南开区人民政府关于印发南开区落实天津市科技创新三年行动计划（2020-2022年）工作方案的通知 文章属性
∙【制定机关】天津市南开区人民政府
∙【公布日期】2020.12.28
∙【字 号】南开政发〔2020〕11号
∙【施行日期】2020.12.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
南开区人民政府关于印发南开区落实天津市科技创新三年行动计划（2020-2022年）工作方案的通知
各委、局、办，各街、公司：
经区人民政府同意，现将《南开区落实天津市科技创新三年行动计划（2020-2022年）工作方案》印发给你们，请照此执行。
2020年12月28日
（此件主动公开）
南开区落实天津市科技创新三年行动计划（2020-2022年）工作方案
为贯彻党的十九届五中全会提出的“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为战略支撑。”要求，落实《天津市科技创新三年行动计划（2020-2022年）》，加快推进南开区科技产业发展，实现新旧动能轮换，现制定南开区落实工作方案。 一、发展现状
2020年，南开区共有各类科技企业市场主体5000余家，包括：国家级高新技术企业321家，国家科技型中小企业评价入库325家，雏鹰企业105家, 瞪羚企业16家，科技领军（培育）企业5家，科技上市公司3家。规模以上战略新兴产业企业55家、规模以上高技术产业企业88家、“专精特新”企业15家。现有国家级孵化器2家，市级孵化器8家，国家备案众创、空间3家，市级众创空间7家。各类创新主体拥有有效发明专利数9269件，平均每万人拥有发明专利80.35件，全年技术合同认定登记额达58亿元。 二、问题分析
1.国家级高新技术企业数量在天津市内六区排名第一，但在全市各区中排名中游，在企业的发展规模、发展质量方面差距显著。绝对数量与北京海淀、深圳南山等先进地区存在倍差，离“创新南开”建设的发展目标距离较远。
2.孵化器、众创空间等创新载体多以提供办公空间为主，专业性不强，孵化模式单一，缺少公共研发平台支撑和专业技术人员的服务，缺乏真正的孵化赋能能力。
3.区内没有大学科技园等高端科技成果转化平台，缺少为高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构，承接大学院所科技成果转化能力较弱。
4.从科技创新到产业提升的产学研协同创新机制有待深化，技术转移转化专业人才队伍稀缺，缺少专家（教授）工作室等新型研发机构，承接北京科技成果转化能力还不强。
5.对高端创新创业人才引进力度偏小，人才引进与企业需求结合还不够紧密，引人留才配套政策体系还不完善。
三、总体思路与工作目标
（一）总体思路
通过优化营商环境，完善创新创业生态，实施高企倍增工程、科技载体提升工程、大学科
技园建设工程、科技成果转化工程、引才育才工程，依托环天南大知识创新集聚区、启航湾创新、产业区、大学科技园等重点项目建设，集聚新动能市场主体，激发人才创新活力，释放创新要素潜力，初步建立高质量发展产业体系。
（二）工作目标
高标准建设启航湾创新产业区，高水平打造环天南大知识创新集聚区，建成天津大学科技园南开分园和南开大学科技园，优化产业结构与空间布局，聚焦“大人物”和“大健康”两大“硬”产业和科技服务业等“软”产业，加快创新要素集聚，提升创新创业氛围，完善产学研协同创新体系，提高创业孵化载体专业化水平，提升科技成果转化成效，改善引才育才留才用才环境。通过新动能引育和创新发展，力争到2023年底区内聚集500家国家级高新技术企业，30家瞪羚企业，10家领军（培育）企业。
四、重点工作任务
（一）引育高新技术企业，提升科技型企业发展质量
1.引进国家高新技术企业。积极对接国内国家高新技术企业资源和“北上深杭”等地前沿科技
创新企业，围绕战略新兴产业和南开区发展定位，加大引进国家高新技术企业力度。（责任单位：合作交流办、科技局）
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