慈善捐助中的风险研究作者：王亚静来源：《时代金融》2020年第24期 突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情让全国人民痛心，无数企业和个人为抗击疫情捐款捐物慷慨解囊，令人气愤的是一些犯罪分子利用用人们的同情心浑水捉鱼，以“定向捐款、医用物资购买捐赠”等慈善行为做幌子实施。虽然我国目前已把社会组织纳入反制度框架中，慈善组织归属于社会组织也是反义务主体，但其履行的反义务还停留在起步阶段，有的被利用来实施、甚至恐怖融资等犯罪活动。本文将结合部分案例，分析总结慈善捐助中常见手法，对加强该行业的反监管提出相关建议。 一、我国慈善行业概况civ
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1981年7月，中国儿童少年基金会成立，这是中国第一家全国性基金会。其后，第一批具有公益慈善性质的全国性基金会纷纷成立，中国慈善事业开始快速发展。2016年我国颁布《慈善法》，是首部慈善领域的基础性、综合性法律，系统规范全社会的慈善行为。中国社会科学院发布的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2019）》指出，在所有社会组织之中，
慈善行业是一个最为庞大、覆盖面及纵深度都十分强大的组织系统，在中央、省、县、乡、村以及企业实体中分布着数量众多的慈善会法人组织或者分会。2018年中国社会捐赠总额预估为1128亿元，由于重监管严登记的政策设计，注册登记的慈善组织整体捐赠额预计为700亿元，民间慈善捐赠正成为慈善的主力，新兴的互联网公益正在慈善事业中创新持续迭代，逐渐走向成熟、理性的新阶段。
二、慈善捐助中常见的犯罪
城市街道办事处组织条例 （一）伪装慈善活动实施
即以慈善活动名义，接受各类捐助或资金，但并未将捐助收入用于所称的慈善项目。在疫情期间，有人就编造慈善捐助项目、伪装成医护人员，甚至还有人冒充“吹哨人”李文亮医生的妻子骗取人们的捐助。这些犯罪手法通常利用人们的同情心进行财物。例如：有人建立“武汉市慈善会”的，以向武汉新型冠状病毒感染肺炎患者捐款的名义实行，受害人向转账捐款后，发现被注销，警方破案后发现该假冒“武汉市慈善会”成功了一百多笔捐款。2019年公安部公布的43个民族资产解冻类犯罪，很大一部分也是编造某某基金会、某某扶贫项目的慈善旗号进行。此外，近
年来很多传销、乱集资活动也打着慈善的招牌进行非法活动，如“”就是以响应国家精准扶贫政策为借口，打着“慈善救济，爱心捐助”的旗号进行网络传销，其注册会员达到500多万人，受害人遍及全国各地。
盖世ace>苏霍姆林斯基的教育思想
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