馆总分馆制建设的指导部门，负责制定本地图书馆总分馆制建设实施意见（方案），对总分馆建设进行规划指导、监督和管理，组织专家组对总分馆体系开展评估考核工作，通过评估出各分馆的薄弱环节，推动改善工作条件。
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