第1期2019年1月
陕西社会主义学院学报
JOURNAL OF SHAANXI INSTITUTE OF SOCIALISM
No.l
蒙特利尔公约黄晓翠王目星唐倩解永强
(陕西社会主义学院，陕西西安710061)
摘要：本文主要对我国参政党民主监督职能的生成及演进进程的历史回顾；对新型政党制度视阈下参政党民主监督的性质及其内在机理及民主监督的对象、范围和形式的进行梳理；通过问卷调查对参政党民主监督现状进行实效性分析，并针对存在问题提出了完善参政党民主监督的建议。
关键词：参政党民主监督机制政党制度
尊严死
中图分类号:D665文献标识码:A文章编号:1671-2218(2019)01-0010-10
今年“两会”期间习近平总书记提出新型政党制度概念，并明确了这一制度对比西方旧式政党制度的优势。新型政党制度在顶层设计上一个重要的创新是参政党民主监督。它既是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是共产党和民主党派实行合作的重要方式，更是我国政治运行程序中的重要环节，在我国政治生活中具有独特的优势与作用。正确认识民主党派民主监督在我国监督体系中的地位和作用，分析民主监督实践中存在的问题，探索健全与完善民主党派民主监督机制，发挥好参政党的民主监督职能，既是社会主义民主政治发展的要求，也是保障公权力良好运行、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。 一、新型政党制度下参政党民主监督职能的形成、发展的历史回顾
蓟县莱德商厦大火我国的政党制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革的长期实践中确立和发展起来的，是符合中国的经济基础、历史文化传统等综合因素决定的。各民主党派与中国共产党长期共存，最直接的缘由是，政治层面上的中国共产党与各民主党派互相监督的需要。
(-)以为核心的第一代中央领导集体创造性地提出民主党派在接受中国共产党领导的同时双方实行相互监督
我国的各民主党派主要是在抗日战争和反对国民党反动统治的斗争中，逐步形成和发展起来的。当时，各民主党派的社会基础主要是民族资产阶级、城市小资产阶级以及与这些阶级相联系的知识分子
和其他爱国民主分子。他们在成立时期的政治纲领最主要的就是反帝、爱国和争取民主，这同中国共产党在新民主主义革命阶段的纲领基本一致。因此，从各民主党派成立的时候，就在共产党统一战线政策的争取联合下.同共产党建立了程度不同的合作关系。在抗日战争中，共产党和民主党派合作，为坚持抗战、团结、进步，反对投降、分裂、倒退活动而努力。在重庆和谈期间，共产党和民主党派合作共同反对国民党的内战、独裁政策，为和平、民主而斗争。在解放战争时期，各民主党派配合中共地下党在国统区展开“第二条战线”的斗争，积极参加由中共地下党领导的各城市青年学生反美抗暴运动、“反饥饿、反迫害”运动以及国统区市民职员罢市、罢工的斗争，汇成了声势浩大的反蒋民主运动的浪潮。在这个过程中，尽管民主党派中有极少数人主张中间道路，但是，并没有形成主导地位，各民主党派坚持同共产党的共同奋斗。民主革命时期中国共产党和中国民主党派共同的政治共识，使得双方始终保持密切的合作，这一点为新型政党制
收稿日期:2018-12-01
作者简介：黄晓翠，女，陕西社会主义学院讲师；王目星，男.陕西社会主义学院讲师；唐倩，女，陕西社会主义学院助教；解永强，男，陕西社会主义学院教授。
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