发布时间：2017-01-04 发布单位： |
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乳化液废水处理 关于对“7•30”安全生产事故处理决定的通报 2016年7月30日，江苏中关村小夏庄安置小区工地发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。目前事故调查已经结束并形成了事故调查报告，报告认定该起事故是一起安全生产事故，为认真吸取事故教训，切实落实安全生产责任，加强监管，及时排除隐患，有效防范各类生产安全事故的发生，现将事故调查处理结果通报如下： 一、事故过程 2016年7月30日,上海龙宇建设集团有限公司（以下简称上海龙宇公司）总承包、常州建邦机械化施工有限公司专业分包的江苏中关村小夏庄安置小区17#楼，两名吊篮拆卸工17#楼顶层屋面，准备将高处作业吊篮从东侧移位到西侧，在将配重全部卸下后，其中一名吊篮工翻越女儿墙至外侧雨棚拆除高处作业吊篮后支架及后梁过程中，失去重心，从该楼顶层坠下死亡。 二、事故原因 根据事故调查报告，本起事故的直接原因：常州建邦公司未按规定设置高处临边作业防护栏或采取其他防护措施，吊篮拆卸工未按规定佩戴安全带进行高处临边作业，导致事故发生。间接原因：上海龙宇公司作为施工总承包单位，对施工现场疏于管理，未掌握工地施工情况，未及时委派安全管理人员跟进对高处作业吊篮移位作业进行有效的现场监管；常州建邦公司在高处作业吊篮拆装专项施工方案中未详细制定相关高处作业吊篮移位作业施工安全措施，对作业现场安全隐患排查、整改不到位，未设置高处临边作业场所防护设施，作业人员未经施工总承包单位上海龙宇项目部允许进入工地实施高处作业吊篮拆装作业；建设监理公司在实施监理过程中未发现高处临边作业存在的安全隐患、并及时提出整改意见，对施工现场疏于管理，未尽工程监理职责，未及时跟进对高处作业吊篮作业的监理，总监工程师对常州建邦公司制定的高处作业吊篮施工（拆装）方案中，存在的高处作业吊篮移位作业、高处临边作业等施工安全措施不明确、不具体等问题，审核不严。 三、处理决定 为认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《常州市建筑业企业信用考核实施细则（试行第四版）》（常建〔2015〕75号）、《常州市监理企业信用考核实施细则（试行2.0版）》（常建〔2015〕314号）等有关法律法规和文件的规定，根据市政府的批复和事故调查报告的处理建议，对本起事故的责任单位和责任人依法予以处理，有关处理决定如下： 1、对上海龙宇建设集团有限公司给予通报批评，作不良行为记录，扣除企业信用分5分。 2、对常州建邦机械化施工有限公司给予通报批评，作不良行为记录，扣除企业信用分5分，对法定代表人进行诫勉谈话。 3、对溧阳市建设监理有限公司给予通报批评，作不良行为记录，扣除企业信用分2分。 4、对上海龙宇建设集团有限公司小夏庄项目现场负责人周留元、安全员葛林富给予通报批评，计不良行为记录。 5、对常州建邦机械化施工有限公司吊篮业务经理单锋华、专职安全员胡刚梁给予通报批评，并进行诫勉谈话，计不良行为记录。 6、对项目总监理工程师卢永龙给予通报批评，并进行诫勉谈话，计不良行为记录。 四、工作要求 各单位要以事故案例为教训，全面开展全员警示教育，将处理通报向各企业管理人员、项目部管理人员和全体从业人员进行传达教育，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强安全生产管理，切实提高我市建筑施工安全生产水平。 溧阳市住房和城乡建设委员会 2016年11月21日 |
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窗体顶端
窗体底端
范文一：建筑工程事故案例
简要介绍
郑州楼脆脆(5张)
