当前村“两委”班子换届选举中存在的主要问题及对策教学文稿

结合第七次村“两委”班子换届选举工作,青山区委组织部对全区21个农村党支部进行了走访调研。通过调研了解到,虽然对农村两委换届工作进行了充分准备,但由于21个行政村基本都属于城中村或城边村,受经济利益等的驱动和影响,换届中还存在一些实际问题。
    一是部分农村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患。有的村债务复杂、财务管理混乱,有的村土地承包、宅基地划分等众关心的热点难点问题没有得到妥善解决,众对村“两委”出现信任违危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。
爱西特    二是宗族派别之间斗争激烈,直接影响到农村“两委”换届选举。有的农村由于受历史遗留问题的影响,派性之间或宗族之间矛盾难以调和,有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票,有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状,甚至对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。
    三是部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己选举的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作,选举环节多、过程复杂,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,个别村民的法制观念淡薄、出现乱选、对村干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等。山西农业大学学报
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    四是个别村书记、村主任不能正确对待换届选举。竞选村书记、村主任应该以工作能力、带头致富能力、自身威信等获得党员众的信任,但个别村干部却通过请客吃饭,送钱送礼、拒绝接转党员的组织关系等不正当手段进行拉拢活动,严重影响了换届工作的正常进行,也使选出来的人不能很好的代表众利益,造成村内各类矛盾的升级。
针对以上这些新情况和新问题,要采取以下措施,切实为换届选举工作保驾护航。
    一是及早谋划,优化换届环境。区、镇两级党委分别成立第七次村级组织换届选举准备工作领导小组,制定《关于做好第七次村级组织换届选举前准备工作的方案》,加强对换届选举工作的领导。各乡镇也要按照要求,成立两委会换届选举工作指导小组及其相应的工作机构,制定工作方案及培训方案,做到全区一个总体方案、一个乡镇一个计划、一个村一个具体方案,通过卓有成效地工作,逐步把党委的意图变成众的意愿,保证换届选举工作有序进行。
    二是提前介入,化解矛盾,营造良好的社会氛围。对各村存在的问题,要逐一建立台帐。针对财务、宅基地等众反映强烈的问题,由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计,对一些违法违纪严重的村,移交有关执法部门进行处理;针对党员和众宗族派性严重的,选派人员成立党建工作队,抓住关键人物,做深入细致的工作,重点瓦
国家新农合信息平台解,做到头绪上理辫子,思路上顺路子,恩怨上解扣子,引导他们从众利益出发,从大局出发,化解私怨,为换届选举工作奠定扎实的众基础。
    三是分类实施,保证换届选举工作顺利进行。对宗族家族势力较强、村民法制观念淡薄、干关系紧张、问题较多的极个别村,先做好村民的培训教育等准备工作,待条件成熟后再进行换届选举;对于软弱涣散、缺乏战斗力的村党组织,先进行党组织的集中整顿,再进行换届选举;对于比较稳定的村,按照组织程序和要求直接进行换届。同时,引导村党组织加强与党员、众的沟通联系,认真传达上级党组织的各项决定,推动换届选举工作顺利进行。
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