延安市人民政府办公室关于印发延安市加强工程建设领域质量监管工作方案的通知 文章属性
∙【制定机关】延安市人民政府办公室
∙【公布日期】2017.06.29
∙【字 号】延政办函〔2017〕102号
∙【施行日期】2017.06.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】工程质量安全监管
正文
模切刀
延安市人民政府办公室关于印发延安市加强工程建设领域质量监管工作方案的通知
延政办函〔2017〕102号
各县区人民政府，市政府各工作部门，各直属机构：
《延安市加强工程建设领域质量监管工作方案》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
延安市人民政府办公室
2017年6月29日
延安市加强工程建设领域质量监管工作方案
为全面加强工程建设领域质量监管，根据《陕西省整顿市场环境加强工程建设领域质量监管总体工作方案》，结合我市实际，现制定以下工作方案。ua
一、统筹推进放管结合，加强事中事后监管
（一）坚持放管结合。按照简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”的原则，进一步简化审批程序，压缩审批时限，优化审批流程，切实转变政府投资管理职能。同时要落实好“三个清单”动态管理机制，适时调整和及时向社会公布，主动接受社会监督。（市发改委、行政审批管理处负责）
抽气机原理
（二）强化事中事后监管。全市投资项目审批事项，除涉密项目外，一律通过全省投资项目在线审批监管平台进行申报、受理和限时办结，做到项目建设领域各部门、各环节的协调、配合与衔接。加强项目报建阶段审批事项监管，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，整合监管力量，共享监管信息，实现全过程协同监管。（市规划局、住建局、国土局、环保局、交通局、水务局、城管局、发改委等部门负责）药用植物学论文
二、规范公共资源交易，确保公开透明公正
（三）严格项目招标事项管理。在建设项目招标实施方案核准上，按照招投标法、招投标实施条例，严格界定公开招标、邀请招标和自行招标范畴。不断规范信息公开内容，将公开招标项目资格预审公告、招标公告、中标结果公告、违法失信行为等纳入信息公开范围，公开透明招标行为，确保招标公平公正。（市发改委、住建局负责） （四）加强工程发包分包管理。加强对工程建设、勘察、设计、施工、监理招标监督管理。项目建设单位对招标投标工作负总责，对总承包企业采购关键设备材料实行全过程监督。总承包企业要按照合同约定对工程质量、工期、造价等负责，对关键设备材料、分包工程要严格执行招标程序。（市住建局、水务局、交通局、城管局等部门负责）
（五）加快公共资源交易平台建设。继续完善公共资源交易平台整合工作，实现房建、市政、交通、水利、装饰装修、治沟造地、土地整理等使用国有资金的建设项目和土地招拍挂项目全部纳入公共资源交易平台交易。规范公共资源交易程序，推行招标投标全流程电子化操作，确保公开、公平、公正交易。（市发改委牵头，住建局、国土局、交通局、水务局等部门配合）
ca1170 三、夯实工程监管责任，健全全过程监管体系
（六）严格执行工程建设程序。对未经批准或手续不全开工的，要依法责令停工，责令项目建设单位和参与建设的施工、监理等单位限期整改。（市规划局牵头，住建局、国土局、发改委等部门配合）
（七）全面落实项目参建各方主体责任。进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系，严格执行建设、勘察、设计、施工和监理五方主体项目负责人质量安全责任规定。强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，规范从业行为，加大执业责任追究力度。落实工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大质量责任追究力度。（市住建局牵头，交通局、水务局、城管局、发改委等部门配合）
（八）强化工程质量安全监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的市政基础设施工程和公共建筑工程地基基础、主体结构等部位和重要设备、主要材料的检验及工程竣工等环节的监督检查；加强对工程监理单位履职情况的监管，充分发挥监理单位在质量控制中的作用；加强对安全生产的监管，持续深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治，杜绝重大
任务调度安全事故。（市住建局牵头，交通局、水务局、质监局等部门配合）
（九）全面整顿工程质量检测市场。制定全市工程质量检测管理制度，健全工程计量保障体系。加强对检测过程和检测行为的监管，严厉惩戒出具虚假工程质量检测报告等行为。将暗访暗查与综合督查、专项检查和不定期巡查相结合，增强质量安全检查的针对性。（市住建局牵头，质监局等部门配合）
四、加强产品质量监督，健全全面监管体系
（十）加强产品质量监督监管。在生产、流通、使用环节，对产品质量采取定期监督检查和不定期抽查的方式，建立长效监督机制。对检查和抽查发现的问题，要立即进行处理，及时向社会公布，实现产品质量协同监督。加强对质量检验检测机构和计量检定校准机构的监督管理，重点加强对取得工业产品生产许可证、3C强制认证、计量器具制造许可证、特种设备生产许可证生产企业的监督，对出现违规行为的机构责令整改直至吊销资质。对发现质量问题的企业，严格依法处理，纳入重点监管名单。（市质监局负责）
（十一）全面检查工程建设商品市场秩序。认真开展抽查检查，以建筑材料、装饰材料、
型材产品、电气设备为重点，进行“拉网式”排查，覆盖率达到90%以上。（市工商局负责）
（十二）加强著名商标管理。充分运用国家企业信用信息公示系统，实施联合惩戒，对发现著名商标持有人受到有关部门依法处罚的，及时撤销其著名商标。加强注册商标专用权保护，严肃查处商标侵权行为。（市工商局负责）
五、完善信用体系建设，实现信用信息共享
（十三）加强企业信用信息公示和企业信用监管工作。认真落实市政府《关于加强企业信用监管推进企业信用体系建设的意见》，按照全省关于企业综合信用等级评价及其管理的制度规范，指导、监督第三方信用服务机构依法依规开展相关业务活动，推进企业综合信用等级在政府管理及各类经济社会活动中的广泛应用。落实推行企业综合信用等级评价报告在政策扶持、财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、建设项目招投标等重点领域的应用。落实年度报告公示制度，及时将企业的基本信息通过全国企业信用公示系统向社会公示。（市网信办、工商局牵头，发改委、考核办、文明办等部门配合）
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议