“十三五”以来地方政府对土地财政依赖度不断提升，截至2021年，以土地出让为主的财政收入占地方总收入的比重上升至42.5%，土地财政成为名副其实的“第二财政”。土地财政对中国过去几十年经济快速发展起到了积极作用，但也同时伴随着产业结构失衡、房价快速上涨、土地利用效率不高、地方政府隐性债务增加等一系列问题。随着我国人口规模负增长、城镇化速度放缓，房地产投资速度将下滑至中低速增速区间，土地财政的相关风险和问题将进一步显现。尤其是在房地产市场全面下行的当下，相关风险值得高度关注。 阿伐斯汀>玩命关头3一、地方财政对土地出让收入的依赖度不断上升
土地财政作为地方政府预算外财政收入的重要补充，对缓解财政收入不足和筹集建设发展资金起到重要作用。从总量上看，广义的土地财政占地方财政收入比重超过一半，是名副其实的“第二财政”。土地财政是指与土地相关的财政收入，通常可以通过以下三个口径来衡量：狭义的口径仅包括国有土地使用权出让收入；中口径是在狭义口径的基础上，加上与土地直接相关和间接相关的税费收入；广义的口径除了包括上述部分以外，还包括以土地为抵押获得的债务收入。
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