浅谈机构改革后如何做好道路运输统计工作

交通科技与管理
27
规划与管理
  真实有效的统计数据,是制定科学有效的政策前提基础,我省道路运输主管部门一直致力于做好道路运输统计工作,不断提升我省道路运输统计数据质量。前几年在全省各级道路运输管理机构的努力下,省里和部里安排的各项统计任务都及时高效的完成,多次获得上级部门的表扬,取得一定的成就。但是近年道路运输管理机构改革后,呈现一些新问题,后续将如何做好我省道路运输统计工作,值得我们仔细研究。
1 机构改革后道路运输统计工作现状
  2007年省道路运输局成立以来在省交通运输厅的统一部署下,一直负责道路运输行业的统计工作,通过近10年的努力,我省道路运输行业统计队伍,相对稳定,各级经费保障充裕,各项统计任务完成顺利。2021年交通运输部对道路运输行业报表作出调整,根据最新的报表任务道路运输主要负责的报表有《综合运输统计调查制度》报表、《公路水路交通运输企业一套表统计调查制度》报表和《道路运输统计调查制度》报表,合计报表30张,按照制度要求以上报表分别通过一套表联网系统、交通运输监测系统、交通运输综合统计信息管理平台等三个渠道进行报送。
  近年全国道路运输管理机构陆续改革(以下简称机构改革),截止目前我省大部分市县道路运输管理机构基本完成改革。机构改革后,大部分市县在原来运管机构的基础上合并其他交通下属部门成立交通运输服务中心,但是以前运管机构的大部分行政管理职能和管理的业务被划分到行政审批局或者行政执法局。机构改革后之前建立的道路运输统计工作制度,呈现出对新形势的不适应,所以我们要尽快梳理出存在的问题,重新建立一套适用于新形势的道路运输统计工作制度。
2 机构改革后道路运输统计工作呈现的问题
  经过梳理,机构改革后影响道路运输统计工作开展的主要问题有以下几个方面:
  (1)对接部门增多,获取数据难度增大。以前省道路运输局只需要对口各市县道路运输管理机构,在业务和管理上很容易沟通协调,但是机构改革后,大部分市县撤销了道路运输管理机构,原有的道路运输业务也被分到了不同的部门,有些被分到行政审批局、有些被分到执法局、有些被分到交通运输服务中心、有些被交通运输局接管。此情况导致的问题主要是做道路运输统计的部门不一定掌握道路运输统
计的相关数据,交通执法支队的工作人员安排做着道路运输统计工作,但是需要数据又要联系行政审批局获取,沟通的部门增多,沟通的渠道也变得复杂,数据的获取需要经过好几道口,这就导致了数据获取难度增大、耗时增长且出现错误的风险增加。
  (2)人员变动较大,且变动频繁。机构改革后,部分市县原统计人员被调往其他部门,不再担任统计工作,此外有些市县还不能及时安排新的人员接替统计工作,进一步削弱了统计队伍力量。原因主要有一是留在原部门的人比较少,承担的工作较多,没有时间和精力再承担新的工作;二是机构重组各项业务流程内容尚未明确,有些机构一时半会无法安排人员具体负责统计工作,经常都是临时安排一个人接手,往往省里刚对这一批人做好培训,结果培训完没多久回去后又立马换其他人做,导致省里又要重新培训和安排工作,很大程度上影响了全省的统计工作进度。
  (3)个别领导对统计工作的重视程度不够。机构改革后很多领导之前没有接触和了解过这项工作,没有受过统计法及相关制度的培训,统计意识薄弱,对统计工作缺少必要的支持和关心,不审核统计报表数据,不查询统计工作质量,不分析统计问题,导致各个业务部门的报告数据呈现随意性,与上级部门的同期数据不一致,该地区道路运输统计报告表格质量低下。
  (4)与企业沟通减少,企业配合度降低。机构改革后,很多市县的执法职能划给执法局,审批职能划给审批局,部分交通综合部门负责统计的人员由于与企业的沟通联系减少,有时要求企业报数据,企业不积极配合。
3 机构改革后进一步做好道路运输统计工作的建议
  针对以上问题个人建议从以下几个方面进行改进:
  (1)根据新情况及时完善工作体制机制。不管机构怎么改革,我们在顶层设计上完善工作机制,各自按照职责分工开展统计工作,相对比较顺利。个人建议不管之前的业务被分流到哪个部门,交通主管部门可以联合这些部门的上级主管部门和各级统计局,一起制定一套联合统计工作制度,大家按照制度执行,开展本地区的道路运输统计工作会事半功倍。
  (2)加强统计人员的培训工作。人员变动频繁,那我
作者简介:陈嘉莹(1984-),女,苗族,海南屯昌人,本科,中级统计师,研究方向:道路运输统计。
浅谈机构改革后如何做好道路运输统计工作
陈嘉莹
(海南省道路运输局,海口 570105)
摘 要:道路运输统计是我国交通运输统计的重要组成部分,有着非常关键的作用,道路运输机构改革后,将如何继续做好道路运输统计工作,使其更加适应新的形势。关键词:道路运输;统计工作;机构改革
28交通科技与管理规划与管理
们就通过多种方式加大对新统计人员的培训工作,使其更快更容易上手。具体方法有一是组织线上线下的培训,可以邀请交通运输部或者省统计局相关专家来进行授课,授课内容涵盖统计具体业务、统计改革理念、统计分析方法、统计法律知识等方面;二是一些经常性事务工作可以事先录制一些操作视频,方便他们及时查看;三是通过定期考核评比,增加他们学习和改进工作的动力;四是根据新情况编制工作指南,方便各级统计人员开展工作。
