对策_实施方案
南阳奶牛产业发展现状及对策
纵观世界农业发展的态势，发达国家在以植物农业为主，向以动物农业为主阶段转变过程中，奶业起到了骨干带头作用，“一杯奶强壮一个民族，一头奶牛富裕一个家庭，一个奶产业振兴一方经济”的论点已被越来越多的国人所认同。牛奶是兼有营养和保健的双重功能的食品，不仅关系到当代人的健康长寿，而且关系到中华民族子孙后代的身体健康和智力发展，奶业发展的水平是反映一个民族文明程度的显著标志，也是一个国家综合国力和人民生活质量是否切实提高的具体体现，因此积极发展奶产业具有十分重要的意义。 一、奶产业的现状及存在的问题
（一）现状
1、奶牛存栏有了较快增加。随着近年来国内“奶牛热”和人民生活水平的逐步提高，牛奶市场迅速升温，致使奶牛饲养量逐年上升，2008年全市奶牛饲养量4.08万头，牛奶产量13.4万吨。奶牛主要分布在城镇近郊，重点集中在宛城、卧龙、镇平等县、区，存栏量占全市奶牛总量的60％以上。初步形成了以宛城
区、卧龙区、镇平县为主的奶业生产区。
前，全市有一定规模的乳品加工企业10余家，较大规模的全部集中在南阳市中心城区，如南阳市三鸽乳业有限公司、南阳绿白乳品厂、南阳市乐牛乳业有限责任公司和河南创基乳业有限公司等。主要生产消毒奶、酸奶、含奶饮料和奶粉。本地产的“白鸽”、“乐牛”、“绿白”等已成为知名品牌，且占有市场份额1∕3以上。
3、奶牛生产环节的科技水平有一定的提高，安全卫生意识有所增强。在养殖环节中科学饲养管理、疫病防治水平有所提高，引进良种及奶牛更新换代步伐有所加快。在加工环节，由于龙头企业的扶持带动，建立了一批机械挤奶站，收奶、运输基本形成了专业化，重点加工企业都引进了先进设备，奶制品的质量有了明显提高，确保饮用奶的卫生安全，得到了消费者的认同。
4、奶源基地有了发展。目前，奶牛仍以散养为主，近年专业户、专业场和饲养小区有了较快发展。如宛城的西洼、卧龙的王营等都已成为乳品加工企业重要的奶源基地和奶牛繁育、交易基地。
（二）存在问题
1、消费者对奶制品品质的鉴别能力和对饮用保鲜奶的好处认知度不高，消费水平低。目前，我市人均
年饮奶量为5.5公斤左右，仅为全国人均水平的1∕3，而全世界为100公斤，发达国家为200公斤，特别值得注意的是我市城乡居
民的奶类消费量悬殊更大，按鲜奶、酸奶的消费量混合计算，城镇人均10.6公斤，农村则为0.5公斤。
2、奶牛养殖仍然是“小、散、低”的局面。奶牛饲养仍是户均3-5头散养为主，50头以上的养殖场全市不足20家，年产奶量6000公斤以上的奶牛不足20％，科学饲养水平不高，青贮饲料、牧草种植，常见病防治、机械挤奶、低温保存等推而不广，造成产奶量不高，质量不稳定，经济效益不好。
3、奶制品结构单一，品种少，市场占有份额不大，目前，仍以手工挤奶为主，消毒不严，又无冷却降温设备，造成有害细菌超标和酸度过高。牛奶中掺杂使假现象也时有发生，这都影响着鲜奶质量，在乳制品生产中，主要以保鲜奶和酸奶为主，花品种少，包装简单，消费者选择余地不大，而奶制品市场则被外来的常温奶所占领，其份额则达到70％以上，严重的影响了本地奶业的发展。
4、环境污染严重，安全卫生令人担忧。奶牛排便多，处置不当，即使新建的奶牛饲养小区也因管理不规范形成了人畜同舍，生产生活不分的新的污染。
5、投入严重不足。无论是养殖、加工、还是奶源基地建设，贷款渠道不畅，资金投入严重不足，成为困扰奶牛产业大发展的瓶颈。
二、奶产业发展的前景
（一）奶产业市场潜力大。全市人口1000余万，庞大的人将成为潜在的乳制品消费市场，人均消费量在由 5.5公斤基础上每人增加1公斤，就增加了1000万公斤的消费量，若达到世界平均水平100公斤，可想其潜力是多么大。
（二）奶牛是饲料转化率最高的动物，农副产品资源丰富而且劳力资源充足，牛奶又是营养安全的保健性食品，可强壮中华民族身体素质，因此，养奶牛、喝牛奶是我们的必然选择。
（三）奶牛单产增幅空间大，目前的养殖水平，只要搞好品种改良，加强饲养管理，科学防病治病等，完全可以提高奶牛的单产和牛奶品质，与发达国家水平相比仍有5000公斤的单产增幅空间。
三、今后奶牛产业的发展思路及对策
（一）发展思路
今后一个时期我市奶牛产业的发展思路是：立足我市资源优势，以市场为导向，以秸秆利用为基础，良种推广为前提，科技培训为支撑，农户饲养为保障，规模经营为重点，小区建设为核心，鲜奶质量为关键，提高效益为目标，以奶牛产业化为切入点，坚持质、量并重的原则，大力培育乳品加工龙头企业，建好龙头企业＋基地＋农户的利益共同体，共同努力把我市奶牛产业提高到一个新水平，力争
经过五年的努力，使人均饮用奶达到10公斤以上，为增加人民体质，植物酸奶
振兴南阳经济作出更大的贡献。
（二）发展对策
1、抓宣传，提高认识。我国是严重缺奶的国家，南阳差距更大，主要制约因素是对发展奶牛产业的意义认识不足，对饮用奶制品增强人民体质，提高民族素质重要性缺乏了解，因此，必须大力宣传，尽快提高对发展奶牛产业重要意义的认知度。
奶牛产业是朝阳产业，转化率高、成本低、营养丰富，而且资源丰富，市场潜力巨大，是调整农村产业结构，解决“三农”问题增加农民收入的重要途径，是提高中华民族整体素质的重要措施，要通过各种新闻媒体、奶制品销售网络和奶协的广大会员特别要抓住每年5月20日的牛奶日，组成专门宣传队伍，深入中心城区，各种休闲娱乐场所、托儿所、幼儿园、老年公寓举办报告会，专题讲座进行宣传，使广大干部和人民众形成大力发展奶牛产业、饮用奶制品的共识，从而把奶牛产业作为农区的支柱产业做大做强。
2、抓科技、提高奶产品的产量和质量，针对奶牛产业现实存在的问题，突出做好以下几个方面：
（1）千方百计推广牧草种植和玉米杆青贮。采取重点突破，逐步普及，坚决做好。2斤青贮饲料，1.5
斤苜蓿可以分别转化1斤牛奶，这样的高转化率为什么推广不开？关键是认识不到位，怕麻烦，科技意识薄弱。要加强宣传，提高
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