摘要：兴修水利、管理水利的目的是防治水患、合理利用水资源、保护水环境、改善水生态，然而粗放式发展水利只会破坏水资源和水环境，无法满足可持续发展要求。随着精细化发展模式的建立与实践，保护水环境、改善水生态、促进人水和谐成为水利技术创新的动力来源，更成为水利管理能力提升的途径。在水利工程建设中，存在成本难控制、安全保障不到位、人员素质达不到要求等问题，进而影响水利工程建设成效，对水利工程技术进行创新，对水利工程管理进行优化，才能为水利工程整体效率提升、建设质量保障以及水利工程长久发展奠定良好基础。 关键词：水利技术；创新；管理
1. 水利技术创新对提高水利管理的作用分析
1.1 水利技术创新可以提高水利管理能力
水利技术创新可以在多方面提高水利管理能力，现以提高水利防灾减灾能力和水资源保障能力为例。
通过创新水利监测预警技术可以提高水利防灾减灾能力。利用先进传感技术建立现代化传感监测网可以准确获取、及时发布水利灾害信息，进而形成快速应急处置机制。例如建立滑坡、泥石流监测预警网，通过监测上游降雨、地声、地下水压力、地面位移等数据，及时发布滑坡、泥石流信号。再如创新堤坝探测技术，利用深穿探地雷达、地层阻抗探测技术、地层温度扫描仪、水下探测扫描仪以及布设辐射法传感器等，及时发现堤坝隐患，从而迅速排除险情。
通过创新水资源管理技术可以提高水资源保障能力。在水资源管理工作中，使琐碎繁杂的日常管理工作制度化、规范化、流程化，针对水资源管理中的实际问题制定严格的管理制度，规范水权分配、定额管理，加强总量控制、纳污控制，严格取水许可、水量分配，明确管理程序，建立技术规范，可使水资源管理更具科学性和合理性。将水资源管理从末端管控转变为开发利用的所有环节，包括蓄水、取水、供水、用水、排水的全面控制，加强水资源在线监测、预报预测、定量评估、优化配置，全面、及时、准确、动态管理水资源，并以信息化技术作为支撑，建立水资源综合管理信息平台、水资源综合决策支持系统、数字化流域管理体系，从而提高水资源综合管理能力。
1.2 水利技术创新可以提升水利管理效率
水利管理效率可以理解为在水利管理活动中总投入与总产出之比，总投入越少，总产出越多，管理效率越高。引申开来，应用同样的人力、物力、财力、时间，取得更好的管理效果，也可称之为管理效率提升。
1.3 水利技术创新可以保障水利管理质量
管理质量与管理效率涉及两个不同维度，效率反映了能不能在规定的时间（引申开来能不能使用尽量少的资源）内尽快完成管理任务，质量体现了管理的优劣程度。如果仅有效率，但管理效果达不到质量标准，这样的效率难以让人接受；如果质量很好，但效率很差，这样的质量也很难令人满意。想让质量与效率兼得，技术创新是可以考量的途径。
2. 水利技术创新的途径与模式
2.1 自主研发
自主研发是指技术创新主体通过自身探索和独立研发，形成具有知识产权的技术，其创新具有以下特征：一是内生性。技术创新不依赖外部支持，完全凭借自身努力和独立研发取得技术突破，在技术突破后知识与能力的支持也需要自主进行，这就是自主研发创新的内生性。
二是高风险性。先进技术的获得从来不是轻而易举，尤其要完全依靠自身力量，所以研发难度高，而且随着创新成果的传播，技术创新周期缩短，所以自主研发创新具有较高的风险性。三是复杂性。在自主研发创新过程中创新主体要投入大量的时间、财力，必须等到创新绩效提高到足以抵消投入成本地步，作用时间更长、过程更复杂。四是超前性。创新主体对市场预期必须超前，否则研发成功时已成为落后技术，研发的付出也失去意义，所以对于市场的预测必须有一定的超前性，才能指导研发进程和未来发展。
2.2 合作研发