道路bim  (3)加强统计法治思维宣贯,从思想上提高各级领导对统计工作的认识,从而加大他们改进地区统计工作的内驱力。近些年中央一连下发了几个文件加强对统计工作的管理,国家统计局更是按照文件指示精神2019年对9个地区、2个部门组织开展统计督察,此次督察范围之广,追责力度之大前所未有。所以我们要利用此契机加大对各级部门各级领导的统计政策宣贯,提高其对统计工作的认识,有效指导辖区统计工作。
  (4)加快道路运输信息化建设。尽早通过信息化实现道路运输统计工作的规范化和统计数据生产过程智能化,实现统计报表布置和统计数据采集、审核、处理、上报、存储、共享和发布的网络化和计算机化,减轻基层统计工作人员负担,保障数据质量。
  (5)进一步健全统计数据审核及评估机制。通过近几年的数据审核工作,我省逐步掌握一些数据的审核方法也初步建立审核机制,但是机构改革后,数据来源也发生了变化,我们要及时研究和改进对
数据的审核和评估方法使其更适应新的形势。建议多渠道获取与道路运输相关数据进行统计分析,例如港口数据、交通流量数据、固定资产投资数据、第三产业增加值等做分析,看其趋势是否相同,出现相互违背的情况,及时查原因,使我省的道路运输统计数据质量进一步提高。
  (6)加强企业沟通,消除顾虑,建立良好的沟通渠道。企业不配合,最主要的原因还是防备心理和沟通不足,所以我们要针对这两个方面去开展工作,消除他们的顾虑,首先积极主动与他们沟通,让企业了解到企业上报的数据,我们会依法进行保密,且不会依据上报的数据对其进行行政处罚或者加征税费等;其次也要对企业进行统计普法宣传,让他们了解到及时准确上报统计数据是企业应尽的法定义务。  总之道路运输管理机构改革是国家机构改革的重要部分,是为了进一步理清国家行政职能的划分而进行的,机构改革符合国家发展和人民的利益,所以我们要从思想上意识到这是国家大事,我们要想办法在此背景下不断改进我们的工作方法,使道路运输统计工作更加适应新的形势,不断提升道路运输统计数据质量。
参考文献:
[1]付冬梅.交通运输统计能力建设现状与建议[J].中国水运,2014(2):14-16.
[2]杜雅萍.新时期交通运输统计能力建设提升初探[J].科技风,2017(13):262.
(上接第33页)
3.3 加强设计人员的专业素质培养
  在道路桥梁的设计工作中,对潜在危险的有效处置要从根本上入手。即加强设计人员的专业素质培训。如果设计人员的专业技能不够,在很大程度上就会导致工程设计不合理,影响工程的最终建设质量。因此,设计单位应提高设计人员的专业技术水平,着重保证设计方案具有可行性和先进性。在此基础上,设计单位将定期组织培训,考核和引导设计人员积极主动地在学习道路桥梁设计领域运用新知识,新技术,计算机技术熟练和智能仪器等辅助手段,如利用BIM三维立体模型建筑优化道路桥梁科学合理设计,通过直观实现视觉化;善于及时发现模拟设计,把设计潜在问题对设计方案进行调整和升级,使结构日益复杂,提出新的思路,提高道路桥梁设计的整体质量。另一方面,设计单位要提高设计人员的责任意识,保证他们重视道路桥梁工程的设计细目,严格按照工程需要和使用要求开展设计工作,制定合理的设计方案。因此设计部门要加强与各设计师的沟通,通过设计研讨会、交流会等形式,共享设计经验和创新,集思广益,形成完美的项目设计。同时明确设计人员应负的责任,进一步规范设计人员的设计行为,调动设计积极性,对周密设计方案进行审议和完善,及时发现设计风险问题,尽快加以解决,为后续施工建设和维修管理提供方便和保障。设计单位应当加强对设计人员的专业素质培训,最大限度地提高设计能力和责任意识,从根本上提高道路桥梁设计质量,避免出现明显,严重的质量安全隐患。
3.4 选择合适的设计方案
  在选择设计方案时,必须做好前期实地调查工作,并结合公路桥梁建设施工的实际情况,合理选择公路桥梁设计方案,以确保公路桥梁建设质量。设计方案的实际选择,应当从原材料的选择,建设性和材料的安排等各个角度综合分析。同时,要排除一些实际可能与工程建设不相符合的方案,进行典型挑选,面对设计中比较复杂的问题,需要组织多位设计师共同讨论,具体过细的问题,单独设计建设方案网;同时,对比各设计方案优缺点,选用最合理设计的方案。
4 结语
  综上所述,我国公路桥梁事业的长足进步和发展,需要在当前公路桥梁建设的新形势下——一规模逐步扩大,结构复杂,对工程质量要求更加严格;建立工程质量管理制度,设计人员要及时发现提高自身业务水平和综合能力,对道路桥梁设计或其他问题快速有效应对,最终使国内交通建设实现全面繁荣。
参考文献:
[1]于秀水.市政道路与桥梁设计存在的问题与应对措施探讨[J].工程技术研究,2018,3(3):205-206.
[2]钟海.道路桥梁设计隐患及完善措施[J].工程技术研究,2020,5(8):227-228.

本文发布于:2024-09-22 03:49:31,感谢您对本站的认可!

本文链接:https://www.17tex.com/tex/4/351478.html

版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。

标签:道路   设计   工作   统计   改革   运输   运输统计   机构
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:
Copyright ©2019-2024 Comsenz Inc.Powered by © 易纺专利技术学习网 豫ICP备2022007602号 豫公网安备41160202000603 站长QQ:729038198 关于我们 投诉建议