嘉兴市南湖区人民政府
各镇人民政府、街道办事处，园区管委会、区政府各部门、市直属各单位：
《嘉兴市南湖区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经区第七届人民代表大会第五次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
嘉兴市南湖区人民政府
二○一一年七月二十六日
嘉兴市南湖区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要
序 言
《嘉兴市南湖区国民经济与社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》，根据《中共嘉兴市南湖区委关于制定南湖区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的总体规划，主要阐述宏观战略意图，明确政府工作重点，推动经济平稳发展和社会和谐进步，是全面建设惠及全区人民的小康社会，实现民富区强、社会和谐的行动纲领。
目 录
第一章 发展基础和发展环境 5
第一节 发展基础 5
第二节 发展环境 9
第二章 总体要求和发展目标 11
第一节 指导思想 11
第二节 发展定位 11
第三节 发展目标 13
第四节 发展战略 15
第三章 加快开拓开放 打造区域融合新平台 18
第一节 优化功能布局 18
第二节 扩大对外开放 21
第三节 强化要素集聚 22
第四章 加快融合互动 构建现代产业新体系 23
第一节 突出现代服务业优先地位 23
第二节 突出先进制造业支撑地位 26
第三节 强化现代农业基础地位 28
第五章 加快科技创新 增添转型升级新动力 30
第一节 提高科技创新能力 30
第二节 建设人才强区 31
第六章 加快统筹协调 谱写城乡一体新篇章 33
第一节 夯实城乡一体基础 33
第二节 加快城乡一体步伐 34
第七章 加快生态建设 探索永续发展新范式 37
第一节 强化生态文明 37
第二节 提高生态质量 38
第三节 发展生态经济 39
第八章 加快文化提升 彰显城市人文新活力 41
第一节 全面提高文明素质 41
第二节 大力发展文化事业 42
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