随着国家对⾷品安全问题的重视，国家质检总局早在2003年就启动了“中国条码推进⼯程”，国内部分蔬菜、⽜⾁产品开始拥有属于⾃⼰⾝份证。⾃2003年开始，我国不断推动⾷品可追溯体系的建设，追溯技术也取得较⼤的改新，尤其是RFID技术引⼊⾷品溯源，为“农⽥到餐桌”的全程追溯体制建设提供⽆限可能。但是事实与之相违，⾷品溯源并没有因RFID技术⽽实现质的突破，相关溯源机制的发展缓慢，市场秩序依旧混乱。那么，建⽴完整的⾷品可追溯体系究竟有什么难点呢? ccc360⼀、市场不规范、监管不健全粉煤灰水泥
⼀把钥匙开⼀把锁，可是⾯对良性的⾷品溯源机制，⽽乱贴溯源码，低价出售信息混乱溯源码等扰乱市场秩序的⾏为，使得溯源码成为了，既让消费者深受其害，⼜加⼤监管部门查处难度。产地等追溯信息竟然完全由定制⽅⾃⾏掌握。
⾷品全程可追溯的意义在于，消费者所购⾷品⼀旦出现问题，便可追溯到具体出现问题的环节，并明确涉事企业或责任⼈。然⽽，这种看上去“马后炮”的系统，对于消费者来说，⽣产链和供应链的复杂化，使得消费者对获取终端产品的安全信息也变得愈发困难，但屡出问题的背后是溯源信息存在或者监管不严。可是追溯系统的建⽴是公推的⾷品安全之路，但前提必须是所有的记录都是真实的。 肥皂生产设备>金属抛光轮
“裸奔者”也好，“伪装者”也罢，在消费者如今已经越来越难直接对接⽣产者的背景下，⼀条完整的溯源信息，除了有尽量详尽的环节记录外，信息的准确度更为重要，否则将⽆法实现其“确责”和“召回”的意义。
⼆、追溯成本压⼒尚难化解
业内⼈⼠指出，在全国范围内全⾯推⾏⾷品可追溯体系建设并⾮易事。全⾯推⾏可追溯体系还需要解决成本、标准以及消费者认可度的可操作性问题。大孔树脂吸附
上海奶业协会副秘书长曹明是表⽰，对⼤型企业来说，通过连年的完善以及成本摊销，压⼒尚可以化解，⽽对中⼩企业来说，“临时抱佛脚”式的对接追溯系统⽅式则意味着不⼩的成本。
⼯信部消费品⼯业司副巡视员⾼伏曾表⽰，国内⾷品追溯的产品编码和追溯标准规范⽐较混乱，增加了企业建设追溯体系的负担，抑制了消费者追溯积极性，阻碍了企业间的互联互通和互解析，影响了政府部门间信息共享和社会共治。
消费者对可追溯体系的接受、认可、使⽤，也需要进⼀步通过宣传普及。
三、追溯链条不统⼀妨碍追溯
从整个追溯链看，⽬前还有分割。不同部门的追溯代码不⼀致，可能导致产品进⼊流通领域环节，存在需要重新整合的接⼝。
例如蔬菜和⽔产品追溯起来难度就很⼤，因为这些商品以散装形式售卖，很难安装可追溯系统的“载体”；哪些信息对消费者公开，哪些对监管部门公开，企业履⾏义务所提⾼的成本是否会转嫁给消费者，仍需要讨论。
⽽不同企业发展⽔平和⽣产经营特点并不相同，现阶段也恐怕很难将所有⾷品及相关⽣产经营者纳⼊规定的范围，这需要⼀个循序渐进的过程。
痛点
⾷品溯源是⼀个⼤的⼯程，它涉及⾷品⽣产、加⼯、流通和消费等环节，因此需要平台化的⽅式⽀撑。⽬前⾷品溯源的平台模式分为：企业⾃建类平台、政府组建类平台。 企业⾃建类平台，系统由企业⾃⾏搭载和维护，数据实时管理和挖掘，提⾼企业产品流转效能，并有助于提升品牌形冷冻水产品
企业⾃建类平台，系统由企业⾃⾏搭载和维护，数据实时管理和挖掘，提⾼企业产品流转效能，并有助于提升品牌形象。不⾜之处是投⼊⼤、维护多、前期产出少，适合实⼒雄厚的知名品牌，中⼩微企
业往往难以负担。
公共建设类平台，多数由民资第三⽅搭建，借助专业化、流程化和规模化实现平台资源的共享共⽤，以提供服务为主，包括产品服务和数据服务，如防伪标签，数据存储、分析和数据挖掘等，并提供流量引导服务。由于需求⽅的成本从⼀次性投⼊转变为分期的服务费⽤，设备的运维由平台负责，⼜有专⼈培训，⼤⼤减少了前期投⼊，降低了技术门槛。⾮常适合有防伪溯源需求的中⼩型企业。这类平台有两点不⾜：⼀是权威性和影响⼒有限，缺少政府背书，即公信⼒不⾜;⼆是企业的信任度不够，⼀者产品数据是企业运营的重要组成部分，企业在交付时存在顾虑，⼆者积累的数据和流量在使⽤上存在不确定性，这也是企业融⼊平台时所担忧的部分。这两点是制约公共平台发展的最⼤瓶颈。
政府组建类平台，由政府出⾯主导实施，最具公信⼒。⾯向全⾏业，全社会，基本免费。可以分为国家级平台和地⽅级平台。政府平台现阶段的重点在于事后追溯，⽽⾮事前防伪，因此适⽤性有⼀定局限；企业考虑到经营需要和政府监管，往往不愿意主动参与其中，这也导致政府平台推⼴缓慢。
解决⽅法
⾷品安全的溯源，我觉得要分来来谈，⼀是国家层⾯上的⾷品安全溯源，另⼀个是企业为了增强⾃⾝在市场上的竞争⼒，为了更好地开展企业经营活动，提⾼管理效率，更好地维护客户⽽出发的⾷品安全溯源。
⼤家都知道，相对于欧美，我们在相关很多法律法规甚⾄标准，议案，流程等等很多问题上较为⽋缺，不完善，这样会导致企业在经营活动中很被动，⾏业，市场也得不到更为健康的发展。但是企业这个组织不能等，政府不搭台，那企业就得⾃⼰搭台，因为企业要⽣存，企业要⾯对竞争。所以，我们就看到了例如我们熟悉的茅台，五粮液，⼀早就⼲起了产品溯源的事情，我们所接触的各养殖户，各养殖公司，很多也都在⼲着溯源的管理。这些也都是⾷品溯源的⼀个部分。
所幸，我们看到了政府相关部分在努⼒，很多的试点也在陆陆续续地开展，各种扶持招标每天都能看得到，例如我们所熟悉的，很多的地⽅部门的畜牧局就在不断地推进⽣猪溯源管理，⾷品安全管理，在招标⽂件⾥，我们可以很清楚地感受到开放，领先，平台信息化，产品电⼦化等设计理念，这就是进步嘛，终究企业搭的⼩台，政府搭的才是⼤台，只有这样，才能真正做到政府搭台，企业唱戏，民众受益。
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