第 ４ 卷 总第 １１１期 145
一、引言
突发事件网络舆论覆盖了社会的广泛范围，事件的迅速紧急应对的难度。因此，对突发事件网络舆论进行详细的调查，对于提高政府的应急管理能力是非常重要的，但在面对不同的舆论事件时，相关网络舆情角的科学明确是处理中的关键环节。为此，本文对利益相关者理论下的分析模型进行全面解读，继而使角的定位愈发准确，可在相应程度上对突发事件中公众的舆论方向做到正确引导，使突发事件的处理成效得到切实有效的增强。 二、网络舆情分析模型
(一)利益相关者识别
１．核心利益相关者：事件发布者、意见领袖和政府部门在公共危机的应急管理体系中，政府部门是当中的主体，占据着主导的位置。在面对网络舆情在各类突发事件中的扩散时，政府部门的参与度逐渐增强，换言之，政府部门成为了确定性的相关者。与此同时，在网络突发事件的舆论中，有一个特殊的新体，即意见领袖。该体所具有的影响力较大，可使普通网民原有的一些观点和行为发生不同程度的
索爱p908改变，同时态度也会随之发生一系列的改变，主要包括名人、领域专家和突发事件经历者。
２．预期型利益相关者：网络媒体
在新时期下，各类突发事件会经由网络媒体进行相应的传播，是突发事件的网络舆情得以快速形成和后续不断发展的平台或基础。当发生突发事件时，网络媒体会在第一时间捕捉到事件，这个速度超过了传统媒体，但此时的网络舆情还未形成。基于突发事件的出现，网络舆论会在事件传播之时迅速介入，通过多方互动表达出一些情感和观点等，继而形成了网络舆情。因传统媒体与新兴的网各媒体均具有一定的影响力，故其干预的程度会随着突发事件的传播和网络舆
情的形成而开始进行大范围的扩散。这是由于它们的权利是在网络舆情的传播基础上得到有效发挥的，故是预期型的利益相关者。
３．边际型利益相关者：普通网民
在突发事件的舆论中，普通的网民已成为网络舆情中的主要体，其整体的影响力较大，但单位网民的影响力则较为有限。在正常情况下，大部分普通网民的利益诉求是间接的，有一定的含蓄性，同时与突发事件之间并无直接关系的。突发事件的敏感性和交互性使普通网民带着极强的猎奇心理和热情参与突发事件的评论和传播，将自身的观点和意见等在网络中进行传递，关注转发评论引起各界的关注，促进这一事件的紧急情况合理解决，使其潜在的利益能够得以实现。
(二)利益相关者矩阵
二十世纪末，出现了评分法(Score Based Approach)，该方法是由Michell 与Wood 这两位美国学者共同提出，在相应程度上将利益相关者分类所具有的可操作性做到切实有效的改善。例如，利益相关者的不同需求能否快速得到企业管理层的注意，可称之为紧急性；利益相关者是否被赋予对企业法律和道德和一些特定的请求权时，即为合法性(Legitimacy)；若企业所具有的决策能力、地位等会受到利益相关者的影响，即权力性(Power)[1]。
图１ 利益相关者分类示意图
基于利益相关者理论的网络舆情分析模型
◎韩 雨
(扬州大学，江苏 扬州 225000)
摘 要：从网络舆论的出现、进化到衰落，每个环节都牵涉到各种各样的利益相关者，形成了相互不可避免的动态关系。本文基于利益相关者理论，提出网络舆论分析模型：利益相关者识别、矩阵和耦合，并应用该模型对突发公共安全事件，探索网络舆论的治理路径，最后使用各种利益相关者网络民意作为切入点，从三种类型的主题：核心利益相关者、边际利益相关者和潜在利益相关者，完善网络
舆情治理对策。关键词：突发公共安全事件；利益相关者理论；应急管理
十七大以来的成就中图分类号：Ｇ２０６．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９６－３８６６（２０２０）２７－０１４５－０２
收稿日期：
大连民族学院学报2020-9-07
146 传播力研究 ２０２０年２７期
传播力研究 RESEARCH ON TRANSMISSION COMPETENCE
(三)利益相关者耦合
利益相关者需要着眼于事件的整体利益，相互合作，共同谈判，正如各个齿轮需要相互配合才能有效运作一样，争取达成一定程度的共识，从而实现利益相关者的耦合。根据前一阶段对利益相关者的分类，在核心利益相关者的指导下，应发挥边际利益相关者的支持作用，同时应时刻关注潜在利益相关者。
三、模型的适用
利益相关者分析。(一)利益相关者识别
核心利益相关者：涉事工厂、工人、居民、政府部门。边际利益相关者：媒体、意见领袖。无论是权威性更高的传统媒体还是传播速度更快的新媒体，其活跃程度以及报道深度都与大众的参与度和关注度息息相关，因而媒体对舆论生态的重构起着指导性作用。
促销品管理潜在利益相关者：普通网民。突发公共安全事件舆情因其伴随性极易激发公众的共情效应，每个人都
有可能成为环境污染的受害者，我们自觉或不自觉地将自己代入弱势体中，从而激烈地表达自我的诉求。在表达诉求的过程中极易出现“体极化”现象，体的无意识活动代替了个人的有意识行为，而有悖于大多数意见的少数体就会越来越沉默。
(二)利益相关者矩阵
政府部门的参与程度将随着突发事件网络舆情的传播和扩散，那么政府部门便是确定型的利益相关者，同时在突发事件中，意见领袖这一特殊的体彰显出极强参与性，也释放出其极高的影响力，故也隶属于确定型。但事件的当事人，媒体本身的相关性强，目击者也带有一定的参与性和影响力，为此可视为信息的发布者。为此，政府部门、意见领袖和事件的发布者在突发事件的网络舆情中，是利益相关者并位于核心位置，若这三方能够及时进行干预，将利益诉求做到极大程度的满足，势必能将突发事中的网络舆情做到快速和有效的平息。
表１ 突发公共安全事件网络舆情的利益相关者矩阵
(三)利益相关者耦合
近年来，移动互联网、大数据和搜索引擎的迅猛发展都
为舆情产业营造了良好的发展氛围。媒介的交互叠加使网络
舆情被非线性放大，扩大了传播范围，加快了传播速度。概而言之，技术化媒介的发展为舆情产业带来了更多的可能性，也让信息在不断传播的过程中持续发酵，形成广泛的社会舆论。
图２ 突发公共安全事件网络舆情耦合机理
四、结语
在突发公共安全事件中的舆情应急管理由不同的体和多个利益相关者构成，在相互作用和影响下，使公共安全事件的舆论发生改变。本文是从利益相关者理论出发，通过界定突发网络舆情的利益相关者的内涵，对当中的三个特征进行深入分析并做到正确分类。除此之外，对潜在利益相关者的管理和控制进行切实有效地加强，充分发挥其作用。尽管潜在利益相关者的影响力相对较弱，但他们却是突发事件网络舆情的主力军，可对其进行相应的引导，同时将其不同的利益需求做到针对性的满足，那么将在一定程度上将突发事件中的网络舆情进行有效化解，甚至平息。
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联合作战
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