一、农村户厕定义及基本要求
（一）农村户厕定义
户厕：供家庭成员大小便的场所，由厕屋、便器、储粪池等组成。
卫生厕所：指厕屋（有墙、有顶、有门）整体结构完整，室内清洁，无蝇蛆、无臭，无粪便暴露，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。厕屋室内面积1.2m2，高度适宜，满足如厕需要，合理设置门、窗（纱窗）、照明以及通风，地面经硬化处理，方便舒适如厕。 无害化卫生厕所：指按规范要求使用时，具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生厕所。包括三格化粪池厕所、双瓮式厕所、粪尿分集式厕所、双坑交替式厕所和具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所等。 （二）规划设计要求
农村户厕建设应当坚持卫生、经济、适用、环保的原则，倡导厕所入室，推广粪肥利用。
户厕建设模式应当根据当地的自然环境、经济发展状况、村镇建设规划、居民生活习惯情况等，科学合理选型。
材料及施工要求：建筑材料、厕具产品应坚固、耐用、结构安全，有利于卫生清洁与节能环保，并符合相关技术要求。预制化粪池产品经有资质机构检测，机械强度、材料性能和卫生学要求符合规定。宜选用白陶瓷便器或其它具有抗腐蚀、耐压耐磨、表面光滑易清洁的便器，包括蹲便器和坐便器，冲水便器应为节水型。由经过培训的专业施工队伍建造。
（三）维护管理要求
各地要制定并出台管护制度，建立农村户厕建设台账管理制度，动态掌握农村户厕建设和使用情况，鼓励有条件的地区实行信息化管理。各地要统筹规划，组建或指导组建粪污清理队伍，满足农户定期清理粪污的需求。各地要定期开展农村户厕的使用与管护知识技能的宣传，指导农村居民对户厕的正确使用与日常维护管理，及时开展户厕清扫和设施卫生
相框制作设备清理工作，保持卫生清洁。加强对农村户厕粪便处理的指导，清掏出的粪污不得随意倾倒，但可以用作粪肥，或运至污水处理厂处理，也可运至粪便资源化处理中心集中处理后资源化利用。
户厕的建设由厕屋、便器和化粪池构成。厕屋推荐采用铝合金彩钢型，底架角钢焊制，常用规格1.1m*1.3m*2.2m。
目前我市户厕改造主要的问题是化粪池模式的选用，经去年的试点和总结，适合我市的模式主要有以下四种。
（一）三格式水冲无害化卫生户厕模式
1.原理:利用三格化粪池，使粪便在池内经厌氧消化分解，达到沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的。三格化粪池由相互联通的三个密闭粪池组成，中间由过粪管联通，主要是利用厌氧发酵、中层过粪和寄生虫卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理处理粪便。
abaqus后处理 2.技术要点：
（1）三格式户厕是水冲式，厕室在住宅内且环境温度冬季不低于0℃；定时供水的农户储水器采用塑料材质壁挂式或储水桶（容积ge;80L），通过小型水泵或人工将储水桶的水注入坐便池水箱；在化粪池设置排气管，并在化粪池进粪管末端设置隔味装置。
固体啤酒 （2）化粪池容积ge;1.5m3，深度ge;2.2m（冻土层之下），确保化粪池粪便不冻结。
（3）三格化粪池建造可选用缠绕式玻璃钢、PE等预制型产品。
（4）户厕运行使用过程中，禁止向池内扔手纸、妇女用品等其他杂物，禁止洗澡水、洗衣水等生活污水进入化粪池；冬季运行时，如便器和进粪管污渍积累较多，应用热水清理，保证进粪管通畅。
三格化粪池式无害化卫生户厕结构示意图
（二）双翁式化粪池无害化卫生旱厕模式
1.原理：双瓮由相互联通的两个密闭粪池组成，中间由过粪管联通，主要是利用粪便在池
内经厌氧消化分解，达到沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的。
2.技术要点：
（1）将厕屋和便器建在前翁的上方，便器进粪管垂直设计，内径ge;20cm，防止粪便滞留冻结。
（2）每个瓮形化粪池的容积ge;1m3，埋设深度ge;2.2m（冻土层之下），确保化粪池粪便不冻结。
（3）双翁式化粪池材质为PE，具备防冻、节水、防臭无害化处理效果。
现浇箱梁施工
双翁式户厕结构示意图
（三）下水道水冲式户厕平移天窗
1.原理：下水道水冲式户厕包括完整下水道水冲式户厕和污水管网、小型一体化粪污处理的下水道水冲户厕。
2.技术要点：厕所粪污可以根据情况与生活杂排水合并或单独处理。选择合并生活杂排水处理时，采取集中与分散相结合，污水纳入市政管网、集中污水处理站或户用污水处理设备。厕所污水经化粪池等设备处理达到有关标准后用于施肥；或对化粪池定期清掏，并运至污水处理厂处理或畜禽粪便资源化处理中心处理。
（四）生物降解模式
1.原理：生物降解模式是利用经过优化的微生物菌剂，对人的排泄物进行高效分解，达到免水冲、无排放、无污染，达到原位无增量、无害化的目的。
2.技术要点：生物降解马桶包括坐便器、发酵降解槽，直接安放到屋内，其中，坐便器为专用洁具（马桶包含消毒系统、废弃排放净化系统；发酵降解槽是超微生物分解系统）。生物降解马桶插电使用，添加筛选、驯化好的微生物菌，将粪便加入菌种载体的发酵槽中搅拌、除臭、酵化、分解。一般要6-12个月更换菌种。
