上海市人民政府印发关于进一步加强本市知识产权工作若干意见的通知 文章属性
∙【制定机关】上海市人民政府
∙【公布日期】2003.07.29
∙【字 号】沪府发[2003]48号
∙【施行日期】2003.07.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】知识产权综合规定
正文
上海市人民政府印发关于进一步
加强本市知识产权工作若干意见的通知
（沪府发[2003]48号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《关于进一步加强本市知识产权工作的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年七月二十九日
关于进一步加强本市知识产权工作的若干意见
加强知识产权工作，是本市实施“科教兴市”战略的重要组成部分，是提高企业核心竞争力、提高城市综合竞争力的重大举措。大力推进科技创新和制度创新，加快具有战略意义的高新技术研究开发，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术，对实现上海发展目标具有重要意义。各级政府和各有关部门、企事业单位要不断增强以知识产权为核心的创新意识，努力使创造和运用知识产权成为上海经济持续发展的引擎。 本市知识产权工作要继续以企业为主体，科研机构和高等院校为先导，完善服务与优化保
护环境为手段，实行政府推动与市场导向相结合，合力推进政策聚焦，进一步优化资源整合，创新激励机制，向发明专利及其产业化倾斜，培育和吸纳创新人才。要通过五年努力，建立适应社会主义市场经济体制改革要求的知识产权工作运行机制，全面提升企业运用知识产权制度参与全球市场竞争的能力，大幅度提高知识产权的人均拥有量和保护水平，在拥有一大批科技前沿和关键核心技术知识产权方面保持全国领先水平。要以举办2010年世博会为契机，使本市知识产权创造、运用、保护和管理达到与国际大都市相适应的水平。现就进一步加强本市知识产权工作提出若干意见如下： 一、强化企业知识产权工作，提高企业核心竞争力
企业是知识产权工作的主体。企业要根据自身实际，制定相应的知识产权战略，把知识产权的创造、占有、运用、保护纳入企业新技术和新产品开发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。利用知识产权战略占领和扩大市场，把握参与国际、国内竞争的主动权。
1、增强企业自主创新能力。企业要自觉遵守知识产权保护的有关法律规定，建立健全企业知识产权管理制度，进一步完善以企业技术中心为主体的企业技术创新体系；不断加大
技术创新投入力度，积极培育具有自主知识产权的核心技术。国有大企业集团要将制定企业知识产权战略的责任落实到主要领导人，加快建设企业中央研究院，积极参与多种形式的国际技术创新合作，努力提高自主创新和超前开发能力。大、中型工业企业要拥有能作为赢利基础的核心技术专利，或足以制衡引进的核心技术专利的二次开发专利。
企业要进一步加大对专利发明人的激励，自觉维护专利发明人的权益。专利权的持有单位在专利技术转让或者许可他人实施后，可以在收益纳税后提取不低于30％，作为发明人或者设计人的报酬。专利权持有单位在实施发明或者实用新型专利后，在专利权有效期内每年可以从实施发明专利或者实用新型专利所得的税后收益中提取不低于5%，或者从实施外观设计专利所得的税后收益中提取不低于1%，作为发明人或者设计人的报酬；或者参照上述比例，给予发明人或者设计人一次性报酬。
2、强化企业知识产权导向。倡导企业在明晰有形财产权的同时，加强对知识产权无形资产的管理。将知识产权拥有、运用、管理及保护作为本市企业技术中心、高新技术企业、高新技术产业园区认定、评审和复审的必要条件之一，促使企业技术中心、高新技术企业和园区成为知识产权工作的领头羊。国有或国有控股企业对经营管理人员进行绩效考核，
要将知识产权管理制度建设作为主要衡量指标之一。要围绕本市支柱产业、重点领域、重大工程，重点支持发明专利申报和产业化工作，以发明专利带动产业发展。
市有关部门和区县政府掌握的各类科技产业化发展资金，主要用于对具有自主知识产权科技成果转化的支持。对经认定具有自主知识产权的专利新产品，三年内由政府安排专项资金予以研发补贴。
3、创建知识产权示范企业。在制造业和现代服务业中，开展知识产权试点工作，在五年内形成百家在检索、申请、运用、实施、管理和保护各方面走在全市前列的知识产权示范企业。示范企业要推广知识产权管理和运用等方面经验，致力于广泛推进专利、商标、版权的融合使用，提高知识产权运用能力。
4、扶持培育驰名、著名商标。重点培育和扶植一批现代服务业、支柱产业、高新技术产业领域的驰名、著名商标。有关部门在推进企业资产重组、兼并收购和合资合作工作中，要注重对传统商标的维护，妥善解决历史遗留的商标冲突问题，积极推进民族商标复兴计划。
5、大力发展版权产业。大力发展出版业、新闻传媒业、广播电视业、广告业、影视制作业、音像制品业、计算机软件业等核心版权产业，鼓励发展关联版权产业。组建版权交易中心，为开展各类作品的版权交易提供交易平台和专业服务。
对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按国家规定对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退。
6、建立健全企业商业秘密保护制度。提倡企业单位依法采用竞业禁止制度，与涉及商业秘密的技术、经营、管理人员签订书面保密协议，约定使用范围、期限、方式、条件等具体事宜。凡在行政管理、中介服务中知悉当事人有关商业秘密的机构及其它涉密有关人员，负有保守商业秘密义务。
二、强化高校和科研院所知识产权工作，加快知识产权人才培养
高校和科研院所是知识创新的主要基地，培育和造就一大批知识产权专业人才和管理人才是赢得知识产权国内外竞争的关键所在。
7、加强高校、科研院所知识产权工作。高校、科研院所要将知识产权战略作为重要的发
展战略，完善知识产权管理体系；加强知识产权管理制度建设，将其纳入高等院校和科研院所科技管理的全过程。要提高专利在高校和科研院所的地位，完善知识产权激励机制，促进知识产权成果转化，提高高校和科研院所对社会的贡献率。鼓励建立知识产权专门机构和配备专职或兼职工作人员。各单位要安排知识产权专项资金，用于本单位知识产权申请、维持和实施。
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