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从底特律破产看中国地方债问题作者：聂长飞 柯君陶来源：《商情》防老剂a
2016年第02期 【摘要】2013年7月18日，有“汽车之城”之称的底特律因为背负多达180亿美元的负债，正式申请破产保护，这成为了整个美国历史上最大的破产城市。底特律的破产使我们联系到中国地方政府的财政问题。我国地方债问题同样十分的严峻，大多数地区债务率超过100%，偿债能力不足。中国地方政府要吸取底特律的教训，建立有效的监督机制和问责机制，让企业更多的参与经济的发展，完善我国的财政体制，避免底特律破产的悲剧在中国发生。 【关键词】底特律破产 中国地方债 马赛国际公寓财政预算
一、底特律的衰落和破产
底特律衰落的原因，一方面，汽车产业衰落是激烈的市场竞争互相作用的结果。日韩和欧洲汽车产业迅速发展，激烈的市场竞争不断挤压着美国汽车公司的市场份额。为了降低生
产成本，美国的汽车公司纷纷进行了产业转移，直接减少了底特律汽车工人的就业岗位，减少了底特律的税收。另一方面，大规模人口迁出是衰落的重要原因。国内让底特律开始走下坡路。三大汽车业公司全部停工停产。底特律的白人中产阶级开始大规模逃离底特律，这导致税收萎缩、服务业受创，导致经济不景气。
造成底特律破产的直接原因是政府官员不计后果地借债。由于底特律的产业结构单一，产业转型失败，未到新的经济增长点。政府财政收入很困难，政府必须向几个银行借债来缓解短期的资金不足。次贷危机利率不断下调，让政府的债务增加，最终破产。
二、中国的地方债问题
底特律的破产使我们关注我国地方政府的地方债问题。今年两会上表示，各级政府总债务规模可能在15万亿到18万亿之间。在今年4月份的博鳌亚洲论坛预测总债务规模超过20万亿。根据《审计结果》中36个地区债务增长12.94的速度估计，截止2012年底，全国的地方债务总额为13.87亿元。衡量当年还本付息额的指标偿债率同样显示了地方严重的债务危机。有13个省会城市本级政府负有偿还责任债务的偿债率超过20%，最高将达到达60%；如果算入政府负有担保责任的债务，偿债率最高的将到达67%。因为偿债能力不足，
很多省会城市本级只能通过举借新债偿还旧债，5共享雨伞现身杭州个省会城市本级2012年政府负有偿还责任债务的借新还旧率超过20%，最高的达38%。而且，有河姆渡人>浅水洼里的小鱼教学设计14个省会城市本级政府负有偿还责任的债务已逾期181亿元。
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