摘要：根据《收费公路联网收费运营和服务规则（2020）》指导，收费公路经营管理单位应确保 ETC 车辆出入口交易成功率，如交易异常，应通过手持终端等设备辅助完成交易。鉴于此，本文提出打造一套ETC手持式应急终端收费系统，既支持缓解路段高峰期车流量，也支持处理ETC车辆的交易异常以及对收费广场的设备和软件进行现场管控，为现有收费模式提供更具前瞻性、安全性、高效性的应急辅助。
关键词：高速公路，联网收费，应急
1.引言
取消省界站完成后，高速公路收费模式由以MTC车道为主、ETC车道为辅的人工通行模式转变为以ETC车道为主、混合车道为辅的电子不停车通行模式。但是，改造后的ETC车道仍然会存在高峰期拥堵，车道硬件故障造成系统瘫痪等问题，影响用户的出行便利，不利于省高速公路联网收费服务水平提升。 为此，本文结合湖南现有的ETC标准和规范，提出一套ETC手持式应急终端收费解决方案，
以此作为满足湖南高速ETC辅助交易应用需求的一种有效实践手段。
2.难点分析和研究
2.1 难点分析
目前高速公路车道收费痛点主要如下：
一、对于ETC车辆误入混合/人工车道时，混合车道由于天线布局或未安装天线原因已无法读取OBU交易，手持终端支持OBU车辆交易，交易完成时，能选择控制车道栏杆设备完成过车。
二、收费广场出现拥堵原因可以分为三大类：
(一)车流量高峰拥堵
（1）匝道收费站MTC车辆拥堵，ETC车辆正常通行。
（2）匝道收费站ETC车辆拥堵，MTC车辆正常通行。
（3）主线站拥堵。
(二)ETC车道出现特情车辆
ETC车道出现特情车辆拦截，后车无法交易需引导倒车，转到混合车道处理，ETC车道主要拦截的特情为：
（1）OBU拆卸。
（2）黑名单车辆。
（3）ETC卡余额不足拦截。
(三)车道收费系统由于硬件、网络或软件等原因引起车道收费系统故障，无法正常收费。
2.2 解决思路
“ETC手持式应急终端收费系统”将基于现阶段较为先进的云技术和4G技术而提出，该系统后端子系统将搭建在联网收费省中心或路段中心处，并通过与前端智能移动终端形成交互，
来实现对混合车道或ETC车道的应急收费处理支撑与现场管控。移动终端与管理后台通过4G网络实现在线数据交互，从而形成两层式在线收费系统。
手持终端在入口支持ETC客货车过车处理，也支持对无法通行ETC车道或混合车道的客货车辆发放CPC卡，货车实现入口治超；出口实现OBU、CPC客车及普通货车的收费功能，同时出口提供特情收费功能，支持纸券、无卡、OBU/用户卡黑名单处理，支持OBU、现金、ETC刷卡及移动支付多种支付方式，手持机交易后提供抬杆功能与车道无缝衔接进行联动抬杆放行车辆，且不影响车道收费系统正常处理过车交易。后台管理系统可部署于省中心、路段分中心、路段中心或收费站，用于支撑手持终端处理出入口的各种业务场景。
3.ETC手持式应急终端收费系统方案
根据上述对收费痛点所提出的解决思路，下文给出以下ETC手持式应急终端系统技术方案。
3.1 系统结构
基于4G网络的应急终端收费系统为两层在线收费系统，后台管理系统部署于省中心或路段
中心，支撑分布于各个收费站的移动应急终端实现收费，用于实现混合车道以及ETC车道的预收费业务支撑。
入口移动应急终端根据读取车辆的基本信息或OBU及ETC的信息，通过4G网络技术向后台管理系统请求验证，支持正常客货车辆发放CPC卡或OBU交易，并在后台管理系统生成入口通行流水，交易后可选择车道进行车辆放行。
出口移动应急终端根据读取车辆CPC卡、OBU的出入口信息，特情如纸券、无卡、黑名单等场景可人工输入入口信息，通过4G网络技术向后台管理系统请求计算通行路径计算费率并收取通行费用，支持客货车辆的预收费，并在后台管理系统生成收费流水，收费完毕后需确认流水完整性及正确性，交易后可选择车道进行车辆放行。
3.2 拓扑结构
3.3技术优势
ETC手持式应急终端收费系统将包含两套子系统，其中应急终端APP（移动终端）实现通行卡、ETC卡的预收费功能及现场设备和特情的管控功能；应急在线收费后台管理子系统（以下简称“后台管理系统”）辅助终端APP完成收费。产品融合4G通信、二维码、NFC等多种移动互联⽹前沿技术，可以轻松实现收费站的移动在线收费。
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