小学英语试卷是评价小学英语教学质量的重要手段,“是实现课程目标的重要保障”（教育部，2012）。从狭义的角度说，命题是课堂教学的延续和升华，是为下一步教学计划修订提供依据，从广义的角度说，命题更关系到整个教育教学过程所贯穿其中的教育理念、教学方法与评价观念、方式的探索与更新；命题是检测教师教育教学水平和能力的一项重要的工作。为了给教师的教和学生的学起到示范引领作用，确保小学英语教学质量的稳步提升，有必要认真分析小学英语试卷命题中存在的问题，并到相应的对策。一、小学英语试卷命题存在的问题 目前的小学英语试卷命题中存在很多问题，突出表现为以下几点：
1、题目死板、重复
接待处长小学各级各类的英语测试几乎都存在题目死板、重复等问题。常见的题目包括单词、词组和句子的中英文互译、句子改错、句型转换、听音选词选句等。例如：
根据要求写出下列单词的正确形式。
speak (现在分词)＿＿＿ tall(反义词) ＿＿＿
sheep(复数形式)＿＿＿women(单数形式) ＿＿＿
向阳屯
按要求变换句型。
1、Are the students in the library? (作否定回答)
2、She is washing clothes now.(改为一般疑问问)
这些题目并不是真正意义上的语言运用。由于题目死板，学生虽做了大量练习，但成绩没有提高，更谈不上提高综合语言运用能力了。
2、难易把握不准
有些命题教师命制试卷前，没有研读2011年版新课程标准，没有认真研究测试对学生的语言知识、语言技能、学习策略、文化意识和情感态度等方面的要求，把命制试题当做展示自己英语水平的机会，随便翻一翻教材和平时的练习参考一下拼凑而成，命制的题目不符合学生的年龄特点和知识水平，不是太难就是太容易，没有梯度和层次。例如：
听录音，选择你所听到的单词或句子。
（）1. A. cold B. cool C. cloud
（）2. A. It’s Monday. B. It’s Friday.
类似这样的试题就太简单，没有测试的价值。太难或太易的试题都很难反映出学生真实的语言运用能力。
性行为艺术3、偏重知识考查
小学英语试题普遍存在重知识、轻能力的问题。试卷中出现大量机械考查语法、词汇等纯语言知识的题目。例如：
用动词的正确形式填空
Chen Jie ________ ( like ) drawing pictures.
这样的试题没有语境，几乎无需思维参与，学生只要辨别出句子中的人称，然后根据平时学到的语法知识，机械地填入答案即可。此类试题对培养学生的英语学习兴趣和提高英语运用能力几乎没有帮助。
以上诸多问题导致测试不能很好地考查学生的综合语言运用能力，对教学起不到积极的反拨作用，难以达到促进教学的目的。
丑陋的北京人
二、小学英语试卷命题出现问题的原因
小学英语试卷命题出现问题的原因很多，主要有如下三个方面：
1、校情学情缺分析
目前，我国小学英语教学水平参差不齐，地区差异很大。即便在同一地区，各个学校之间的英语教学也有很大不同。然而目前一个区县内的各个学校要使用同样的试卷进行测试。让各方面都有很大差异的学校参加统一的英语考试，这必然给教学水平较弱的学校的教师和学生都带来很大的压力和困难。为了照顾各个
学校的具体情况，命题教师常采用一些传统和老套的题型。这样的管理方式导致了试题内容不符合不同学校自身的校情和学情。教师只为应付考试而进行教学。这样的考试在很大程度上抑制了小学英语教学改革的顺利开展。
2、课程理念缺更新
目前的小学英语考试中常有考查目标不明确的现象，这在很大程度上是受了传统英语教学和考试观念的影响。目前许多英语教师，“他们自身就是在应试教育中培养出来的，走上教育岗位，很容易无师自通地一头扎进应试教育的怀抱里”（钱理，2012）。许多教师，包括命题教师，很少认真去研究英语课程标准，也不关心学生的英语学习到底学什么，怎么学，只是片面地认为学生一定要通过大量的
练习才可以学好英语。多数教师对市场上多如牛毛却质量低劣的练习，几乎没有正确判断与选择的能力，而是随意拿来让学生做这些练习。在这些练习中挑拣，拼凑成一份试题。这样的试卷对本已负担很重的小学生无疑是雪上加霜。
三、提高小学英语试卷质量的对策
为了提高小学英语试卷的质量，发挥试题对教学的积极反拨作用和改进作用，真正检测学生的英语学习能力，调动学生学习英语的积极性，应从以下几个方面进行改进：
1、精读课标并开展命题研究
