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文章属性
∙【制定机关】教育部
∙【公布日期】1981.10.19
∙【文 号】[81]教高一厅字007号
∙【施行日期】1981.10.19
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】高等教育
正文
教育部办公厅关于印发全国高等学校图书馆工作会议两个文件的通知
（（81）教高一厅字007号）
各省、市、自治区高教（教育）厅（局），各高等学校：
现将周林同志在全国高等学校图书馆工作会议上做的《提高认识，加强领导，努力办好高等学校图书馆》的报告和总结讲话发给你们，请根据本省、市、自治区和本校的实际情况参照执行。
一九八一年十月十九日
附件一
提高认识，加强领导，努力办好高等学校图书馆
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教育部副部长 周林
（一九八一年九月十六日）
解放后三十二年来，我国高等学校的图书馆事业和整个教育事业一样，有了很大的发展。
按一九八一年四月底六百七十所院校图书馆的统计，藏书已达两亿册，工作人员一万七千多人。广大的图书馆工作者在这个平凡的岗位上辛勤劳动，为培养社会主义建设人才做出了可贵的贡献，也为图书馆事业的进一步发展打下了基础。
解放初，我们接收和改造了旧中国留下来的高校图书馆，随着教育事业的恢复和发展，图书馆工作也有了较快的发展。 一九五六年，在党领导全国人民开始全面建设社会主义的形势下，根据周总理关于加强和改进图书资料工作的讲话精神，我们召开了第一次全国高等学校图书馆工作会议。那次会议总结了解放后图书馆的工作；明确了高等学校图书馆的性质、任务和方针。制定了工作条例试行草案；对工作中存在的问题，进行了认真的研究讨论，对高校图书馆的工作，起了积极的推动作用。后来，由于“左”的偏向的干扰和经济困难的影响，高校图书馆事业受到了一些阻滞。但总的说来，“文化大革命”前的十七年，我国高校图书馆事业的发展还是健康的。 ingan
“文化大革命”十年中的高校图书馆事业遭到了一场空前的浩劫和摧残。许多学校被撤销或搬迁，房屋被占用，图书大量散失；不少学校图书馆被长期关闭；很多图书资料被当作“封
、资、修”的毒草而遭到封存以至焚烧}图书馆专业人员被批判或长期下放；图书馆内部工作制度被破坏殆尽；长期积累的书刊资料被中断订购，元气大伤，损失惨重。
粉碎“四人帮”以后，特别是党的三中全会确定全党工作重心转移以来，教育和科学事业受到了重视。随着教学和科学研究工作的开展，广大师生对图书情报资料的需求迅速增长，要求加强图书馆工作的呼声也越来越高，学校图书馆工作也开始受到各级领导部门的重视。1978年，教育部《关于加强高等学校图书资料工作的意见》，明确指出图书资料是高等学校教学科研工作的基本条件之一，要求切实加强这项工作。一九七九年教育部颁发了《关于高等学校图书和资料情报人员职务名称确定和提升的暂行规定》。一些学校也注意创造和保证图书馆的工作条件，调整和加强领导班子，增加经费，计划新建或扩建馆舍。广大图书馆工作者在很困难的条件下，做了大量的整顿、恢复工作．同时积极开展服务工作，取得了很大的成绩，当前的形势很好。
但是，我国高等学校图书馆事业本来的基础就比较薄弱，加上十年浩劫的恶果，目前仍然存在着很多问题和困难；相当一部分图书馆的领导班子不健全；专业人员数量不足、质量不高，青黄不接的现象十分严重；许多院校的图书馆还没有独立的馆舍，书库及阅览座位
普遍紧张；图书经费不足，又不稳定，必要的书刊资料无钱购买；加上技术方法、设备和管理的落后，使我们目前图书馆工作水平很低，大多数图书馆只能被动应付。这种落后状态和教学、科研的要求之间形成了尖锐的矛盾。因此。加强高等学校图书馆建设成了发展高等教育事业的一项紧迫任务。
我们这次会议的主要任务，就是贯彻党的六中全会的精神，进一步明确高等学校图书馆的性质、任务，充分认识图书馆在高等学校中的地位、作用，修订图书馆工作条例，交流工作经验，研究加强图书馆建设的措施，调动广大图书馆工作者的积极性''迅速将图书馆工作提高到一个新的水平。
下面，就如何加强高校图书馆工作，谈几点意见。
风光互补led路灯 一、充分认识高校图书馆的地位和作用
