探索创新运用“二维码”完善对生产经营单位的安全监管 大街小巷、电视海报，无论在何时何地，总能不经意的看到一种叫做“二维码”的识别条码。这种全新的信息存储、传递和自动识别技术正随着我国通信网络技术发展、智能手机普及以及民众生活理念转变而深入人心。如何在安全生产监管工作中推广应用“二维码”技术，创新监管方式、提升监管效能，是一个值得探索实践的课题。笔者就如何运用“二维码”加强对生产经营单位安全监管做以探索分析。
一、“二维码”简析
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“二维码”是用特定的几何图形按一定规律在平面（二维方向）上分布的黑白相间的图形，是一种比一维码更高级的条码格式，可以存储文件、数字、图片、网址、名片、通讯等信息。用户通过二维码生成器将所需转化推广的信息生成专属“二维码”，并印发在公共媒介上公布。其他用户通过手机上安装的“二维码”识别程序，使用手机拍摄并识别媒体、报纸等上面印刷的“二维码”图片，通过手机客户端软件进行解码后触发手机上网、名片识读、、图文识读等多种关联操作，以此为用户提供各类信息服务。目前，“二维码”技术在产品防伪、广告推送、网站链接、数据下载、商品交易、定位/导航、电子凭证、信息传递、名片
交流等领域都有广泛应用。
二、运用“二维码”技术完善安全监管的探索
以《吉林省网格化安全生产信息平台》数据库为依托，对网格内的高危行业及规模以上生产经营单位开通专属域名，并将网址链接制定专属“二维码”，并将“二维码”识别图片张贴到企业显著位置。督查检查人员、企业职工只要扫一扫“二维码”，就可以完整的了解企业的基本信息和安全生产情况，使每个企业拥有自己的安全生产“身份证”。
安全生产“身份证”具体包括以下信息：
（1）本单位的基本情况：企业名称、法人、单位地址、主要产品等。
（2）“网格化”监管责任落实情况。具体录入属地监管、行业监管、综合监管、咨询专家等信息。解决监管责任不落实的问题。
（3）自查、检查情况。对企业自查、相关各级、各部门检查情况在平台上进行即时更新。机器人拉车
（4）本单位重大危险源、重点岗位进行登记管理。对重大危险源的基本信息和监控情况进行录入，时时提醒，重点预防。
（二）特种证件，新管理
各级、各地安全生产培训机构要对所有发放主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资质证件登记编码，每个资质证件上都要有一个“二维码”，安全生产检测检验机构对检测检验合格的设备要编码并张贴的设备上。发证机构需将编码信息链接到发证机构上，安全监管人员在实地检查过程中可以通过扫码方式辨别真伪，并掌握人员参加培训、复训情况，危险性较大设备检测检验情况，防止企业、蒙混过关。
信号器（三）安全知识，新宣传
联合媒体制作趣味性安全生产公益宣传内容的图片、短片、音频等网站，并将网址生成“二维码”，企业通过在生产车间、企业办公室等地铺设印有“二维码”的安全生产宣传海报，企业员工用手机扫描二维码，就可以进入它对应的地址，获得完整的安全生产知识，并可以随时随地浏览，方便记忆和掌握。
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（四）咨询举报，新入口
各级安全监管部门、行业管理部门均可开通公众平台，众通过扫描“二维码”来关注好友，与各级监管部门互动，及时沟通，了解掌握最新安全生产信息，举报隐患、事故。通过文字方式举报，有助留存记录。
（五）运筹帷幄，新监管
将现有《吉林省3G隐患排查与执法信息平台》拓展，增加“二维码”服务功能，即可不受时间、地域限制对重点单位监督管理人员履职情况进行远程跟踪、无缝监管。
安全监管人员通过《3G隐患排查与执法信息平台》手机版软件，扫描被检查企业专属“二维码”，即可现场完成对企业检查信息的录入，确保高效快捷执法、且能弥补GPS定位不精确的缺点。所有检查信息均可第一时间现场录入，并能即时上传现场检查照片资料，确保资料的真实性。软件平台也可增加功能，将检查动态自动汇总更新发送到安监局主管领导手机上，实现安全监管执法实时监控。重点单位检查人员每天定时自查安全生产基本情况，扫码后录入检查相关信息，并及时处理隐患并反馈信息，实现日常安全检查全天候监管，确保第一时间掌握现场实情，督促隐患整改落实到位。
三、运用“二维码”技术进行安全监管的优点
（一）工作效能提升。安全监管干部和企业自查人员在日常检查时，使用手机终端扫描企业专属“二维码”即可读取企业基本信息，并实时录入检查结果，由系统自动生成检查记录，并保存到系统并报告给主要领导。通过“二维码”识别技术与3G执法系统的融合应用，确保基层日常监管的到位率，减少了干部检查结束后回到办公室重新录入检查结果等环节，避免了重复劳动，安全生产现场监管便捷高效。
（二）干部检查到位。“一起一码”施行后，安全检查人员经扫码，可形成类似“签到”功能，留下检查痕迹，通过查看系统记录，即可对监管人员检查该企业的频次一目了然。
（三）严控关键部位。企业主要负责人、安全管理人员、特种工种作业人员培训到位是决定企业安全氛围、安全管理、安全操作的三个关键环节；危险性较大设备检测到位是企业安全运行的有力保证。通过对这些关键点的登记编码、随时随地扫码检查可以避免企业蒙混过关，出现漏检设备、忘记培训等严重安全隐患。
（四）安全文化浓厚。通过“二维码”这种新媒介，有助于全民了解安全生产知识、参与安
乙基氯化物全生产隐患的发现和举报，随着社会的进步，潜移默化，形成人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全的安全监管型格局。
四、运用“二维码”技术运行保障
运用“二维码”技术开展安全生产监管工作在全国而言，都是一门新鲜手段、没有成熟的经验可以借鉴。为保障在安全生产监管工作中运用“二维码”技术有实际作用和覆盖范围，笔者提出如下建议：
（一）政府给予扶持，为“二维码”开发利用保驾护航。包装箱制作省内运用的“网格化”监管信息平台和3G执法系统开发和使用日趋成熟，基于这2个平台升级增加“二维码”技术服务，综合考虑，成本经济，有可操作性和推广性，政府应给与一定资金、技术人员、专业设备支持。
（二）注重系统更新，为“二维码”应用提供后台支撑。平台系统在实现“二维码”技术基础功能后，必须考虑应当有充分的可扩展性，性能要稳定可靠，响应能力强，且方便维护管理。
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