食為安全监管
确徐来源可溯去向可追风险可控母线框
数据采集
系统方案
王
“民以食为天，食以安为先”。食品安全事关人民众身体健康和生命安全，事关经济社会发展全局，是重大的社会和民生问题。为全面履行《食品安全法》赋予的监管职责，厦门市市场监管局以“来源可溯、去向可追、风险可控”为导向，借助现代信息网络技术，不断创新，研发出“厦门市食品安全信息系统”（以下简称：追溯系统），全力推进食品安全信息化追溯体系建设。 一、追溯系统的建设思路
（一）统一平台建设
追溯监管，平台为本。整合对接厦门市食品安全监管各部门追溯系统，建成跨部门、跨环节的食品安全追溯信息统一平台—
—厦门市食品安全信息网，实现全市食品和食用农产品“一张网”全覆盖监管。
（二）统一实施标准
追溯监管，标准先行。建立全市统一的数据对接标准，颁布实施《农贸市场溯源体系建设规范》等，实现批发市场等生产经营主体的自建追溯系统与厦门市追溯系统的互联互通，实现数据共享。
（三）统一信息上传
电磁悬浮追溯监管，数据为基。以《上市凭证》作为食品安全供应链的信息载体，完整采集原辅料购进、库存管理、过程控制、产品检验、销售流向等数据信息，将交易流程转化为数据传输，形成全程追溯数据链条。
（四）鼓励企业创新
追溯监管，多元拓展。在农贸市场试点引入自动识别溯源秤,3秒内自动识别菜品，并打印追溯小票，交易数据实时上传至预警中心。厦门茶叶进出口有限显
公司实时采集各环节信息，实现每片茶叶“从田间到茶杯”的全程可视化追溯；闽篮等商超企业的ERP系统与追溯系统对接，实现货架电子标签、收银小票扫码查询，消费者可“买前扫一扫、买后查一查”；厦航金雁等酒店内控管理与信息追溯相融合，实施“5D”标准化管理，让消费者安全放心用餐。
二、追溯系统的特点
（一）全开放、全免费
追溯系统从软件开发、高性能服务器和大容量存储设备配置到互联网络建设，全部费用均由市财政承担，经营者不用花一分钱。追溯系统通过互联网向公众开放，不论本地企业，还是外地企业，只要能上网、有一台打印机就可免费使用该系统，改变了经营者需付费或安装指定财务软件才能使用系统的运行方式。
（二）实行售前备案
生产企业、批发商必须完整上传索证索票等备案信息，才能打印岀厦门市市场监管局规范的上市凭证。有了上市凭证，才能进行食品销售，达到事前规范的目的。通过把食品备案与食品经营紧密联系起来，改变了生产经营者事后上传备案“可传可不传、传多传少一个样、市场监管难把握”等被动的工作局面。
取暖袋
（三）监管关口前移
食品生产企业和食品批发商经营的食品品种较为单一、覆盖面广，是全市食品生产经营的源头和关键少数。应用追溯系统，市场监管部门将监管重心前移到食品生产环节和批发环节，牵住了食品监管的“
牛鼻子”，收到了事半功倍的监管效果。调盘
作者：王显，厦门市市场监管局。
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