大学科普·知识产权Intellectual Property
2020年第1期79
近年来随着国家在不断加大科技投入，以及专利成果数量的快速增长，全社会对科技创新关注程度不断提高，对我国科技成果转化率低的批评不断增加，有文章指出“我国科技成果的转化率仅有10%，比美国80%转化率低70个百分点。”按照转化率衡量，政府“用了数以万亿计的资金换来的研发成果，有90%打了水漂。”中美科技成果转化率是否真的存在如此大的差距？造成这种状况原因有哪些？ 一、概念限定
为使问题具备讨论的基础，有必要对科技成果概念进行厘清。“科技成果”的定义非常广泛，有适合转化的以专利、专有技术等为形式的成果，也有不以转化为目的而是注重知识传播的论文、报告等形式的成果。
根据国内实际使用“科技成果转化率”的情况，参考美国政府评估机构的相关报告，将科技成果限定为发明专利是一个较为常用的、合理的、可得的口径，即以专利转化率指代科技成果转化率。需要说明的是，企业的科技成果不在“转化率”讨论范畴，科研成果的讨论对象只是以大学为代表的“非企业部门”产出的发明专利。企业部门作为成果转化的受众和终点，其科技成果不存在转化问题，因为在市场条件下， 企业技术开发的目的就是使用，企业不会投入资源开发不能用的技术并耗资费神去申请专利。即便有暂时不投入实际应用的专利，也是出于开发策略、
技术储备、专利战略等方面的考虑，因此这些成果实际是处于“使用”当中，并不需要“转化”。
二、为什么要关注科技成果转化问题？
美国尽管集中了全世界最优质的高等教育资源，政府的绝大部分科研资助也流向大学，但美国大学发明专利占整个国家的比例不足4%，企业发明专利占比则达85%[1]；与此相对应，中国《2018年专利统计年报》显示，当年授权发明专利中，企业占63.9%，高校占23.2%，科研单位6.4%，
中国企业占比相对美国低超过20%，而大学发明专利占比则要高出近20%。不仅如此，两国人才分布差异更为明显。美国企业拥有大量高水平研究人员，比如一直隶属于企业的贝尔实验室就孕育了9位诺贝尔奖得主[2]；中国因为各种原因，最优秀的智力资源基本集中在高校和科研院所，除极少数明星私企和大型国企，企业整体研发能力相对羸弱。
正因为如此，我国大学和科研院所在国家创新体系中的角相对更为重要和关键，成果转化问题的确是我们实现创新引领发展必须考虑、并应该努力解决的重要战略性问题。
三、科技成果转化的中美对比
1.成果转化率有着显著差距
中国科技成果转化率约为6%。目前还没有研究准确测算过中国大学的专利转化率，数字众说纷纭，本文尝试利
中国科技成果转化率与美国差距有多大，问题在哪里？（连载一）
Gap of theScientific and T echnological Transformative Rate Between Chinaand the United States(Serial 1)
中国 北京 中国人民大学知识产权管理办公室 沈 健
导语：目前科技成果转化率并没有一个确切的数据来源，本文将科技成果转化率限定为专利转化率，基于统计数据和论文文献，推算出中美两国的科技成果转化率数值分别为6%和50%；以 “科技成果转化效率” 指标衡量则差距进一步拉大，两国的数值分别为6%和100%。中国专利管理体制和转化机制问题是造成差距的主要原因，有必要采取纠偏、改革、优化等措施，提升科技成果转化水平，推动科技更好地服务社会发展和经济结构转型升级。
病毒互补RNA（viral complementary RNA, vcRNA）定义：病毒RNA 复制时根据核苷酸配对的原则，在RNA 聚合酶的作
用下形成的与模板RNA 相匹配或互补的另一条RNA 链。
【感染病学常见名词】
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