文章属性
∙【制定机关】济南市人民政府
∙【公布日期】2008.10.24
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∙【字 号】济政字[2008]52号
∙阻燃屏蔽控制电缆【施行日期】2008.10.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文大花石上莲
暖脐贴济南市人民政府关于加强12345市民工作的意见
(济政字〔2008〕52号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
市长公开电话开通20年来,在倾听众诉求、解决众困难、服务领导决策方面发挥了积极作用,成为党和政府密切与人民众联系的“连心桥”,受到广大市民的普遍欢迎。为更好地解决众困难,促进公共服务型政府建设,服务全市经济社会发展,市政府确定,在原市长公开电话基础上,整合政府现有公共,开通12345市民(以下简称市民)。现就加强市民工作提出以下意见: 一、充分认识开通市民的重要意义
市民是代表政府受理人民众通过12345专线电话、手机短信和市长向市政府提出批评、意见和建议等事项的,是众表达诉求的重要渠道,是政府与广大人民众沟通的重要平台。开通市民是贯彻落实科学发展观,实践以人为本执政理念的具体体现,是政府联系人民众、倾听众呼声、改进政府工作的有效途径,是开展为民服务、优化发展环境、建设公共服务型政府的具体举措。通过市民,
政府可以更好地倾听民意,集中民智,促进政府科学民主决策;人民众可以更好地监督政府工作,督促政府及工作部门转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境。通过市民,从解决市民的一点一滴小事做起,从解决市民日常生活难事做起,及时解决众反映的困难和问题,有利于化解各种矛盾,把问题解决于萌芽之中,促进全市经济和社会又好又快发展。
各级各部门要充分认识加强市民工作的重要意义,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,从落实科学发展观、关注民生和建设服务型政府的高度,把市民工作摆上重要议事日程切实抓紧抓好。
二、明确市民的指导思想和工作任务
(一)指导思想。市民要始终以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本、执政为民的服务宗旨,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断优化服务、提升水平,构建党和政府密切联系众的平台,更好地推进机关工作作风转变和公共服务型政府建设,切实解决众困难,优化我市投资环境,为维护省会稳定、发展省城经济、构建和谐济南服务。
(二)工作任务。认真受理广大众对政府工作和政府工作人员提出的意见、批评和建议;及时答复和妥善处理众反映的困难和问题,督促县(市)区政府和市政府部门认真办理交办的市民工作事项;及时向市政府领导报告众反映的重要社情民意,为领导决策提供服务;建立协调联动机制,协调处理众和基层单位反映的重大和涉及多个部门的问题;建立健全相关工作制度,强化对县(市)区政府和市政府部门相关工作的指导、监督和考核,确保服务质量和工作效率。
三、规范市民办理工作流程
市民实行“一号对外、多线联动、集中受理、分类处置、统一协调、限时办理”的工作机制。
(一)集中受理。市民实行12345一个号码对外,暂设30个接听座席,全天24小时开通。市民通过受理系统的电话、邮件、短信等渠道集中受理众诉求,由座席工作人员对受理事项记录保存后进行分类处置。
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提升装置 (二)分类处置。市民工作人员对受理的咨询类问题直接解答;不能直接解答的
问题根据职能分工,通过电话转接、三方通话或网络转办等方式转相关县(市)区或市政府部门办理;重要的热点难点问题和意见、建议,由市政府办公厅形成呈报件,呈市有关领导批办。
(三)限时办理。各县(市)区政府、市政府各部门对市民转办的事项要及时接收、按时办理,并在规定时限内反馈办理结果。
(四)协调督办。市政府办公厅负责对市民转办件跟踪督办,督促承办单位按规定时限办结并报告办理结果。对责任不清、涉及多个部门的热点难点问题,由市政府办公厅组织相关部门协调处理。
四、健全市民运行工作机制
(一)工作例会制度。每季度召开一次市民工作例会,通报市民阶段性工作情况,进行工作交流,集体研究重大问题,安排部署下一阶段工作。
(二)情况通报制度。各县(市)区政府和市政府各部门要定期分析总结市民办理工作情况,并以书面形式报市政府办公厅。遇到紧急、重大和其他需市政府协调解决的
事项以及众反映的热点难点问题,要及时报告。市政府办公厅定期对各承办单位工作情况进行通报。
(三)协调督办制度。对于承办单位难以解决的一般性问题,由市政府办公厅协调解决;对于涉及多个部门的复杂问题、关系国计民生和经济社会发展的重大问题,市政府办公厅负责形成《12345市民专报》,呈报市长或分管副市长,由市长或分管副市长召开协调会研究解决,市政府办公厅负责对会议确定事项进行督办落实,并将落实结果及时上报有关领导。
(四)监督考核制度。市政府办公厅负责对各承办单位的日常办理工作进行实时监督,并会同市监察部门对各县(市)区和市政府各部门市民办理情况进行量化考评,考核内容主要包括承办市民转办件数量、按时办结率、按期反馈率、值班情况、工作报告情况等。考评结果作为全市优化发展环境工作考核的一项重要内容。
(五)责任追究制度。严格责任追究,对市民转办的事项长期拖延不办或敷衍塞责、谎报办理结果的,市政府办公厅将给予通报批评,并转交市监察局调查处理,视情追究相关部门(单位)和负责人的工作责任。
各县(市)区政府、市政府各部门要根据工作需要制定相关工作制度,加强内部考核,定期进行自查,确保工作质量。
五、加强市民工作舆论宣传和社会监督
要充分利用各种新闻媒体,加强工作宣传,提高市民工作的社会认知度,让广大人民众和更多的社会力量参与进来,更好地促进市民工作的开展。要通过开发市民工作网站,建立与众交流沟通的网络平台,使众既可以通过网站咨询和反映问题,也可以通过网站了解相关政策和市民工作情况。要通过《济南日报》等新闻媒体采取开设专栏、跟踪报道等多种形式,向社会广泛宣传市民工作,并将众反映的热点和典型问题的办理结果向社会公开。