龙口市人民政府办公室关于印发《国家卫生城市复审迎检期间市级领导及部门包街工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】龙口市人民政府办公室
∙【公布日期】2019.06.18
∙【字 号】龙政办发〔2019〕32号
∙【施行日期】2019.06.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
气模∙【主题分类】城市环境保护
正文
龙口市人民政府办公室关于印发
《国家卫生城市复审迎检期间市级领导及部门包街工作实施方案》的通知
各镇（街、区）政府（办事处、管委），市政府有关部门，烟台市属以上驻龙有关单位： 《国家卫生城市复审迎检期间市级领导及部门包街工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
龙口市人民政府办公室
2019年6月18日
国家卫生城市复审迎检期间市级领导及部门包街工作实施方案
为进一步加强城市环境卫生管理，确保顺利通过国家卫生城市复审，根据《关于进一步做 好冬季强降雪天气路街冰雪清扫清运工作的通知》（龙办网发[2017]156号）区域责任分工，市政府决定在国家卫生城市复审迎检期间（即日起至国家爱卫会暗访结束）,实行市级领导及部门包街工作机制，制定实施方案如下。 一、包街管理内容与标准
由市级领导牵头，配套相关机关、企事业单位，对东城区、新区、西城区主要干道城市管理工作进行责任分包。市级领导负责组织、协调、督导所分包路段的责任部门及单位，搞好责任范围内的容貌、秩序、卫生以及市政设施等方面的日常管理及维护工作（具体分包方案见附件）。 （一）城市容貌管理
一是占道经营管理。负责对影响城市市容环境和交通运行的流动摊点、店外经营、露天烧烤等行为进行清理和整治，引导经营者进入市场内或指定地点经营，不得乱设摊点、乱摆乱放，经营物品要有序摆放，不得影响交通和市民通行，同时要搞好周围环境卫生，不得将垃圾随处堆放。对沿街单位演出活动支设的大型拱门、气模，燃放的爆竹纸屑、彩带等，随意乱倒的垃圾、堆放的物料等实施严格管控。
二是户外广告管理。负责督促沿街单位对悬挂条幅、横幅、布幔广告和路灯、电线杆灯箱广告及路边立式广告进行清理，改造陈旧破损的门头店广告和霓虹灯广告，清除门窗贴字、贴广告或是宣传画报、门榜贴字、对联、野广告等，协调相关部门对乱贴、乱发、乱画人员予以处理。
三是“门前三包”管理。负责督促沿街单位落实“门前三包”责任制，确保“三包内容”有人干、有人管、有人抓落实。
四是沿街两侧墙面立面管理。负责督促沿街单位对破旧墙面进行维修复新、粉刷涂料，严禁乱贴、乱画、乱挂以及乱拉线路、管路等行为。
五是车辆秩序管理。负责督促沿街车辆有序停放，对不听劝导的乱停放行为，立即协调相关部门予以处理。
（二）城市环境卫生管理
负责对责任路段内的乱堆乱倒垃圾行为，能确定倾倒单位或个人的，要督促倾倒单位或个人进行清理；无法确定倾倒单位或个人的，按照市里卫生责任区划分，协调相关职责部门
、单位进行清理。对当场发现乱倒垃圾的人员，要进行劝阻，并引导其将垃圾倾倒到指定地点。
（三）城市园林绿化管理
负责对破坏绿地、行道树以及在绿化带内乱停乱放、乱摆乱放、乱拉绳索铁丝、乱挂标语、晾晒衣服等行为进行制止。
（四）城市公用设施管理
一是市政设施管理。负责对责任区范围内道路、桥梁、给排水、路灯、变电箱、电话亭、过街天桥等市政公共设施进行日常检查，发现损坏的要及时督促相关责任单位进行维修，确保设施完整安全。
二是交通设施标志管理。负责对公交站棚、交通标志、交通指挥站亭、显示屏等进行检查，发现破损、损坏的要及时督促责任单位进行维修或更换。
三是维修、洗车行业管理。负责对占用城市道路进行维修、洗车导致污水横流、污染城市路面、损坏人行道、乱挖乱建地沟等行为进行制止，并督促沿街单位进店经营。
（五）城区环境保护管理
负责对城区扬尘污染、噪声污染等众反映强烈、影响社会稳定的问题进行管理。
二、保障措施
（一）加强组织领导，确保取得工作实效
