白银市人民政府办公室关于印发《白银市先进制造产业发展专项行动计划》的通知 制定机关 | |
公布日期 | 2018.09.07 |
施行日期 | 2018.09.07 |
文号 | |
主题类别 | 基础产业 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
| |
正文：
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白银市人民政府办公室关于印发《白银市先进制造产业发展专项行动计划》的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门，中央、省在银有关单位：
《白银市先进制造产业发展专项行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际,抓好贯彻落实。
白银市人民政府办公室
2018年9月7日
白银市先进制造产业发展专项行动计划
为贯彻落实甘肃省人民政府办公厅《关于印发构建生态产业体系推动十大类生态产业发展总体方案的通知》（甘政办发〔2018〕67号），推进我市先进制造产业发展，加快打造以绿制造、智能制造、协同制造为核心的先进制造产业，制订本行动计划。
一、发展目标
到2020年，规模以上先进制造业研发经费内部支出占主营业务收入的比重达到1.3%以上，万人有效发明专利拥有量达到4.5件以上，数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序数控化率达到60%以上，制造业创新体系基本建立，掌握一批战略性关键核心技术， 产品质量有较大提高。建成流程性智能示范车间5个、离散性智能车间2个，争取1-2户企业进入国家试点示范项目，建成2-3个智能工厂/车间，制造业大数据云服务平台规上企业覆盖100%。制造业数字化、网络化、智能化、绿化加快推进，两化融合水平大幅提升，再制造试点稳步推进，系统集成和协同创新能力明显增强。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。规上企业工业智慧平台应用率达到80%以上，工业绿发展体系基本形成。 力争到2025年，四大支柱产业先进制造发展水平和层次大幅提升，服务型制造业新业态新模式不断涌现，中小企业工业智慧平台应用达60%以上。基本建成具有白银特的服务型制造业基地。制造业创新能力显著增强，两化深度融合迈上新台阶，拥有专利数量及科技成果转化率位居全省前列，部分重点制造业整体实力跻身行业前列，强力推进白银公司等成为具有较强国际竞争力的跨国公司。
先进制造业2020年和2025年预期指标
类别
指标
2017年
2020年
2025年
创新
能力
规模以上先进制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重(%)
0.6
1.3
1.5
规模以上先进制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数1（件）
0.23
0.4
0.8
质量
效益
先进制造业质量竞争力指数2
-
-
-
先进制造业增加值率提高
-
比2015年提高1个百分点
比2015年提高2个百分点
两化
融合
数字化研发设计工具普及率（%）
45
65
80
关键工序数控化率5（%）
30
60
64
绿
发展
规模以上单位工业增加值能耗下降幅度
15.12
比2017年下降5%
比2017年下降10%
单位工业增加值二氧化碳排放量下降幅度
-
比2015年下降5%
比2015年下降10%
单位工业增加值用水量下降幅度
6.4
比2017年下降23%
2017年下降41%
工业固体废物综合利用率（%）
76
77
79
备注：
1.规模以上先进制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数=规模以上制造企业有效发明专利数/规模以上制造企业主营业务收入。
2.先进制造业质量竞争力指数是反映制造业质量整体水平的经济技术综合指标，由质量水
平和发展能力两个方面共计12项具体指标计算得出。
3.数字化研发设计工具普及率=应用数字化研发设计工具的规模以上企业数量/规模以上企业总数量。
4.关键工序数控化率为规模以上工业企业关键工序数控化率的平均值。
二、重点任务
（一）装备制造产业。以促进产业结构转型升级为方向，推进装备制造业智能化水平，加快研发模式和制造模式创新，逐步实现装备制造业由生产型制造向服务型制造转变。围绕通用装备、专用装备、交通运输装备、新能源装备等，进一步提高装备制造业核心竞争力,力争形成完整的先进装备制造产业体系,到2020年装备制造业重点领域数字化研发设计工具普及率达40%，关键工序数控化率达到30%以上，数字化车间/智能工厂普及率达20%以上，到2025年，装备制造产业销售收入在整个制造业的占比提高25%，工业增加值率较“十三五”提高2个百分点。 1.通用装备
（1）推进锅炉装备技术改造。以甘肃晨旺机械制造有限公司、白银市三通锅炉设备有限公司、甘肃一德新能源设备公司等企业为依托，鼓励企业积极引进先进生产设备及技术工艺，支持建设年产50万台炉具设备自动化技术改造项目生产线，实现对炉具的自动化生产。重点实现企业对热能动力锅炉、热水锅炉、蒸汽锅炉的制造，建成年产10000套CO2空气源热泵低温制热机组研发中心及生产线。提高白银市锅炉制造业的整体水平，满足西北地区生产用、民用锅炉的需求，延伸锅炉制造产业链。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
（2）加快电泵、风机、阀门生产研发。依托白银海佳电泵制造有限公司等企业，加快对新型防沙潜水电机的研发和批量生产，填补充水式潜水电机因水中含砂超标不能正常工作的技术空白。鼓励企业批量生产水侵式防砂潜水电机、节能电机、潜污型电机，促进有基础的企业加快品牌建设，打造白银市潜水电泵驰名商标，支持白银风机厂高效风机及配套产业化项目、白银柯登阀门制造公司产业升级智能化改造项目、鸿浩泵业有限公司耐腐蚀泵生产项目。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
