XIANDAIYINGXIAO 中国人类发展指数的国际比较分析 刘梅陈与施美光
(东北大学秦皇岛分校经济学院河北秦皇岛066004)
摘要：改革开放40多年来，中国经济水平迅速提高，国内外许多方面都取得不错的成绩，但中国仍是世界上最大的发展中 国家，衡量一国综合发展水平的HDI指数排名也并不理想。基于这一点，本文分析评价了近年来中国HDI的发展水平，并将中 国与发展中国家和O EC D国家的综合发展水平进行比较分析，结合新发展理念提出了政策和建议 关键词：人类发展指数；国际比较;O EC D国'家
中图分类号：F文献识别码：A DOI：10.19932/jki.22-1256/F.2021.03.006
“以人为本”是中国共产党十六届三中全会上提出的科学 发展观的核心。过去一味地追求国内生产总值(GDP)的高速 增长。但随着社会经济的发展和人类的进步，仅衡量经济发 展状况已经不能满足人们的需求，还需要考虑到医疗卫生发 展、教育发展、社会发展等现状。 而1990年联合国开发计划署(UNDP)提出的由预期寿命、受教育程度、人均GDP三个分指标构成的人类
发展指数(Human Developmen丨Index，简称 HDI)，可以用来衡量和比较不同 国家、地区之间的综合发展水平。
在CNK1数据库中，以“人类发展指数”为关键词共检索到 2655篇围绕人类发展指数(HDI)及其相关内容的文献，其中中 文文献423篇。国内对于HDI指数的研究相对国外学者起步较 晚文献较少，大致可分为两类。一类是基于人类发展指数对中 _各省市的测算分析和实践应用，如对个别地区或31省市近年 来HDI指数的基础测度分析(李立男、赵润泽.2009；胡鞍钢等，2018)、突出省际差异对HD1指数影响的相关论证(吴映梅等，2008；周慧敏等，2019)、探讨一些社会因素与HDI指数之间的 关系分析(陈庆秋、陈涛,2015；李媛秋等,2019)等等。
另一类是在人类发展指数的概念上进行创新，提出一系 列新人类发展指数进行分析应用。如本土化地区发展水平指 数(孙冀,2018)、考虑人类——环境系统发展的可持续性的人 类可持续发展指数（尚海洋、宋妮妮，2018)、涵盖收人公平正 义的人类公平发展指数(吴艳华，2015)等等。
从现有文献来看，国内学者大多将重点放在对国内数据 的研究和创新上，同时考虑国内和国外层面的相关文献较少 且数据较为久远，而本文不仅对中国国内HD丨发展水平进行 综合评价，还从国际层面将中国与发展中国家和OECD国家的 综合发展水平进行比较分析，并结合新发展理念提出了政策 和建议。这弥补了国内文献的缺口，并为我国提高综合发展 水平提供了方向。
1.近年我国人类发展指数(H D I)分析
近几年来，我国的人类发展指数（HDI)有了显著的提升，由2010年的0.702增长至20丨8年的、0.758，相比增长7.98%，与此同时，预期寿命指数（LEI)增长4.18%，教育指数（E I)增长 7.8%，收人指数（II)增长11.8%。虽然各个指标都在增长，但增长率却在逐年下降缓慢下行。
目前我国的HDI已达到世界中高水平，位于第85位。据 2018年联合国开发计划署公布的数据显示，高人类发展水平 的HD1数据为0.750、极高人类发展水平为0.892;LE丨为0.848、0.915;£1为0.661、0.856;11为0.751、0.905。在}«1的构成指标中，我国较为突出的是预期寿命指数和收入指数，2018年LE丨为0.872，丨丨为0.768，都已达到高人类发展水平，但 距极高人类发展水平仍存在0.043和0.137的差距，相比而言，2018年E丨为0.649明显落后，未达到高人类发展水平，与极高 人类发展水平存在0.207的差距。
从各个指标对HDI的贡献率来看（图1)，收入指数始终是 我国HDI增长的主要动力，预期寿命指数对HD1的贡献率亦 在逐年增长，显示着我国经济建设与经济发展卓有成效，卫生 建设医疗水平得到保障和完善。但在2016-2018年间，教育指 数贡献率明显下降，教育发展并没有跟上经济的发展，这背后 存在的问题引人深思。
2010-2012 2012-2014 2014-2016 2016-2018
□L E I B E I B I I
图12010-2018年各指标对HD丨的贡献率
2.中国与发展中国家、0E C D国家进行比较
本文基于联合国《人类发展指数报告》及世界银行、国际 货币基金组织等报告的数据，对中国HD1及三项分项指标 分别与发展中国家和经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation ami Development，简称 OECD)进行比较，详细结果见表1。
现代营
销
麵战丁略_表1中国与发展中国家、O E C D的各指标比较
年份预期寿命指数教育指数收入指数H D I数值
发展中
OECD 发展中
OECD
