（一）选题意义
众所周知，香港的贫富分化很严重，而且贫富差距有拉大的趋势。在2009年，联合国发布的发达经济体贫富差距报告就把香港列在了榜首。而09年至今，香港的贫富差距仍在拉大。贫富分化在市场经济中是不可避免的，但贫富差距过于严重，则会导致贫者的不满，最终引发社会动荡。所以，香港的贫富差距问题也受到了香港各界的关注，还受到了中国内地甚至世界的关注。香港产生贫富差距问题的原因有很多，包括经济体制、产业转型、税制等等。而香港正在经历产业转型，产业空心化的问题日趋严重。产业的转型必然导致大量劳动力的流动，因此也影响着大批人口的收入，所以必定对贫富差距问题有影响。产业空心化，劳动密集型产业向内地转移，香港就业机会萎缩，使大批低教育水平的劳动者失业，也拉低了低级工作的薪酬水平，所以贫者更贫。 语音学香港的贫富分化问题日趋严重，而产业转型导致的产业空心化也不可避免，那香港该如何应对这一困境，便是本文需要探讨的问题。希望通过文本中对产业空心化与贫富差距问题思考，香港当局和大众能够有所启发，在产业空心化这一大前提中，在应对贫富差距问题中能实行更有力的措施，缓解贫富差距问题。不仅仅是香港，全球很多地方都面临着产业空心化，美国便是一个很好的例子，温州也有产业空心化的倾向。因此，研究产业空心化加剧贫富差距的对策，对其他经济体也有很大的借鉴作用。
（二）现状
香港是仅次于伦敦和纽约的全球第三大金融中心，与美国纽约、英国伦敦并称“纽伦港”。香港的富裕与繁荣毋庸置疑。但是，在产业化转型中，隐藏在金钱之下，香港这个富人的天堂，也是穷人的地狱。
香港贫富悬殊，已经是众所周知的了。香港的贫富悬殊问题，包含了贫困人口多与贫困人口收入极低两个方面。香港特区政府在13年9月公布首条官方贫穷线，按住户人数划分，以家庭入息中位数的50%订立贫穷线，例如，一人住户为3600港元，三人住户为1.15万港元。据香港特区政府统计处数据，截至2013年年中，香港人口为718万人，而根据厘定的贫穷线，推算出香港贫困人口131.2万人，占整体人口19.6%；扣除福利补助后仍有101.8万。公布了贫穷线之后，隐藏在富裕背后窘迫也浮出水面。另一方面，从基尼系数来看，香港的贫富差距问题也显露无遗。基尼系数，是一个比例数值，在0和1之间。基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。
联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入平均；0.2-0.3表示相对平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距大；0.6以上表示收入差距悬殊。通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。香港在2001年基尼系数就达到了0.525，在2012年达到了0.537，远远超过了警戒线，而且数值还在不断增大。
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产业转型后，香港的产业空心化问题严重。所谓“产业空心化”，是指以制造业为中心的物质生产和资本，大量地迅速地转移到国外，使物质生产在国民经济中的地位明显下降，造成国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡。根据香港政府统计处网站的资料，现在香港的四大主要产业为金融服务业、旅游业、贸易与物流业和专业
谐波减速器服务及其他工商业支援服务业。在2012年，四大主要产业占了GDP的58.0%。其中，高增值行业金融服务业产值占GDP的15.9%，但就业人数只占总就业人数的6.3%。而在产业转型后，香港的制造业已经向内地和东南亚转移，被挤出香港支柱产业，从1980年的13.8%下降到2003年的3.9%。随着制造业的转出，制造业所创造的大量就业机会也随之消失，而这些职位通常都是不需要太多专门技术和要求的，因此能为大量低教育水平的劳动力提供就业机会。但是当制造业创造的低门槛职位消失，这批劳动者就只能就职像是清洁工这种薪酬更低的工种。然而低门槛的职位也是有限的，这就导致了劳动者的供大于求，拉低了劳工价格，尽管有最低工资法保护劳工的权益，但劳动者的失业却无法避免。
大丰市实验小学（三）问题分析
一、产业空心化现象是香港经济发展的必经阶段，难以逆转。