“汇景嘉园”小区是郑州市京沙快速路搬迁居民的安置房，位于郑州市长江路与代庄街交叉口。安置房有八栋多层，将安置300多户被拆迁居民。如今，小区的八栋楼主体已经封顶，而业主们发现，安置房的墙体砖块严重起皮、爆裂。业主说使劲一跺，就塌了„„
陶瓷线路板详细情况
旋转座椅发现状况
在施工现场，业主用手轻轻一摸墙体，砖块就大面积的脱落。到还未使用的砖，轻轻一掰就断为两半，用脚一踢，变成了碎渣。
楼体使用砖并非每一块都是如此，而是一层好砖，一层坏砖，但对于并非框架结构的砖混
楼房来说，只要有一层砖体出现问题，后果都不堪设想。 有关回应
汇景嘉园小区由郑州市长城地产开发，河南胜达建筑工程公司承建施工，河南创达监理公司监理，目前已经停工。河南胜达建筑工程公司一位项目经理说，小区使用的砖体并非传统的粘土砖，而是新型材料的空心砖。 项目经理：砖开工的时候都买不来，咱用了三个砖厂的砖，抗压合格就可以了，但是砖的质量不确定，我们封顶的时候发现的，就是这个砖风化。 业主对这一说法并不认可。
业主：那时候发现的？你看垒墙的时候有一层好砖，一层不好的，我认为不可能出现一层好一层不好。
检测结果
在业主的不断投诉下，河南省建筑科学研究院对郑州京沙快速路安置房的三栋楼墙体进行了检测。工作人员陈纪业介绍了检测结果。 陈纪业：该楼二层到五层墙体所用的煤矸石烧结多孔砖出现大面积爆裂，墙体砖爆裂深度大，部分砖已经失去强度，存在严重安全隐患。墙体爆裂二层三层四层面积大部分楼层在90%以上。
移动视频监控
互推责任
安置房项目存在严重安全隐患，而开发商、施工方、监理单位都将责任推给了砖厂。 开发商——郑州长城地产公司总经理李富年：现在这个房子确实存在质量问题，主要是砖。
施工单位——河南胜达建筑工程公司副总经理邢先生：它这个砖厂的问题，主要是叫煤矸石烧结砖，它是一种新产品，在新产品使用的过程中，出现的这种问题。
作为监理单位河南创达监理公司的王姓工作人员却声称，质量低劣的砖没有经过他们监理。
工作人员：他没有通过我们 他肯定违规。在封顶之前，我没有发现。 处理结果
在媒体的不断介入和业主的努力下，安置房建成“豆腐渣工程”一事终于有了进展。郑州市建委已成立调查组，同时要求安置房的开发商郑州长城地产有限公司承担所有责任，对八栋已经封顶的安置房进行拆除。 郑州市工程质量监督站站长宋学理：一个就是甲方郑州长城地产有限公司决定把八栋楼全部拆掉，近期尽快拿出建设方案。第二个对相关的责任单位进行行政的处罚。出厂的时候，这批材料就是不合格的，所有的后续工作，老百姓的善
后工作，甲方要全部负责。
在安置房现场，施工外围防护网及脚手架正在实施拆除，小区楼体将于7月17日正式拆除，15天内拆除完毕。郑州市工程质量监督站针对安置房的监理单位——河南创达监理公司也已经开始立案追责。
郑州市工程质量监督站二科科长张艳：创达公司监理过的工程要进行一个统计，把排查的结果和砖混结构里面他们监管的情况，我们会作为重点进行落实。
经调查，供应汇景嘉园小区墙体砖的四家供应商中，存在问题的砖块主要来自新郑宏基砖厂，针对该砖厂的检查也已经展开。[3]
编辑本段武汉楼脆脆
名字由来
2011年12月9日，武汉市汉口区面积最大的经济适用房项目紫润明园爆出多处地基下陷、墙面开裂、楼房漏水等问题，被称之为“楼脆脆”、“楼裂裂”。之所以被市民如此调侃，是因
为这样一个“问题项目”不仅顺利通过质检、消防、特种设备检测、环保、规划等多个部门的层层验收，获得了武汉市建筑工程黄鹤奖银奖、武汉市结构优质工程，还头顶“保障房项目建设样板工地”的光环，供其他建设单位观摩学习。
项目介绍
紫润明园位于汉丹铁路以北，古田二路三环线入口处，项目规划总用地面积为236968平方米，总建筑面积404000平方米，总投资6亿元。开发商为武汉地产集团控股公司 武汉中鄂联房地产股份有限公司（下称“中鄂联公司”）。
展开调查
在紫润明园南区16栋，有多处用水泥、沥青填补的裂缝并不能掩盖地基严重下沉的现实。一楼一正在装修的房间墙角裂缝长达10余厘米，卫生间滴水不停，用手指轻轻一戳墙壁，灰土便纷纷下落。“建这种质量的房子简直是开玩笑，干装修这么多年还真没遇到过这样的房子。”正在装修的师傅指着墙面说。
