第一条 为了加强我校科研经费的管理, 合理有效使用科研经 费,保证我校科研工作的顺利进行, 根据财政部、科技部《关于 调整国家科技计划和公益行业科研专项经费管理办法若干规定的 通知》(财教„ 2011‟ 434号、科技部《关于进一步加强国家 科技计划项目 (课题 承担单位法人责任的若干意见》(国科发计 „ 2012‟ 86号、教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管 理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财„ 2011‟ 12号、 教育部财政部 《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》 (财教„ 2012‟ 7号和《河南省科技计划项目经费管理暂行办 法》(豫财教„ 2012‟ 434号等文件的有关要求,结合学校实 际,特制定本办法。 第二章 科研经费的类别
第二条 本办法所指科研经费包括 纵向科研经费、 横向科研经 费和学校科研经费。
(1纵向科研经费包括国家、省、市及有关厅(局下达的 各类科研项目经费, 由项目承担单位转入我校的纵向科研项目协 作课题经费,按纵向科研经费管理。
(2 横向科研经费指 我校与企事业单位签订的技术开发、 技 术服务、技术咨询等各类合同项目
经费。
(3 学校科研经费指学校拨款的各类科研项目经费。 校内科 研经费按照实际情况参照纵向科研经费管理。
第三章 经费管理体制
第三条 学校实行“统一领导,分级管理,责任到人”的科研 经费管理体制,即在校长的统一领导下,分管科研、财务工作的 主管校领导对科研经费的管理和使用分工负责, 学校科研、 财务、 人事、资产、审计、纪检监察等部门,项目校内依托学院(系、 所、中心等及项目负责人各负其责,确保经费使用权、管理权 和监督权落到实处。
第四条 科技处、 社会科学处是学校科研主管部门, 负责科研 项目的过程管理与监督等工作。
第五条 财务处是科研经费核算部门, 负责科研经费财务管理 与会计核算工作,确保资金的安全和合理使用。
第六条 学校审计、 纪检监察部门负责对科研经费使用的监督。 第七条 学院等项目依托单位
是科研活动的基层管理单位, 对 本单位科研经费使用承担监管责任。学院应根据学科特点和项目 实际需要,合理配臵资源,为科研项目执行提供条件保障,同时 监督预算执行,督促项目进度。 第八条 科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人, 对经 费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目 负责人要熟悉国家、省以及学校的有关财经法律法规和科研经费 管理制度,依法、据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算 和合同(任务书使用经费要求,接受上级和学校相关部门的监 督检查。
第四章 经费预算管理
第九条 科研项目经费预算是科研经费收支的基本依据。 项目 申请人在财务处、科研管理部门和学院的协助与指导下,根据有 关科研经费管理办法相关规定, 结合科研活动的特定和实际需要, 按照目标相关性、 政策相符性和经济合理性的原则, 科学、 合理、 真实地编制科研经费预算。
第十条 科研项目经费预算包括收入预算和支出预算。 收入预 算包括各种来源渠道经费,有自
筹经费时应说明自筹经费来源。 支出预算包括项目研究过程中发生的各类费用,按支出科目和不 同经费来源分类编制,并详细说明各项支出的主要用途和预算依 据。预算编制必须符合经费主管部门或资金提供方有关规定。 第十一条 科研项目经费分为直接费用和间接费用。 直接费用 由项目申请人根据科研特点、支出范围和实际需要编制。间接费 用按照学校相关规定编制,由科研管理部门和财务处审定。
第十二条 科研项目经费预算涉及劳务费的, 要考虑相关人员 参与课题的全时工作时间及完成任务的可行性,合理核定劳务费 开支范围和标准;涉及重大仪器设备、重要文本文献等资产购臵 的,要综合考虑学校现有相关资产存量及使用情况、区域内资源 配臵及共享情况,避免重复购臵和闲臵浪费;涉及外拨经费的, 必须充分论证并严格审核合作(外协单位和参与人员与科研项 目的相关性以及关联交易的公允性。
第十三条 纵向科研项目经费预算一经批复, 原则上不予调整, 确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的,应按规 定履行相关调整程序;横向科研项目预算的调整按照合同规定或 当事人约定进行。按规定属于学校预算调整权限内的一般预算调 整事项, 由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案, 经项目校内依托单位及科研管理部门审核同意,由财
务处批准后 执行;重大预算调整事项,除履行上述一般预算调整程序外,还 须经分管财务校领导批准后方可执行。
第十四条 学校科研项目根据科研需要和学校规定编制预算 或调整预算。
第五章 经费收入管理
第十五条 学校科研人员承担的所有科研经费均为学校收入, 不得截留、挪用、挤占和存放在校财务以外的其它任何单位,科 研经费必须做到专款专用。
第十六条 科研管理部门凭经费到账证明, 统一到财务处办理 有关拨付手续,建立项目专用账号。学校科研经费经学校下达文 件或校长办公会决议,办理拨付手续。
第六章 经费支出管理
第十七条 直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接 相关的费用,其主要开支范围包括:
(1设备设施费:指购臵或试制专用仪器设备,以及购建项 目研发所必须的设施等发生的费用。鼓励共享、试制、租赁外单 位仪器设备及对现有仪器设备进行升级改造。
(2材料费:指消耗的原材料、辅助材料等低值易耗品的采 购、运输、装卸、整理、仓储等费用。
(3 测试化验加工费:项目实施支付给外单位的检验、 测试、 化验及加工等费用,以及校内单位测试需要支付的费用;校内测 试化验加工费的划拨要附依据。
(4燃料动力费:指相关大型仪器设备、专用科学装臵等运 行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 (5差旅费:指在国内开展调研考察、学术交流、现场试验 等工作所发生的交通、住宿等费用。差旅费报销按照河南师范大 学差旅费报销规定执行。
(6会议费:指开展与项目研发有关的学术技术研讨、咨询 以及协调项目实施等活动而发生的会议费用。会议费按照有关规 定从严控制。
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