伴随着香港经济的发展，香港的产业结构发生转型。二十世纪香港开埠时，转口贸易一度获得迅猛的发展，随后由于内地社会主义政权的建立与朝鲜战争的爆发，香港的转口贸易遭到严重打击。而此时，
由于大陆的技术与资金支持，香港的制造
业得到了发展，香港工业化在70年代末达到高峰。
然而，由于香港的客观原因，制造业注定没落。香港从1965年到1980年，香港的经济命脉都是纺织成衣产业，而机械、造船、电子产业却没有发展起来。香
港地域狭小，自然资源匮乏，在发展工业中处于不利的地位。工业基础薄弱，不利
于制造业的发展。再加上高新电子科技的基础薄弱，制造业向电子产品类转型困难。
随着香港人收入水平提高，劳动力成本提高，制造业被迫转出，在20世纪末21
世纪初发生严重滑坡。制造业没落，产业空心化的现象开始出现。
金融服务业的兴盛也打击了制造业。由于香港历史条件，香港在金融服务业中积累了很多经验与资源，奠定了金融服务业的基础，也注定了金融服务业的良好发
展态势。金融服务业由于其高收益率，吸引了大量的资金，企业家的财富很大部分
用于投资金融业，这就使得即使香港想要发展高新科技的制造业，也缺少资金。
二、产业空心化对贫富差距的影响体现在拉低贫穷体的收入水平。
产业转型必然联系到劳动力的流动。金融服务业迅速发展，但是金融服务业提供的就业机会并不多。上面也提到，在2012年，金融服务业创造的产值占总产值
的15.9%而就业人数只占总就业人数的6.3%。然而制造业的大量内迁使得香港的就
业机会严重萎缩，新增的就业机会远远比不上流失的就业机会。而且金融服务业与
专业服务业是知识型产业，所需的劳动力需要较高的专业技术与专业知识。然而制
造业是劳动密集型产业，提供的就业机会多，且不要求太多的专业技术与要求，满
足了大量教育水平低的民众的就业需要。
就业机会的严重萎缩使得低收入人口大幅增加，且收入状况恶化。就业机会萎缩，大量低教育水平的劳动者面临着失业，这部分劳动者本来薪水就不高，现在他
们的生活状况就更加窘迫了。低教育水平人口的失业率增加，低专业要求的职位供行政三分制
不应求，也拉低了这部分劳动力的价格，因此，就算部分劳动者没有失业，他们的
收入也会降低。所以，产业空心化使得贫富差距问题更加严峻了。
（四）对策
一、创造就业机会，增加对低收入人口的援助。
政府可以加大对民间慈善团体的投入，特别是对失业者和低收入劳动力的关怀的慈善团体。香港政府首先应该保证贫困人口的生存问题，所以应该增加失业者和
低收入劳动者的援助。而发展对失业者和低收入劳动力的关怀的慈善团体，不仅可
以增加对失业者和低收入劳动力的帮助，还能创造就业机会，让失业者和低收入劳
动力可以成为社会工作者，帮助跟他们一样的体。
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二、对失业者和低教育水平的劳动者组织就业培训。
对于贫困人口来说，解决了生存的问题，发展的问题同样很重要。因为制造业的复兴已经很困难，由于劳动力成本高昂，劳动密集型的制造业很难在香港有发展
机会。所以，制造业内迁遗留下来的大批劳动力只能其他行业作为出路。政府本身
可以组织，也可以鼓励支持民间慈善团体组织再就业的培训，帮助失业者和低收入
劳动力学习专业工作技能，帮助他们进入其他行业，重新就业。
三、促进教育公平与就业公平。
遏制贫富差距问题的一个重要内容，还包括贫富的传递性，也就是贫穷人口的后代能不能脱离贫困。香港存在着贫富教育不公的问题。富人可以选择好的私立学
校，课后可以请家教、参与各种培训机构，学习更多技能，但是穷者只好挤公立学
校，也很难有机会学习其他专项技能。所以，政府应该致力于提高公立学校的教育
水平。同时，要保证就业公平，让穷人的后代可以通过自己的奋斗，脱离贫穷，改
善生活。
参考文献：
[1] 刘敏.经济快速发展过程中的贫富差距问题——香港的经验启示.广西社会科学，2011(6):54-59
[2] 阮北平，危应华.香港“产业空心化”与“积极有限干预政策”.当代港澳，2005(2):30-35
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[4] 屠海鸣.香港贫穷人口增百万大军需扶贫.沪港随想录，2014(1):22-23
[5] 廖春.粤港经济合作与发展的理论分析——兼对香港“产业空心化”论的再认识.国际经贸探索，1997(4):22-31
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