1总则
1.1编制目的
为了预防升放气球意外事故发生，快速、及时、妥善处置升放气球意外事故，避免或减少人员伤亡和财产损失,保障飞行安全，促进社会经济可持续发展，维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《通用航空飞行管制条例》《施放气球管理办法》、中国气象局《气象部门应急预案管理实施办法（试行）》《关于规范重大突发事件信息报告工作的通知》等法律法规、规章和规范性文件。
1.3适用范围
升放的无人驾驶自由气球或系留气球发生可能危及飞行安全、公共安全或者造成人员伤亡、
财产损失等意外事故的应急处置，适用本预案。
1.4工作原则
坚持以人为本、安全第一、预防为主、科学管理、统一领导、分级负责、属地管理、协调配合的原则，把保障人民众的生命财产安全作为首要任务，切实增强升放气球安全意识和责任感，加大安全防范力度，严格依法审批,强化执法检查，及时发现问题，全面排除隐患。 2组织机构及职责
2.1市气象局应急处置领导组
成立市气象局应急处置领导组，由市气象局分管局长
任组长，办公室、政策法规科、气象台、气象灾害防御技术中心有关人员为成员。下设综合协调组、现场处置组。
领导组主要职责：组织和指挥应急处置工作，协调部门内外的关系；向市政府和安徽省气
象局汇报相关应急保障工作。
综合协调组由办公室、政策法规科负责人组成。主要职责：提出启动和终止升放气球意外事故应急预案的建议,负责应急处置的综合协调和管理工作；督促检查各应急专业组应急任务执行情况；按照相关程序向省气象局和市政府报送相关信息；负责升放气球意外事故的对外宣传工作,负责应急处置的总结工作。
现场处置组由市气象灾害防御技术中心牵头，气象行政执法支队、气象台的专家和技术人员组成。主要职责：协助维护事故现场秩序，实时监控、收集现场情况，开展事故处理期间的气象服务工作；指导气球开放单位采取应急处置措施，避免造成更大危害或损失；负责升放气球意外事故相关情况调查；负责升放气球意外事故原因分析，撰写事故调查报告，向应急处置领导组提出事故处置和行政处罚建议。
2.2各县（区）气象局应急处置领导小组
各县（区）气象局成立应急处置领导小组，由各县（区）气象局主要负责人任组长，综合管理、防灾减灾、气象台、有关人员为成员。负责本行政区域内开放气球事故的调查与处探空气球
理。负责及时向县（区）政府和市气象局汇报相关应急保障工作。负责实时监控、收集现场情况，开展事故处理期间的气象服务工作；负责升放气球意外事故相关情况调查及对外宣传；负责升放气球意外事故原因分析，撰写事故调查报告；负责对本行政区域内的升放气球安全事故进行处置和行政处罚。
3应急处置
3.1应急分类
启动应急处置的升放气球意外事故包括：无人驾驶自由气球非正常运行事故，系留气球意外脱离事故，升放氢气球起火、爆炸等安全事故。
3.2应急启动
气象部门接到升放气球活动意外事故的报告后，应急处置领导组应立即启动应急处置预案，并成立事故调查指导组。
3.3应急措施
3・3.1无人驾驶自由气球非正常运行事故
(1)县(区)气象主管机构
当地市级气象部门应第一时间了解事故发生的时间、地点及气球类型、大小、数量、用途和识别标志等情况，配合有关飞行管制部门做好相关处置工作。
现场处置调查范围主要包括：事故现场的地理位置、发生事故时的气象情况;气球升放后看护情况；升放气球单位是否有资质证，作业人员是否经过专业培训；是否按规定程序向当地气象主管机构申报并获得批准；是否按规定程序向有关飞行管制部门提出升放申请；升放情况或取消升放是否按照有关飞行管制部门要求报告；升放气球的时间、地点、种类和数量是否与有关飞行管制部门所批准的内容相符合；无人驾驶自由气球非正常运行时间、地点、数量、球体颜和大小、悬挂物大小和材质、移动方向等情况。
(2)市级气象主管机构
及时了解和指导各县(区)气象局应急处置工作，并及时向省气象局和市政府有关部门汇报。
332系留气球意外脱离事故
(1)县(区)气象主管机构
当地县级气象部门第一时间了解事故发生的时间、地点及脱离气球个数、球体颜和大小、悬挂物大小和材质、移动方向等情况，配合有关飞行管制部门做好相关处置工作。
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