摘要 2007年国际形势依然保持了总体稳定。大国关系有紧张有缓和，既竞争又合作；单极与多极的较量仍在延续，多极化趋势不可逆转；地区热点问题有所缓解，但矛盾仍在，隐忧犹存；传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，对世界和平与发展提出了严峻挑战。 关键词 国际关系；国际形势；大国关系；国际安全
如何认识已经过去的2007年的国际总体形势，可以用党的十七大报告就当前国际形势所作的精辟概括来描述，即“和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。……国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。”“同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，南北差距拉大，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”基于上述判断，本文拟从大国关系、国际格局、地区热点、非传统安全威胁等几个方面，分析2007年国际形势的特点。
一、大国关系：错综复杂，竞争合作
大国关系是影响和制约国际关系总体局势的关键。2007年，大国关系一方面依然延续了近年来总体稳定的态势；一方面，随着国际局势的变化及各国政策的调整，呈现出有紧张有缓和、既竞争又合作的特点。
2007年呈现出紧张与竞争加剧特征的大国关系，当首推美俄关系。自俄总统普京第二任期以来，俄美之间龃龉不断，矛盾迭生，发展到2007年，双方的斗争进一步尖锐化。在安全领域，美国继续挤压俄罗斯战略空间，构筑防范和削弱俄罗斯的屏障。2007年初，美国宣布计划在波兰和捷克分别建立拦截导弹发射基地和反导雷达基地。4月，美国总统布什签署了《北约自由统一法案》，使美国支持北约东扩行动的法案成为法律，并大力推动格鲁吉亚和乌克兰加入北约，支持科索沃独立。在人权问题上，美国继续向俄罗斯施压，在3月和4月美国所公布的《国际人权年度报告》和《2006年度支持人权民主——美国记录》中，美国均以较大篇幅猛烈抨击俄国内“人权、民主和自由”状况。面对美国的挑战，俄罗斯采取了针锋相对的回应措施。2月，普京在慕尼黑安全政策会议上，发表措辞严厉的讲话，抨击美国的单边主义政策。7月，普京签署命令，宣布俄自12月12日起正式暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关协议。8月，俄罗斯恢复了中断15年之久的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行。俄武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基则表示，俄可能单方面退出《苏联和美 国消除两国中程和中短程导弹条约》。12月，俄海军恢复例行远洋航行，其航母舰队开赴地中海。此外，俄罗斯明确表示反对科索沃独立，支持伊朗和平利用原子能，反对武力解决伊朗核问题。在一系列重大国际问题上表明了与美国截然不同的立场。美俄矛盾的进一步加剧，已引发国际舆论有关美俄是否会爆发“新冷战”的议论。
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