载人行李箱
施工回应
负责该项目的施工单位赛博思公司董事长蔡玉春称，紫润明园（南区）项目由中鄂联公司和赛博思公司联合招标，前者为开发商，后者则是投资和设计方，而具体施工则由山东聊建集团负责。蔡玉春承认，项目出现沉降是因为项目地处水塘之上，施工之初地基夯得不实，目前正在采用灌浆的方法修补。房子现在的问题有可能是设计原因，也有可能是材料使用有问题，但“不涉及结构问题，主体结构绝对安全、可靠”。
“聊建集团作为施工方只负责按照图纸和要求施工，施工材料主要由赛博思公司提供，也有相应检验报告。建筑材料有质量问题肯定是招标方和当地质监站的问题。”聊建集团武汉工程处辛建军回应称。
2011年12月5日，赛博思公司在《关于紫润明园（南区）工程有关情况说明》中称，“目前，工程中存在的外墙体开裂、漏水等问题是住宅建筑中存在的通病。造成上述质量问题存在各种原因，我公司都负有一定的责任，也有管理不到位的地方，我公司将采取一切可能的办法，使业主满意。” 情况说明分析外墙体开裂的主要原因称，一是由于加气块熟化过程中，引起热胀冷缩造成。二是该建筑是框架体系，维护墙体皆是填充墙，住户入住后装修，为了增加户内的房间数量，将内部墙体全部拆除，但内外墙有构造连接，引起整体的墙体松动，出现开裂现象。
赛博思公司相关负责人称，“该工程的全套施工图纸经过武汉市施工图纸审查办公室的严格审查，设计符合各项规范和强制性标准的要求。档案资料全部存于武汉市城建档案馆，可以查阅。”
水溶性抗氧化剂12月8日，赛博思公司再次就散水面层开裂、下沉及底层房屋内墙开裂的原因作出说明称：“出现局部散水面层开裂、下沉的原因已查明，是由于散水回填土下部有些位置布置了地下管线，做散水时无法过分夯实，造成回填土出现了一定程度的固结和沉降，从而导致出现局部散水面层开裂和下沉。”
成型原因
赶工期成为“楼脆脆”成型的主要原因。聊建集团武汉工程处主任辛建军表示，该项目的合同备案日期是900天。而武汉市城乡建设委员会发布的招标信息显示，聊建集团以20865.1719万元中得，招标单位中鄂联公司和赛博思公司给出的中标工期仅为360天。
据武汉地产集团发布的信息显示，紫润明园项目在未取得土地证，施工工程前期手续不完善的情况下，即于2008年9月底匆忙上马，并通过采取“先行政审批、后技术工作”
的方式获得《设计文件审查合格书》，“为公司办理招标、工程报检手续提供了依据，为开工赢得了宝贵的时间”。 为了避开农民工春节假期和梅雨季节对工期的影响和在水塘上浇注地基的困难，项目部采取分段流水作业的形式，一手抓未完桩基施工和临时实施搭建，一手抓桩基开挖，全力推进项目进度。“春节后，小区所有栋号同时开始主体施工，场内狭窄，商用混凝土车进场施工都成问题。”附近居民回忆称。
监管失效
武汉市建筑工程质量监督站备案查询系统显示，紫润明园北区37～49号楼的《竣工验收证明书》发证时间为2011年3月23日，南区1～
17号楼的发证时间为2011年4月26日。 12月8日，赛博思公司称，该项目于2009年初开工建设，2011年1月竣工验收并于2011年4月取得建筑工程竣工验收备案证。
南区六栋一业主提供的《紫润明园南区住宅质量保证书》显示，保证书由中鄂联公司和赛博思公司发于2010年12月，其中这样写道：“本公司对您购买的住宅，就房屋质量和维修等方面，郑重作出保证和承诺：本房屋质量等级为合格，交房时满足房屋买卖合同中约定的房屋使用要求。”
上述业主称，早在2010年9月就已签订合同，2011年1月31日收房。紫润明园项目在没有拿到房屋建筑工程《竣工验收证明书》的情况下就已作出了房屋质量合格的认定并组织交房。
“工程质量如何保证，仅靠开发商的自觉是远远不够的。”业内专家分析称，“在建设单位精打细算的逐利心态面前，政府部门一旦监管不到位，
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