课上得好的老师不见得就能命好题，因为命题能力必须是在学习、实践和探索中才能形成并不断提高的。命好题对于每个人来说都是一次比较大的能力提升过程。“命好题”要求学科题型的设计、选择和编排，应该处理好“双基”与各种能力之间的关系；同时为了照顾到学生学习能力的大小，还应在能力考查的综合程度和深浅层次上做出划分，统筹兼顾，设计好整卷的考测内容与难易权重分配。无论是整卷还是单题，都应以知识为基线、以能力为主线进行题型设计。命题的过程是一个艰辛的过程，一份好的试题绝不是在短时间内生拼硬凑出来的。同时，命题的过程又是一个很好的学习和思考的过程，它会促使你更加认真地去了解学情和钻研教材。命题过程也是一个研究和享受的过程，你所命的题是你的劳动成果，是你的研究成果，你在付出的同时也获得了提升的享受。就在小学学业评价的测
试题的设计与编排而言，必须符合测试的目标和要求，满足导向性、科学性、全面性和适应性原则。小学英语测试研究还处在比较初级阶段，所以命题还有很多提升的空间，教师们要一起努力，认真研究课程标准，积极做好校本教研，积累测试经验和教训，丰富小学英语测试研究成果。只有这样，才能实现小学英语测试卷质量的稳步提升，为教师教好英语、学生更高效地学习英语提供有力保障。
2、创设有意义和有趣味的语境
小学英语试卷应注重为学生提供有意义和有趣味的语境，重点考查学生用英语做事情的能力。
例如，以下是一道小学六年级的试题。此题主要考查学生借助图片读懂简单小短文的能力。通过要求学生给图片排序，考查他们是否能够正确理解故事发生的顺序。这样很自然地将学生所学知识融入日常生活中，让学生感受到学习英语的目的不是为了应付考试，而是体现了英语的人文性和工具性。
看图读短文，把句子按短文内容顺序排列下面的图，将号码写在图下的括号里。
It was sunny and hot last Sunday. Tom and Jim went to the swimming pool. They were very hot. They took off their clothes. They jumped into the water. They swam happily. A cat came. It carried a slipper and ran away. After thirty minutes, they came out of the water and put on their clothes. But Tom couldn’t find his another slipper. “Where’s my slipper?” Tom shouted, “I can’t find it.” They looke
d for the slipper here and there, but they couldn’t find it. Then they went back home. “Look, my slipper!” Tom shouted again. “it’s on the sofa. The cat took it home. The naughty cat!”超灵
( ) ( ) ( )
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1、关注学生的情感态度和学习策略
小学英语测试要融入情感态度和学习策略，而不是词汇和语法的堆砌。课程标准将学习策略和情感态度作为英语课程目标的重要组成部分，不仅要求教师上课时要进行学习策略的培养和情感态度的熏陶，还要求测试时关注学生在这两个方面的发展。
例如，对节日的考查可以设计这样的题目：Teacher’s
Day is coming. Please design (设计) a card for your favourite teacher.
这样的读写活动，符合真实生活，学生动手设计给老师的节日贺卡，激发了学生的兴趣，卡片图文并茂，让其充分展示才能，同时也受到了情感教育。
四、结语
标准差一份高质量的试卷需要基于一定价值判断对测试目标和内容进行整体设计。整合测试内容，总体提升试题质量，赋予试题多元价值，这是一系列很实际的课题，需要广大教师以更认真、更开放的心态去学习、交流和借鉴，并在此基础上创生更富有小学特的英语测试题。
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