附件1
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《深圳市时尚产业高质量发展行动计划（2020-2024年）》（深府办〔2020〕4号），规范时尚产业扶持计划的组织实施，提高专项资金使用效益和管理水平，有效推动传统优势产业向时尚产业全面转型，实现高质量发展，根据《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）和《深圳市工业和信息化产业发展专项资金管理办法》（深工信规〔2020〕9号），结合实际情况，制定本操作规程。
第二条 本操作规程所称时尚产业，主要包括服装、家具、钟表、黄金珠宝、内衣、皮革、眼镜、化妆品以及工艺美术等行业。
第三条 本操作规程所称时尚产业扶持计划是由市级财政预算安排、深圳市工业和信息化局（
以下简称“市工业和信息化局”）管理使用的产业发展专项资金（以下简称专项资金），适用于在时尚产业领域组织实施的关键技术与核心零部件攻关、竞争力提升应用创新、产业支撑体系、行业重大活动、国际化拓展等项目。 第四条 本操作规程所列扶持计划的扶持方式为事后奖补类。对符合扶持条件的项目，按照项目实际投入的一定比例，以及最高限额予以补助或奖励。经市政府审定的专项除外。
第五条 专项资金的使用坚持公开透明、突出重点、注重实效、科学管理原则，实行总额控制、自愿申报、专家评审、专项审计、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。
第二章 职责分工
第六条 市工业和信息化局负责编制并发布资金申报指南，组织项目申报、初审、专家评审、专项审计等工作，负责项目查重、公示及申诉处理，下达专项资金扶持计划，办理专项资金拨付手续；组织开展绩效评价，并配合市财政部门、审计部门和监察机关对资金使用和管理进行监督检查；以及职能范围内的其他工作事项。
第七条 项目单位在符合申报条件的前提下，按申请指南要求进行项目申报，提交项目申请书等资料，并对申报项目的完整性、准确性和真实性负责，配合市工业和信息化部门、财政部门和审计部门及其受托机构完成相关统计、监督、检查、评价等工作，承担专项资金使用责任。
第八条 市工业和信息化局根据工作需要，可通过政府购买服务的方式，委托第三方专业服务机构开展项目受理、审核等过程中的事务性与辅助性工作。受委托的第三方专业服务机构按约履责，完善内控制度，按规定做好相关信息的安全管理和保密工作。
第三章 扶持方向、标准和范围及项目审核
第九条 关键技术与核心零部件攻关项目：
（一）扶持方向：支持企业在时尚产业领域，围绕精密制造、核心材料、核心零部件、关键工艺、关键技术研发、传统工艺继承与创新等方向实施的攻关项目。
（二）项目组织和审核：
1.项目征集：公开发布年度攻关项目征集及资助申请指南，项目单位根据要求进行申报。
2.组织专家遴选攻关项目。聚焦我市时尚产业发展需重点突破的关键核心领域，组织专家开展攻关项目评审。专家现场评审，并现场考核项目条件，确定项目投入范围，对项目的先进性、完成情况、经济及社会效益等进行综合评价。
3.项目发布。专家评审通过的项目列为年度时尚产业关键技术与核心零部件攻关项目，并对外发布。
（三）扶持标准和范围：事后资助，按不超过项目实际投入的50%给予资助，单个项目资助金额最高不超过800万元。资助范围主要包括硬件设备购置、软件购置、测试鉴定、委托开发、知识产权、专家咨询等方面的投入。其中，专家咨询及其他人员投入不超过项目总投入的20%。
（四）资金审核方式：专项审计。对列为时尚产业关键技术与核心零部件攻关的项目组织专项审计，确定项目的实际投入。资金计划按评审分数择优扶持原则，综合年度资金规模和专项审计结果确定。
第十条 竞争力提升应用创新项目：
（一）扶持方向：支持企业运用大数据、云计算、人工智能、5G等技术，为时尚产业赋能，提升企业竞争力，在创意设计，供应链管理，创新商业模式等领域实施的应用创新项目。主要包括：
1.在创意设计领域，围绕时尚+文化，传统特文化与现代时尚元素融合，原创设计和独立设计师品牌发展，国际设计师团队与本土时尚品牌合作，时尚设计人才培养，企业及关键核心人物形象策划和推广等方向，增强产品的内在品质和竞争力，提升企业文化和品牌形象。
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