各包街市级领导要充分发挥牵头作用，亲临现场，组织所管辖路段的责任单位人员现场办公，对发现的问题，能立即制止的马上制止，能立即整改的立即组织整改，对难点问题要研究解决方案，组织责任单位限期整治。西城区包街市级领导由孙永刚同志负责，开发区、龙港街道具体负责西城区的包街工作。各包街责任部门要结合自身职责，将管理任务层层分解、落实到人，做到主要领导亲自部署、经常过问，分管领导具体安排、督促检查，工作人员严守标准、认真落实，对发现的问题督促责任单位按时完成整改。明查和暗访期间，各包街责任部门要安排人员，死看硬守，确保不出任何问题。同时，各包街牵头部门要落实主要负责人为第一责任人，其他部门要落实一名包街分管负责人，名单和于6月25日前报市复审办（电话：8544660，邮箱：**************）。市复审办要定期
对城区主要街道进行督导检查，将发现的问题以书面督办单的形式反馈至包街市级领导和责任单位，限期进行整改。对工作落实不到位、整改不积极的部门、单位，市政府将给予通报批评。
高新区、度假区、东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道、徐福街道、兰高镇、芦头镇、北马镇要参照本方案，对东城区、新区、西城区的非主干道路、城中村及城乡结合部村制定具体的分包方案，确保每条道路、每个村都有一名班子成员具体负责。各相关镇街区要确保分包方案内容全面、标准具体、责任明确，并于6月25日前报市复审办。
（二）发挥部门职能，提高行业管理力度
住建局、公安局、市场监管局、交通局、民政局、教体局、文旅局、卫健局、商贸市场发展服务中心、金融服务中心、市联社和开发区、东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道等城市管理职能单位要充分发挥职能作用，在抓好分包路段管理的基础上，加强日常行业监管。开发区要抓好道恩农贸市场管理，重点解决卫生保洁、商贩亮证达标经营等问题。住建局负责抓好城区主干道及绿化带保洁，垃圾箱的清洗管护，及时维修、更换破损车行道路面、人行道板及路沿石。综合行政执法局负责对店外经营、流动摊点、占道经营
进行清理，督促沿街经营业户及时更换破损门头广告。公安局负责抓好道路交通秩序管理，杜绝车辆乱停乱放，完善交通设施，对损坏的护栏及时进行修复；合理施划停车线，抓好车辆停放管理，确保车辆有序停放；加强运输车辆管理，查处车辆超载、撒漏行为。市场监管局负责抓好无证商贩管理，查处散发纸质广告行为，落实餐饮、食品、药品经营单位“门前三包”工作。交通局、今日龙口报社负责抓好所属破损公交站棚等设施的维护维修，严禁影响城市容貌；抓好道路运输管理，查处车辆超载、撒漏行为。商贸市场发展服务中心负责抓好胶东商城、装潢材料市场、果蔬市场的管理，重点解决市场内及周边卫生管理和商户出店经营、占道经营等问题；东莱街道、市联社负责抓好恒源商城的管理，重点解决环境卫生管理和商户出店经营、占道经营等问题；民政局负责福利点“门前三包”工作和清理道路两侧及重点部位各类流浪乞讨人员；教体局负责学校和体育点“门前三包”管理工作；文旅局负责网吧、歌舞厅、音像店、旅行社“门前三包”管理工作；卫健局负责医疗卫生单位和旅馆、浴池、理发店“门前三包”管理工作；金融服务中心负责金融单位“门前三包”管理工作。东莱街道、龙港街道、新嘉街道、东江街道负责落实所属企业和生活小区“门前三包”管理工作。
（三）强化宣传引导，营造良好舆论氛围
宣传部门要进一步加大宣传力度，利用电视、报纸、网络等新闻媒体，加强正面宣传，曝光反面典型，强化广大市民的社会公德意识和卫生健康意识，提高自身素质，遵守市民行为规范，形成告别陋习、制止违规、走向文明的良好社会风尚。通过国家卫生城市专栏、专题、热线等，广泛宣传我市在城乡环境卫生管理方面的重要举措和国家卫生城市成果，加强与众之间的沟通和互动，引导广大市民共同参与到国家卫生城市复审工作中，进一步巩固发展国家卫生城市成果。
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