形式审查通过后，商标进入实质审查环节。实质审查，指商标注册部门审查商标注册申请是否存在法律禁止的使用情形、是否与他人在先申请的商标存在相同或者近似的情形、申请人是否存在不以使用为目的的恶意申请行为等。 （一）商标相同
商标相同包括两种情形：一种是两个商标在视觉效果上完全相同或者基本无差别，另一种是两个（声音）商标在听觉感知上完全相同或者基本无差别。基本无差别，是指两商标的主体部分完全相同，仅在次要部分有细微差异，以至于普通消费者在一般注意力下，难以从视觉或者听觉上将二者区分开来。
（二）商标近似
商标近似是指文字、图形、字母、数字、三维标志、颜组合和声音等商标的构成要素在发音、视觉、含义或排列顺序等方面虽有一定区别，但整体差异不大，且使用在同一种或者类似商品或服务上，易使普通消费者产生混淆。文字商标的近似主要考虑形、音、义三个方面；图形商标主要考虑构图、外观和着；组合商标既要考虑整体表现形式，还需考虑显著部分的设计效果。 （三）相同或近似可能导致混淆
（四）如何判定商标是否构成混淆
判定两商标是否构成混淆，首先应当考虑两个前提：
1.商标标志是否相同或者近似；
2.两商标是否使用在同一类商品或者服务上。
如双方商标标志相同，且使用在同一种商品或服务上，即可判定为混淆；如双方商标标志近似，且使用在同一种商品或服务上，可能构成混淆，也可能不足以产生混淆可能性。
因此，应当结合其他因素进行综合判断。比如：
1.双方商标标志的近似度；
2.在先商标的显著性和知名度；
3.商标申请人是否存在意图导致混淆后果的故意；
4.其他影响混淆判定的因素，如公众的注意程度、是否实际发生混淆等
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