2.专用装备
（1）推进矿山专用装备智能化生产。依托甘肃容和矿用设备有限公司、甘肃靖煤矿用装备集团白银橡塑公司，重点发展防爆电器和液压支架的智能化生产，鼓励企业升级改造铸造生产线，更新防爆电器生产设备，建成电镀污水处理系统、自动双伸缩立柱拆装生产线、煤矿井下智能化安全系统生产线及模拟系统，加大对年产1万吨镀锌铁丝及5000吨镀锌钢绞线加工生产线的科技投入，促进镀锌铁丝及钢绞线的智能化生产。充分开发利用废旧产品中蕴藏的二次利用资源，提高产品的附加值，实现节能环保目标，促进企业循环利用发展。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
（2）积极拓展农机装备。结合市场需求，创新产品种类，发展种植类、耕整类、收割类、粉碎类、施肥类等农业机械制造。加大产学研结合力度，研发生产高效多功能耕作机械和收获机械、智能化变量施肥播种设备、高效低污染植保机械以及农田现代化管理设备，提高产品竞争力，到2025年，实现农机产品的生产自动化、种类多样化、质量标准化和功能智能化。支持会宁县耘丰农业机械制造有限公司年产2.8万台农业机械设备建设项目，成泰农科开发有限公司农机制造项目。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
3.交通运输装备
（1）提升专用车辆自主生产能力。依托甘肃中集华骏车辆有限公司，主要开发适应市场需求的仓栅式半挂车，城市智能渣土自卸车、城市清扫车、除雪车等，开发钢铝混合骨架车、微发泡钢塑复合板大容积厢式半挂车、冷藏厢式半挂车、侧帘式厢式半挂车。重点发展CKD(Completely Knock Down，整机装配，全散件组装的生产方式)模式，提高产品及零
部件标准化程度和制造过程的自动化程度，实现对重型汽车制造的自主能力。推进中集华骏信息化+专用车智能制造技术改造项目,推进PLM系统、MES系统、自动落料成型、焊接及转序项目建设，力争2020年建成智能化生产车间。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
（2）发展轻型载人机及无人机制造。以白银神龙航空科技有限公司为龙头，发展Calidus旋翼式载人飞机、SLA-GH520型无人机、SLA-GH582载人软翼飞行器、SLA-GH52型警用无人机等产品的生产制造。促进有关企业与德国企业开展航空电台与二次雷达合作，建立中德合资公司，生产航空电台与二次雷达，实现通用飞机和直升机数字化设计与制造技术，研发生产用于农业植保、测绘、航空摄影测量、电力巡线、矿业资源勘探的工业级无人机。借力白银神龙航空科技有限公司院士专家工作站，提高科技成果转化率，提升企业核心竞争力。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
4.电气机械及器材装备
（1）推进电机、变压器产业加快发展。支持甘肃尚德电机股份有限公司，主导生产Y、YR系列中型高压三相异步电动机，YRCT系列内馈调速电动机，中心高450-710、3500KW以下电机等产品。支持引进铆焊、金切、装配、线圈制造、机器人、VPI真空浸漆等高端设备。鼓励新建高压高效电机试验站，实现资源节约和循环经济的电机高效再制造。支持甘肃亿维电力变压器有限公司等企业，对现有变压器产品优化升级，实现非晶变压器铁芯自动剪切线、自动化真空浇注流水线、焊接自动化、喷涂流水线、总装配线自动化等升级改造及配套电网智能化产品的研发及生产。推进甘肃倚银石化装备制造有限公司生产线在线监测装置项目。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局、市质监局
（2）加快照明器具及家用电器发展。依托启明星节能科技有限公司等企业，主要生产无
极灯、 一体化无极灯泡、LED灯泡、LED工矿灯、隧道灯具、草坪灯、环保节能型空调等照明器具。支持企业申请无极灯喇叭机切割装置、无极灯泡排气冷却装置、负离子无极灯、割管机玻璃管固定装置的专利。促进企业建成年产100万只高频无极灯建设项目。小家电、电器组工原件线上线下双模式运营。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
（3）推动电线电缆升级换代。围绕白银有长通电线电缆有限公司、甘肃银泰长通电缆公司等支柱企业，主导生产35KW及以下交联电缆、10KW及以下架空绝缘电缆、500KW高导电率、高强度ACSR-GD-720/50铜芯铝绞线，铝包钢芯铝绞线、平行集数导线、核聚变绞缆、塑力缆、控制电缆，自控温加热电缆、阻燃耐火电缆、矿用电缆、橡套类电缆、电磁线及各种电器装备线缆等国内先进水平产品。着力提升各类电缆在国防建设、航天核能工程等高端项目建设中的使用率。支持“敦煌”牌系列电缆的批量生产、打造“省优”“国优”陇货精品。重点实现企业对适用于智能电网和特高压建设的特种电缆的生产、调整产品结构、引导电缆企业不断研发出科技含量高、高附加值的精尖产品。
牵头部门：市工信委
配合部门：市发改委、市科技局
5、新能源装备
（1）推进风电塔架产品升级改造。开展塔筒新材料、新结构的研究，提升风电塔筒的减震性和稳定性，开发生产兆瓦级风力发电机组混凝土塔筒和下混上钢组合塔架，稳定1.5MW至2.0MW的中端市场，拓展2.0MW及以上风机塔架高端市场。建成风力塔架维护保养中心，加快对现有设备及工艺进行升级改造，引进先进塔筒生产设备，提高企业数字化生产和智能生产能力。重点实现压力容器D级证书认证，齿轮箱、大型齿轮、电控等风电机组及零部件、变频控制系统、风电轴承等产品的国产化，着力提升甘肃国凯新能源装备公司离散型生产线的自动化水平。
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