重庆市知识产权局关于印发《重庆市“十二五”知识产权人才规划》的通知 文章属性
∙【制定机关】重庆市知识产权局
∙【公布日期】2011.09.16
∙【字 号】
∙【施行日期】2011.09.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】知识产权综合规定
正文
重庆市知识产权局关于印发《重庆市“十二五”知识产权人才规划》的通知
各区县（自治县）知识产权局（科委），有关单位：
根据国家知识产权局《知识产权“十二五”规划（2011-2015年）》和《重庆市“十二五”知识产权发展规划》总体要求，我局牵头制定了《重庆市“十二五”知识产权人才规划》，现印发给你们，请认真组织实施。 附件：重庆市“十二五”知识产权人才规划
二〇一一年九月十六日
重庆市“十二五”知识产权人才规划
目 录
一、序言
（“十一五”时期取得的成绩和当前面临的形势）
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）总体目标
三、主要任务
（一）提高各级党政干部知识产权意识
（二）加强知识产权行政管理和执法人才队伍建设
（三）加强企事业单位知识产权人才队伍建设
（四）加强知识产权服务业人才队伍建设
（五）加强高层次知识产权人才培养
（六）加强知识产权人才培训基地建设
四、主要措施
（一）实施“十百千万知识产权人才工程”
（二）加强知识产权人才培养师资队伍建设
（三）加强知识产权人才培养政策引导
（四）创新知识产权人才培养机制
五、组织实施
（一）加强对规划实施的组织领导
（二）营造规划实施的良好环境
为更好实施人才强市战略和知识产权战略，推动全市经济社会和知识产权事业又好又快发展，根据国家知识产权局《知识产权“十二五”规划（2011-2015年）》和《重庆市“十二五”知识产权发展规划》的总体要求，制定本规划。
一、序言
“十一五”期间，全市上下大力实施知识产权战略，知识产权创造、运用、保护和管理能力快速提升，创建知识产权保护模范城市取得重要进展。与此同时，全市知识产权人才工作也取得显著成绩，知识产权人才队伍不断壮大，各类知识产权人才规模超过2000人。较早在全国开展专利工程师职称评定工作，专利工程师达到70人，企事业单位知识产权实务人才达到512人。150余人获得专利行政执法资格，64人获得专利代理人资格。西南政法大学、重庆大学、重庆理工大学、重庆邮电大学等高校为社会培养了1000余名本科、硕士、博士和博士后知识产权人才。西南政法大学、重庆理工大学设立了知识产权学院。西南政法大学获批设立国家复合型知识产权人才培养模式创新实验区，重庆理工大学获批建设国家知识产权培训基地。知识产权已纳入市和区县党校、行政学院领导干部培训课程安排。一部分中学开设了知识产权课程。知识产权人才素质结构进一步优化，高层次人才、管理人才、行政执法人才、应用实务人才、服务人才梯队初步形成，专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权人才得到均衡发展。知识产权人才成长和发挥作用的政策制度不断完善，多层次、多渠道培养知识产权人才的格局正在形成。但是，从总体上看，知识产权人才队伍建设与全市经济社会跨越式发展的需求，与知识产权事业快速发展的要求还有很大差距。主要表现在：一是知识产权人才总量不足。2010年底，全市知识产权人才仅为R&D人才的0.94%，低于全国1. 19%的平均水平。二是知识产权人才资源开发投入严重不足。2010年，全市知识产权投入约2.3亿元，仅占R&D投入的2.3%，而其中用于人才培训、引进的投入不到5%。三是高层次人才严重匮乏。目前，我市懂专业、懂法律、精通外语、熟悉国际规则的知识产权高层次人才不到20人；专利代理人仅占全国的0.5%，仅为北京的1/49、上海的1/10、四川的1/3。四是知识产权人才评价体系还未建立，缺乏人才成长的激励机制。
“十二五”时期是重庆市深入贯彻落实科学发展观、实现“314”总体部署的关键时期，也是知识产权事业大发展、知识产权支撑经济发展方式转变的战略机遇期。加强知识产权人才队伍建设，既是我市实施知识产权战略的一项全局性、基础性工作，又是我市知识产权事业快速发展的迫切需要。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，进一步解放思想，尊重劳动、尊重知识、尊重人才，尊重创造，大力推进人才强市战略和知识产权战略实施，围绕我市经济社会发展和知识产权事业发展的总
体目标，以人才资源开发为核心，以人才培养和人才使用为中心环节，以高层次人才和实务型人才为重点，积极推动人才工作体制机制改革和政策创新，为我市创建知识产权保护模范城市，建设内陆开放高地提供强有力的人才保证和智力支持。
（二）基本原则
--服务发展，人才优先。坚持把服务经济社会和知识产权事业发展作为知识产权人才工作的出发点和落脚点，把人才优先发展作为知识产权人才工作的首要任务，把充分发挥各类人才的作用作为知识产权人才工作的根本目标。
--更新观念，创新机制。牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化人事制度改革，完善人才管理体制，创新人才开发培养、考核评价、选拔使用、激励约束等工作机制，构建有利于激发人才创造活力、促进人才健康成长、充分发挥人才作用的体制机制。
--统筹规划，整体推进。对全市知识产权人才发展进行统筹规划，充分调动部门、区县及企事业单位的积极性，全面推进知识产权高层次人才、行政管理和执法人才、企事业单位人才、服务业人才队伍建设，全面推进专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权人才均衡发展，实现数量增长、结构优化、布局合理。
（三）总体目标
到“十二五”末，全市各类知识产权人才总量超过10000人，其中，市级部门、区县（自治县）知识产权行政管理和行政执法人才队伍达到1000人以上，企事业单位知识产权人才队伍达到8000人以上，知识产权服务业人才队伍达到2000人以上，知识产权领军人才达到10人以上，中青年专家达到100人以上；各类知识产权人才素质进一步提高，结构不断优化，布局更趋合理，基本满足我市经济社会发展和知识产权事业发展的需要。
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