形成目前高校图书馆的落后状况，原因是多方面的。思想上对图书馆的地位作用认识不足是重要原因之一。尽管一九五六年高校图书馆工作会议曾明确规定高校图书馆是为教学和科学研究服务的学术性机构，但这个正确的意见，并没有被人们充分理解，高校图书馆的
工作没有得到应有的重视，至今有的同志还把它看作不过是借借还还的单纯事务性工作，是一种无关学校大局的轻闲工作。图书馆发展所必须的人力、设备与资金得不到保证，工作水平和服务质量提不高，它应有的作用和职能不能发挥出来，这种状况又影响了人们对它的认识，从而形成一种恶性循环，造成图书馆工作严重不适应教学、科研需的状况。因此，充分认识高校图书馆的地位和作用，仍然是当前首先要解决的问题。人工智能建站系统
我们高等学校的任务是要贯彻党的教育方针，为国家培养又红又专全面发展的社会主义建设人才。人才的成长，学校对学生进行德智体诸方面的教育，都必须要充分利用人类积累的知识财富。正如革命导师列宁指出的：“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”学校图书馆就是根据教学科研的需要，搜集、整理和提供各种书刊情报资料，来为广大师生服务的。它是学校的图书资料情报中心，是知识的宝库。因此，图书馆也很自然地是广大师生进行学习和学术研究活动、学校进行各种教育的重要场所。社会主义国家的高校图书馆是宣传马列主义、思想，建设社会主义精神文明的阵地，在教育学生坚持四项基本原则。培养共产主义思想品德方面，有着不可低估的作用。在专业教育方面，图书馆又是教师备课的后盾和学生学习的第二课堂。教师只有全面掌握了有关专业的广泛资料和最新进展，才能使讲课和教材具有较高的质量；学生所学课
程内容的巩固和扩展，以及科学文化素养与独立研究能力的提高也有赖于利用书刊资料。大凡学习优秀的人才，都是利用图书馆的积极分子。总之，在高等学校培养人才的过程中，图书馆具有着多方面的职能，包括对学生进行思想品德教育的职能；直接配合教学进行专业教育的职能，扩大学生的知识面，进行综合教育的职能；对读者利用文献提供方法指导，进行书目教育的职能。今后，随着学校教学水平的提高，国家学位制度的实施，必须需要更高水平的图书馆服务。图书馆对人才的成长必将发挥更大的作用。
我们高等学校，特别是作为教学、科研两个中心的重点院校，承担着大量的科学研究任务。马克思说过，科学工作，发现、发明“部分地以今人的协作为条件，部分地以对前人劳动的利用为条件。”实现这两个条件的重要途径就是通过书刊资料，传递知识情报。现代图书馆正具有这种传递和交流情报的职能。情报工作是科研工作必不可少的前期劳动。现代科学迅速发展，情报资料急剧增加，从事科研工作的人光靠个人搜集和研究资料已经很困难了，必须要有图书情报人员的配合。我们高等学校情报工作做得很少，大部分学校没有开展起来，这对科学研究是很不利的。我们的教学、科研人员往往要花很多时间查阅资料；而且由于资料不全，情报不灵，不少研究项目是重复他人的劳动。如果我们把图书情报工作搞得好一些，减少科研人员查阅资料的时间，避免一些重复劳动，就等于大量增加
了第一线科研人员的力量。
经验证明，图书资料情报工作是办好高等学校的基本条件之一。凡学校教学科研真正走上轨道了，必定会感到图书资料情报的重要性和紧迫性；凡教学科研工作做得好的学校，一般都会有强有力的图书资料情报工作为后盾。高校图书馆工作的水平是学校教学科研水平和教学科研能力的一个重要标志。一所学校要想提高教学质量，提高科研水平，就必须切实加强图书资料情报工作。
图书资料情报工作是学术性很强的工作。无论是采编、流通、保管，还是参考咨询、情报服务，都需要有专门的科学知识。不懂一些图书馆学、目录学、情报学，不懂一些外语，不懂一些各学科专业知识，是难以胜任这方面工作的。随着现代科学技术和高等教育事业的发展，现代图书馆已不是传统意义上的藏书楼，也不仅是一般文化场所，它要研究知识情报产生和分布的规律，又要研究读者需要的特点和规律，尤其要研究如何把二者联系起来，即通过搜集、整理、报导、研究、评述等方式，让知识情报为需要者所用。因此，应当充分认识图书馆是为教学科研服务的学术性机构，并认真改变那种把图书馆作为安置人员的“养老院”、“收容所”、“转运站”的看法和作法。传动力工作室
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