发展中
OECD
发展中
OECD
中国国家
平均中国国家
平均
中国国家
平均
中国国家
平均
平均平均平均平均
20100.830.750.910.600.540.820.690.660.890.700.640.87 20120.850.760.920.620.550.830.710.670.890.720.660.88 20140.860.770.920.630.570.840.730.680.900.740.670.89 20160.870.780.930.650.580.850.750.690.900.750.680.89 20180.870.790.930.650.580.850.770.700.910.760.690.90年
0.860.770.920.630.570.840.730.680.900.730.670.89
平均
2010-2018年，中国作为发展中国家、OECD的HDI数值及 三项分项指标都在稳步上升并逐年增长，而中国都已超过发 展中国家平均水平，位于发展中国家前列。值得高兴的是，不 论是HDI总指标还是预期寿命、教育、收人三个分项指标，中国与OECD之间的差距都在逐年缩小，说明中国在全面发展并 向发达国家靠近。同时，我们也应该注意到，在收人指数和 HDI数值方面，中国与发展中国家之间的差距在逐年加大，但 是在预期寿命指数和教育指数方面，中国与发展中国家的差 距，近年来基本维持在同一水平，分别是0.086和0.065，这说 明我国在发展医疗和教育时仍需要进一步努力。
据联合国开发计划署公布的《人类发展报告》显示，我国的 人类发展指数世界排名出现不增反减的现象。在2010-2018年 间，我国的HDI水平有了显著的提升，由0.702上升至0.758，上 升了 7.98个百分点，HDI数值与增长率都高于发展中国家，但 距发达国家存在较大的差距。
从构成HDI的各个指标来看，增长速度最快的当属收人 指数，2018年与2010年相比增长11.79%，远高于发展中国家 的6.69%；其次是预期寿命指数LE1与教育指数EI，分别增长 7.81%与4.18%，但增长率均低于发展中国家平均水平。
我国的预期寿命指数LE I增长率相比发展中国家低0.48 个百分点，增长速率的减缓，可能是因为该指数已达到一定 的水平后，上升空间有限从而增速减缓，且我国的医疗水平、健康保障在世界范围内达
到较高水平，但国内仍存在区域发 展差距较大等问题。教育指数E I的增长率亦低于发展中国 家，与OECD国家平均发展水平存在较大差距，且教育指数一 直是我国HDI构成指数中的短板。但这也不必过于悲观，教 育指数中的平均受教育年限是统计25岁以上人口的平均受 教育年数，而这与早些年我国的国情有一定程度的影响，建 国初期的教育底子过薄，只有少部分人能接受到较高水平的 教育，加上教育指数的计算过于简单，不能全面说明中国的 教育水平，中国的基础教育水平是较高的，在全球属于领先, 在未来的10-20年内这一指数仍存在很大的上升空间。
3.政策建议及结论
首先，为有效提高我国预期寿命指数，各省应在发展全省的大方向下，加强对相对落后地区的医疗设施建设，增大投
入。国家也应适当加强对贫困地区的医疗投入，从而减少省
际间的预期寿命差异。
其次，为弥补教育指数存在的缺口，一是继续贯彻实施9
年义务教育制度，保障全国范围内所有适龄儿童、少年拥有接
受教育的权利。二是改善地区之间教育发展不平衡的情况，
教育发展水平较高的地区，在保量的前提下进行保质的提升。
教育发展水平中、后地区，则应加大教育经费的投人，加强基
础设施的建设和完善，并采取措施吸引优秀的教师资源。三
是因地制宜建设大中专院校，培养专业型人才，为当地人才输
出、生产发展提供保障。
最后，为进一步缩小地区间经济水平差距，各地政府应灵
活制定区域经济政策。落实“先富帮后富、共奔富裕路”的口
号，建立完善的高经济发展水平地区，“一对一”帮助低经济发
展水平地区的帮扶体系，从资金、技术等方面实现对欠发达地
区的支持与帮助。政府可从产业扶持、人才引进等方面着手，
加强对低经济发展水平地区的政策倾斜和扶持力度，提高人
才引进政策的福利待遇，实现地区收人差距进一步的缩小。
参考文献：
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[10】吴映梅，普荣，白海霞.中国省级人类发展指数空间差
异分析[J1.昆明理工大学学报(社会科学版),2008,8(08)
作者简介：
刘梅（2000-)，女，湖南耒阳人，本科，研究方向：国际贸
易、国际营销；
陈与（2000-)，女，海南海口人，本科，研究方向：国际经
济、国际贸易；
施美光（2000-)，通讯作者，女，辽宁沈阳人，本科，研究
方向：经济发展、社会政策。
现代营销
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