文章属性
∙【制定机关】山东省市场监督管理局
∙【公布日期】2023.11.24
∙【字 号】鲁市监发〔2023〕15号
∙【施行日期】2023.11.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】社会工作
正文
山东省市场监督管理局关于印发山东知识产权公共服务普惠工程实施方案的通知
鲁市监发〔2023〕15号
各市市场监督管理局，省局有关处室、单位：
《山东知识产权公共服务普惠工程实施方案》已经省局局务会审议通过，现印发给你们，请结合工作实际认真组织实施。
山东省市场监督管理局
2023年11月24日
山东知识产权公共服务普惠工程实施方案
为深入落实国家知识产权局《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》（国知发服字〔2023〕34号），推动我省知识产权公共服务主体多元化、供给均等化、领域多样化、支撑数字化、人才专业化，实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放，全面促进知识产权公共服务普惠效能升级，营造良好的市场营商环境和创新发展环境，为知识产权强省建设提供有力支撑，更好服务经济社会高质量发展。结合山东知识产权工作实际，制定本方案。
一、多元化构建知识产权公共服务机构
（一）强化省级知识产权公共服务机构建设。省市场监管局（知识产权局）加强省级知识产权公共服务机构建设，统筹全省知识产权公共服务机构布局。[省局知识产权促进处，省知识产权发展中心（排名第一为牵头单位，下同）]省级知识产权公共服务机构承上启下推广应用知识产权信息公共服务平台和相关公共服务产品，知识产权公共服务骨干节点作用发挥明显，实现基础服务普惠共享，特服务均等可及，精准服务迭代升级。[省局知识产权相关处室、单位（包括省局知识产权保护处、知识产权促进处，省知识产权发展中心、济南商标审协中心、省国家知识产权保护中心，下同）]强化山东省知识产权公共服务平台建设，进一步完善扩充平台功能应用，实现专利、商标、地理标志、集成电路布图设计申请注册“一站式”办理，知识产权信息查询、政策宣传、业务咨询、人才培训等业务“全链条”服务。（省知识产权发展中心、省国家知识产权保护中心）到2025年，基本建成资源集聚、要素齐备、供给多元、数字赋能、服务更优的省级知识产权公共服务平台。
（二）强化市级知识产权公共服务机构建设。各市市场监管局要结合本地区实际，有效整合服务资源，融合服务手段，建设综合性知识产权公共服务机构，推动将知识产权服务平台
列入地方中小企业公共服务示范平台重点培育对象名录。（各市市场监管局）引导支持各类产业园区、试验示范区、服务业集聚区等设立知识产权公共服务机构或者专利代办、维权援助工作站、商标品牌指导站，延伸服务触角，打通知识产权公共服务“最后一公里”，实现贴近精准服务。（省局知识产权相关处室、单位，各市市场监管局）到2025年，实现全省16市综合性知识产权公共服务机构全覆盖。鼓励支持有条件的县（市、区）知识产权管理部门建设适应本地区创新发展需要的综合性知识产权公共服务机构。（省局知识产权相关处室、单位，各市市场监管局）
（三）强化知识产权公共服务重要网点建设。支持高等院校、科研院所、科技情报机构、公共图书馆、行业组织等机构参与技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心和国家知识产权信息公共服务网点建设，按照《知识产权信息公共服务工作指引》要求，优化工作流程，丰富服务内容。（省知识产权发展中心）坚持分级分类指导，建立重要网点分层服务机制，引导各类重要网点匹配满足创新主体差异化需求，推动创新活动从“自循环”向知识产权与市场化融合联动的“大循环”转变。到2025年，国家级知识产权信息公共服务重要网点达到22家，省级网点实现16市全覆盖。（省局知识产权相关处室、单位）
（四）强化知识产权公共服务协同体系建设。贯彻落实《山东省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》，促进知识产权公共服务体系和创造体系、保护体系、运用体系协同发力，综合运用高价值专利创造奖补、专利导航运营、专利预审员实践活动等手段，建立融通互联工作机制，提升公共服务整体效能。支持省国家知识产权保护中心、快速维权中心等机构，拓展服务范围，开展专项知识产权信息公共服务。（省局知识产权相关处室、单位）
二、均等化供给知识产权公共服务
（五）实现知识产权公共服务规范化。按照《知识产权政务服务事项办事指南》要求，修订专利、商标、地理标志、集成电路布图设计登记等申请注册业务审查操作手册，印制知识产权业务办理明白纸，完善业务操作指引，统一规范业务办理。（省知识产权发展中心、济南商标审协中心、省国家知识产权保护中心）按照《山东省知识产权公共服务事项动态管理办法（试行）》要求，动态化管理全省知识产权公共服务事项清单。（省知识产权发展中心，各市市场监管局）各市市场监管局要制定发布本地区公共事项服务清单和办事指南。（各市市场监管局）指导国家级、省级知识产权公共服务网点制定并发布个性化公共服务事
项清单，实现“一机构（网点）一清单”，清单式管理，亮单式服务。（省知识产权发展中心）推动知识产权业务办理窗口、线上服务平台落实“好差评”工作要求，提供规范化业务办理和咨询服务，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接。（省局知识产权促进处，省知识产权发展中心、济南商标审协中心、省国家知识产权保护中心，各市市场监管局）
（六）推进知识产权公共服务标准化。开展山东省知识产权事业发展中心公共服务标准化试点项目，探索知识产权公共服务标准化模式。（省知识产权发展中心）推动专利、商标、地理标志、集成电路布图设计登记申请注册等业务的受理、缴费、查询、检索、咨询等服务实现同标准受理、无差异办理。（省知识产权发展中心、济南商标审协中心、省国家知识产权保护中心）支持日照、济宁开展专利与标准融合试点城市建设。（省局知识产权促进处，日照、济宁市市场监督管理局）支持符合条件的地市争创国家级知识产权公共服务标准化城市。（省局知识产权促进处）
（七）提升知识产权公共服务便利化。持续优化知识产权业务办理，推进知识产权业务“一次办好”“一窗通办”，及时推广运用全国知识产权高频服务事项业务办理移动端，逐步实现“掌上查、指尖办”。（省局知识产权促进处，省知识产权发展中心、济南商标审协中心、省国家
知识产权保护中心）深入开展“知识产权服务万里行”“专利赋能”“助企攀登”“助企远航”行动，组建知识产权公共服务专家服务队伍，深入产业企业，“一企一策”实施精准帮扶。（省局知识产权相关处室、单位）延伸商标巡回评审庭服务功能，为解决商标纠纷提供专业指导。设立商标注册申请事先咨询窗口，提高商标注册申请成功率。（济南商标审协中心，各市市场监管局）支持各市专利、商标等基层服务站点入驻地方政务服务中心。（省知识产权发展中心、济南商标审协中心，各市市场监管局）
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