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食品用塑料包装制品生产许可审查细则

食品用塑料包装制品

生产许可审查细则

国家质量监督检验检疫总局自动滚喷机

二〇〇六年七月

一、适用范围 ……………………………………………………………………………….……….1

二、食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法 ……………………… .3

（一）食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法使用说明……………3

（二）食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法………………………3

三、食品用塑料包装制品各产品单元生产许可审查细则………………………10

（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则…………………………………………..……………..10

（二）复合膜袋产品生产许可审查细则………………………………………………..…………..25

一、适用范围

食品用塑料包装制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。

第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包

括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。容器类包括1个产品单元：容器。工具类包括1个产品单元：食品用工具。

食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和每个产品单元的生产许可审查细则构成了对该产品单元的生产许可企业审查办法。

表1 第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品目录

产品分类	产品单元	产品品种	产品标准	备注
包装类	1.非复合膜袋	1.聚乙烯自粘保鲜膜	GB 10457-1989
		2.商品零售包装袋（仅对食品用塑料包装袋）	GB/T 18893-2002
		3.液体包装用聚乙烯吹塑薄膜	QB 1231-1991
		4.食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜	GB/T 17030-1997
		5.双向拉伸聚丙烯珠光薄膜	BB/T 0002-1994	*
		6.高密度聚乙烯吹塑薄膜	GB/T 12025-1989
		7.包装用聚乙烯吹塑薄膜	GB/T 4456-1996
		8.包装用双向拉伸聚酯薄膜	GB/T 16958-1997
		9.单向拉伸高密度聚乙烯薄膜	QB/T 1128-1991
		10.聚丙烯吹塑薄膜	QB/T 1956-1994
		11.热封型双向拉伸聚丙烯薄膜	GB/T 12026-2000
		12.未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜	QB 1125-2000	*
		13.夹链自封袋	文具盒生产过程 BB/T 0014-1999	*
		14.包装用镀铝膜	BB/T 0030-2004	*
	2.复合膜袋	15.耐蒸煮复合膜、袋	GB/T 10004-1998
		16.双向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋	GB/T 10005-1998
		17.双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋	QB/T 1871-1993
		18.榨菜包装用复合膜、袋	QB 2197-1996
		19.液体食品包装用塑料复合膜、袋	GB 19741-2005
		20.液体食品无菌包装用纸基复合材料	GB 18192-2000
		21.液体食品无菌包装用复合袋	GB 18454-2001
		22.液体食品保鲜包装用纸基复合材料（屋顶包）	GB 18706-2002
		23.多层复合食品包装膜、袋	GB/T 5009.60-2003 已备案的企业标准	*

注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的制品。

非安全二、食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法

（一）食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法使用说明

1 本办法适用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业生产许可实地核查。

2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章25条55个核查内容。分否决项目和非否决项目。

2.1非否决项结论为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。电热器是利用

2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中, 生产设施（2.3.1，2.3.2）

、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（4.1.2，4.1.4）、工艺管理（5.1.2）、包装标识（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表示。

3 本办法确定核查结论依据以下原则：

3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：

3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项；

3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项。

3.2不合格（具备以下三种情况之一为不合格）：

3.2.1严重不合格项为2项及以上;

3.2.2一般不合格项为9项及以上;

3.2.3否决项为1项及以上。

（二）食品用塑料包装制品生产许可企业实地核查办法

1 质量安全管理职责

序号	核查项目	u型电动牙刷核查内容	核查要点	结论
1.1	组织领导	1 企业领导中应有人负责质量安全工作。 2 企业领导应当对可能影响产品质量安全的潜在紧急情况及事故制定应急措施。	1 是否指定领导中一人负责质量安全工作。 2 其职责和权利是否明确。 3企业领导是否制定了对可能影响产品质量安全的潜在紧急情况和事故的应急措施。	液压静力压桩机□ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格
1.2	管理职责	1 企业应制定质量安全管理制度，规定各有关部门、人员的质量职责、权限和相互关系，特别是检验部门和人员的职责权限。	1是否制定了质量安全管理制度。 2是否规定了产品质量有关的部门、人员的质量职责、权限和相互关系。 3是否规定了检验部门和人员的职责权限。	□ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格
1.3	有效实施	1 在企业制定的规章管理制度中应有相应的考核办法并严格实施。	1是否规定了质量考核办法。 2是否已开展有效实施。	□ 合格 □ 一般不合格 □ 严重不合格

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