关于加强LNG工程安全审查工作的通知

鲁建燃热字[2012]9号

各市住房城乡建委（建设局）、有关市行业主管局：

为加强LNG液化、储配和汽车加气站工程的安全审查工作，保障LNG工程质量，防止工程建设环节留有事故隐患，保障燃气安全。依据国家和省有关燃气法规规定，现就有关事项通知如下：

一、建立健全安全审查制度。严格落实国家和省法规规定的燃气设施工程专业技术审查制度，在我省新建LNG液化厂、储配场站、汽车加气站等工程项目，一律由设区市初审后，报省住房城乡建设厅审查并出具书面审查意见后，方可开展设计工作，并依法办理相关建设手续。各级燃气行政主管部门要严格把关，依据有关LNG专项规划和城镇燃气专项规划。重点审查工程项目是否符合规划要求。符合规划要求的项目，要按照程序逐级审查同意后，由设区市燃气行政主管部门以正式文件报省住房城乡建设厅审查。

桥梁支座更换与维修二、做好设计方案的技术审查工作。鉴于LNG属于燃气行业新兴重点推广应用领域，且国家

尚未出台LNG液化厂站、LNG汽车加气站标准规范。我省对LNG工程项目设计方案实行专家审查制度，所有LNG工程项目设计方案一律由符合建设主体要求的建设单位组织专家进行技术审查，省、设区市燃气管理部门派员参加。参加审查的专家由省、设区市燃气管理部门从省专家库抽取，省专家库组成人员由省、设区市组织推荐，每个设区市推荐1至2名燃气专业高级工程师以上从事燃气工程设对方面的专家，推荐合格的专家由省里统一组织培训后开展审查工作。LNG工程审查专家组不少于5人，有省推荐专家2人、市推荐专家1名以上组成，省、设区市燃气管理部门要加强对审查过程的指导监督，确保专家审查公开、公正。

三、严格LNG工程项目建设标准和运行规程。LNG液化厂、储配场站、汽车加气站的建设应当执行《液化天然气厂站建设标准》（建标151-2011）、《城镇燃气技术规范》（GB50494)，液化天然气的气质和特性应符合《液化天然气的一般特性》（GB/T19204）要求。同时，还应当符合下列标准、规范的要求：

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（一）LNG加工液化厂选址和总平面布置应符合《石油天然气工程设计防火规范》( GB50183)；工艺装置设置等要求应符合《液化天然气(LNG)的生产、储存和装运》(GB/

门禁监控T20368)；其他内容应参照《建筑设计防火规范》(GB50016)等相关规范执行。液化装置运行由企业制定相关规程或标准，经设区市燃气行政主管部门组织专家论证通过后作为经营许可证颁发的重要条件，由经营企业组织实施。

（二）LNG储配站建设应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028)要求，储量超过该规范规定时，按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183)执行，其他建设内容应参照《建筑设计防火规范》(GB50016)焊接卡盘等相关规范执行。LNG储配站运行按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》( CJJ51)执行。

（三）LNC汽车加气站的建设应符合《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》NB/T1001）、《建筑设计防火规范》(GB50016)要求。在LNG加气站国家规范出台前，站内储罐不宜少于两个，按《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001)规定的二级站建设；撬装式LNG加气站的加气区与储罐区应分开设置，其他设施建设应符合《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001)非撬装式加气站的要求；LNG加气站内宜设置泡沫消防设施，储罐与站外建构筑物防火间距符合现行《建筑设计防火规范》(GB50016)要求。LNG汽车加气站加气环节应当单独制定运行抢修规程。

（四）所有LNG场站的低温气液相管道保冷应按照《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001)、国家标准《设备及管道保冷技术通则》(GB/T11790)和《工业设备及管道绝热工程设计规范》(GB50264)，不符合以上规范的其他新方法、新材料、新工艺须按照国家相关规定取得省级建设（燃气）行政主管部门的认证。LNG场站站区均须设置BOG回收装置，不得直接放空。

四、实行规模化、专业化经营。各级燃气管理部门要加强对新建LNG经营企业的审查把关，严格执行新建企业的预审制度，未经省住房城乡建设厅预审同意的燃气经营企业，一律不得从事LNG工程建设，不得申请在燃气经营许可证经营范围增加LNG项目。为汲取LPG场站过多、过乱、监管难度大的深刻教训，我省LNG场站经营实行规模化、专业化运营制度，择优培植具有资金实力强、技术优势明显、具备较好基础的骨干燃气企业，使其发挥龙头带动作用。要建立健全LNG汽车加气站专业化运行制度，优先支持已经购，买了LNG车辆的燃气专业化运营公司发展LNG汽车加气站，所有的LNG汽车加气站设施必须由取得燃气经营许可证具备法人资格的燃气专业化运营企业负责经营管理，严格限制非专业化燃气经营企业建设经营LNG汽车加气站。

五、加强对LNG市场的监管和整顿。要充分发挥燃气专项规划的调控作用，依据《山东省压缩天然气(CNG)和液化天然气（LNG）专项规划》和各地《城镇燃气专项规划》，科学合理地确定LNG场站布局，没有编制完成燃气专项规划的地区，原则上不得审批建设LNG场站工程。各地要加大监管执法力度，查处违法违规建设经营的行为，制止乱批乱建、随意设点的现象。各级燃气管理部门要提高对LNG场站建设和运行安全重要性的认识，加强对液体测量2黑暗中文版LNG场站规划建设和运行的组织领导，加大市场监管力度，严格执行国家和省有关燃气法规的规定，完善LNG工程安全监管制度，落实LNG工程设计方案专家审查制度，未经专家审查的设计方案不得进行工程建设，燃气管理部门不予验收备案和颁发许可证。

附表：燃气工程项目建设申请审查表

二〇精准的失控一二年四月二十六日

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