生物降解模式示意图
三、2020年我市户厕改造的指导思想和工作任务
（一）指导思想和要求
书记亲自挂帅上阵指挥。落实五级书记抓乡村振兴的要求，尤其是旗县乡镇嘎查村书记是第一责任人，不仅要亲自挂帅，还要亲自出征、靠前指挥。旗县乡镇党委书记要认真安排部署改厕，保质保量完成2019年未完成的任务，集宁区、凉城县、商都县的部分村因地制宜开展2020年计划改厕行动。
大灯高度可调 发动众积极参与改厕行动。坚持好字当头、质量优先、务实推进，把众满意不满意作为评价标准。要把众工作贯穿于全过程各环节，做深做细做透，让老百姓充分知晓改厕目的、意义和政策，有效调动众参与改厕的自觉性、积极性和主动性。要把选择权交给农民，不搞行政命令、不搞一刀切。未经村民会议或村民代表会议同意，不得推进整村改厕；未经农户同意，不得强行推进农户改厕；农户同意但不适合改造的，不强行推进。旗县乡镇和部门重点做好组织引导，不搞大包大揽，防止出现农民成为局外人现象。
档案管理和信息公开要及时跟进。建立完善农村改厕建档立卡制度，以一户一档一村一档的方式建立数据档案。避免以发厕具、安马桶简单代替改户厕。做好各项信息公开工作，及时全面公开奖补政策、推进程序、资金使用、设备采购、服务承诺等。
合理选择改厕模式。要因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、众乐于接受的卫生改厕模式，坚持宜水则水、宜旱则旱的原则。适合我市的模式有四种，即三格式水冲无害化卫生户厕模式、双翁式化粪池无害化卫生旱厕模式、下水道水冲式户厕、生物降解模式。其中三格式水冲无害化卫生户厕模式和下水道水冲式户厕模式只有在符合条件的农村和农户适宜实施；生物降解模式农户接受程度比较低，且后续的费用比较高，每年的用电费大约180元，生物菌的费用每年300元，且也得安置在具有保暖的房间，否则生物菌发酵效果差甚至是冻死，该模式只能选择积极性高、家庭条件较好的农户，不宜大面积推广；最适合我市的户厕主要是双翁式化粪池无害化卫生旱厕模式，改造价较低（大约3500元/户），适合我市高寒、缺水的现状，老百姓也容易接受，所以2020年要在缺水地区推广该模式。
严把产品质量关。要严格确定选材的质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品。相关材料设备要具备质量鉴定报告，地下部分应明确使用寿命。有条件的旗县要对材料设备进行现场抽样送检，由专人或专门机构进行质量把关。在评选改厕产品和厂家过程中，要广泛听取村民代表意见。开展招标采购的项目要严格程序，中标单位要全程提供设备安装指导服务。
全方位把关施工质量。强化施工全过程监管，建议由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系。要由培训合格的施工人员严格按标准要求进行改厕，或在专业技术人员的指导下组织村民进行施工。严格落实工程质量责任制，明确施工队伍的保修责任。不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得随意压缩合理工期，强化工程施工日志管理，以备核查。
联合开展竣工验收。各旗县要制定完善农村改厕验收标准和办法。改厕施工结束后，由旗县农牧部门组织有关部门、乡镇、嘎查村工作人员逐户验收，将众使用效果、满意度等纳入验收指标。关键要由农民说了算，农户不满意且理由合理的，不能通过验收。未通过验收的，不得拨付财政奖补资金。
建立管护制度和维修服务体系。树立三分建设、七分管护的理念，明确厕所设备管护机制，配套建立相应的维修服务体系。要与设备供应厂商建立易损备件供应服务协议，明确相应的维修服务责任。积极培育社会化、专业化、市场化维修服务力量，做到设施坏了有人修、管道堵了有人通，确保厕所正常使用。没有落实好维修服务措施，宁可不开工、不建设。
（二）2020年工作任务
加快完成2019年任务。按照自治区奖补资金额度和补贴标准（2000元/户），2019年我市共需要完成改厕18858户，各旗县都有明确的任务指标。由于是第一年实施厕所革命，没有经验和成熟的改厕模式，每个旗县都开展了试点示范工作，工作进度很慢。按照全市统一部署，2019年的建设任务必须在6月30日之前完成，时间紧、任务重，各旗县一定要撸起袖子加油干，保质保量完成任务。
早谋划、早开工，早完成2020年工作任务。按照农牧厅社会事业处的通知，2020年改厕项目重点安排在一类二类旗县实施，同时兼顾三类县，我市都是三类县（集宁区已由市政府向自治区政府申请调整为人居环境整治三类县）。集宁区按照二类县的标准开展改厕行动，凉城县实施岱海生态综合治理，商都县积极申请实施改厕项目，所以向自治区申请安排这三个旗县的部分村实施改厕任务，共计划实施4022户。具体情况如下：
集宁区计划目标：在马莲渠乡和白海子镇新建完整下水道水冲户厕3120个，与污水同时进行建设，到2020年底完成建设任务。
凉城县计划目标：在永兴镇的3个村建350户，其中三格式水冲无害化卫生户厕200户，双翁式化粪池无害化卫生旱厕150户，计划在10月份完成建设任务。
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