通过与技术先进的企业、科研院所等合作，依托外部知识实现技术创新，例如委托开发技术、产学研合作等，这种创新模式具有以下特征：一是技术创新主体多元化。具备先进知识的企业、科研院所非常多，某种技术并不限于一家企业或一所科研单位所有，随着知识格局变化，创新要素愈加分散，呈现创新主体多元化趋势。二是风险分摊。由于创新主体的多元化，借助外部知识研发合作，风险成本不由一家企业或一所科研机构独自承担，而是相互合作各方共同分摊，因此对于其中一方而言风险相对降低了。
水利行业自主研发创新率较低，合作研发创新率也不是很高，大量的技术创新属于研发创新
以外的其他途径。以专利申请（包含发明公布、发明授权、实用新型和外观设计）为例，从1987年～2022年中国专利公布的包含“水利”的专利共有7961项，年均不过200多项，由此可见自主研发创新率之低。
3. 水利技术创新提高水利管理能力的案例
3.1 云平台技术
云平台是基于云计算的平台，云计算是一种新型计算方式，应用了大规模分布式计算、虚拟技术，借助互联网资源实现资源的高效利用。以水利集团及分公司的云平台为例。在应用云平台技术以前，虽然也应用了信息化管理技术，但并没有覆盖工程管理的全生命周期，也没有实现信息一体化，所谓信息化只能满足日常办公需要。开发应用云平台技术以后，集团公司、分公司、项目部都能在云平台下开展统一的业务管理，公司领导可以时刻监控项目进展。所有相关业务都能串联起来，彻底消除了信息孤岛。
3.2 BIM技术
在水利工程施工中会面对各种风险，如果防范措施不到位会酿成各类安全事故，给施工方带
来难以忽视的损失，但传统安全管理对于危险源的识别并不完善，在识别过程中常发生遗漏现象，从而使安全管理难度上升。BIM技术的三维可视化、协调性、模拟性特点，使其能用于工程项目的全生命周期，从设计、施工到运营都可以发挥作用。BIM技术对于危险源的识别，通过整合水利工程施工中各类安全事故数据，构建危险源标准参数和防控信息数据库。然后利用虚拟现实技术模拟施工中的事故场景，例如高处坠落、物体打击、坍塌等，施工人员通过亲身体验必然提升安全意识，从而在实际施工中更自觉地遵守安全规程，进而减少事故发生。
3.3 3S技术
3S技术是指将全球定位系统（GPS）、遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）整合为高效的数字化管理系统。实际上，在3S技术中还包含现代通信等技术。现以3S技术优化流域水资源配置为例。采用传统技术管理水资源效率低、难度大，难以兼顾公平性与效率，应用3S技术管理水资源此类问题迎刃而解。以3S技术用于农业水资源管理为例，首先利用遥感技术提取流域土地信息和农业种植结构数据。再对数据信息进行分类处理，例如分为森林、果园、水田、旱田、草地、河流水面、滩涂、道路、建设用地等。再根据流域水平衡原理通
过遥感反演流域下垫面蒸发量，结合流域气象数据得到各类土地的耗水量数据。按照可持续发展原则，通过调整种植结构、减少无效蒸发、推广高效水肥技术等措施优化配置农业水资源，从而使水资源得到合理配置和利用，可见在水资源管理中创新管理技术可以提升水资源管理能力。
4. 结语
创新水利技术有利于提高水利管理能力，这已为水利管理实践所证实，然而文献对水利技术创新途径的研究较少，本文结合技术创新理论分析了水利技术创新的途径与模式，弥补了这方面的不足，尤其是结合云平台技术、BIM技术、3S技术应用案例很好地诠释了水利技术创新对提高水利管理的作用。
参考文献
[1] 王树森.深化水利技术创新提高水利管理水平的策略探究[J].农业开发与装备，2022(02):106-108.
[2] 王佩俭.水利水电建设工程项目管理及施工技术的创新研究[J].河北农机，2022(08):48-50.
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