浅谈EPC总承包项目竣工决算审计

浅谈EPC总承包项⽬竣⼯决算审计
1总包⽅对EPC 总承包项⽬竣⼯决算审计的必要性
⼯程竣⼯决算是指建设项⽬的全部⼯程完⼯并经业主⽅和⼯程建设质量监督部门等验收合格交⼯后,由业主或委托⽅根据各局部⼯程竣⼯结算和其他⼯程费⽤等实际开⽀的情况,进⾏计算和编制的综合反映该建设项⽬从筹建到竣⼯投产或交付使⽤全过程中,各项资⾦的使⽤情况和建设成果的总结性经济⽂件。随着EPC ⼯程总承包优越性的显现,在我国⼀些投资规模⼤、专业性强的建设项⽬上已被⼴泛使⽤。
在EPC 总承包项⽬竣⼯验收后,较为普遍的做法是业主⽅或者委托第三⽅审计机构对EPC 总承包项⽬进⾏决算审计,有利于帮促业主有效控制⼯程成本,提⾼建设项⽬投资效益。但是站在总包⽅⾓度对EPC 总承包项⽬进⾏竣⼯决算审计的做法还不够普遍,即:经业主验收合格交⼯后,总包⽅根据总承包项⽬的EPC 合同结算、施⼯分包合同结算、设备材料采购合同结算、⼯程相关的其他费⽤⽀出等实际开⽀情况,进⾏计算和编制的综合反映该EPC 总承包项⽬从开⼯到交付使⽤全过程中,各项资⾦使⽤情况及全成本核算状况的总结性⼯作[1]。
通过EPC 总承包项⽬竣⼯决算审计,有助于公允反映总承包项⽬全过程的最终财务成果,全⾯考核该项⽬概算的执⾏情况和盈利⽔平,促进总包⽅不断总结经验,加强项⽬管理,推动总承包业务持续健康发
展。
2EPC总承包项⽬竣⼯决算审计关注的内容
2.1检查竣⼯决算编制依据是否充分、合理;资料内容是否完整、规范
EPC 总承包项⽬⼯程竣⼯决算的编制依据主要包括:(1)经批准的施⼯图设计及其施⼯图预算书;(2)设计交底或图纸会审会议纪要;(3)设计变更记录、施⼯记录或施⼯签证单及其他施⼯发⽣的费⽤记录;(4)所有相关的合同及协议、⼯程结算及其编制依据资料,⼯程变更签证资料等;(5)设备、材料调价⽂件和调价记录;(6)项⽬结算报告;(7)竣⼯决算编制⽅案;(8)有关财务核算制度、办法和其他相关资料。检查编制依据是否符合规定及程序,资料是否齐全,编制⽅案是否合理。
2.2合同⽀付情况审计
合同⽀付情况审计包括合同清单审计、合同成本核算审计、合同款⽀付情况审计三部分内容。
1)合同清单审计。检查总包⽅的合同管理情况,包括是否对合同分类建⽴台账,如EPC 合同台账、建安⽀出台账、设备材料采购台账、其他合同台账等内容;检查台账要素是否清晰完整。
2)合同成本核算审计。检查合同成本核算情况,与合同结算⾦额对⽐,对少计或多计合同成本的内容提请总包⽅财务部门收集相关依据进⾏账务调整。
2.3设备物资审计
检查被审计项⽬设备、
⼯程物资的验收、⼊库、出库等情况,检查报废、毁损的物资,是否冲减⼯程成本;检查由施⼯单位或设备⼚家代保管物资,是否办理转库⼿续。对于剩余物资的审计要注意:核实总承包项⽬⼯程有⽆剩余物资(包括各种材料、⼯器具和设备),剩余物资的处理是否符合相关制度规定,数额是否真实,项⽬完⼯应退的余料是否已清退,所有处理⽂件是否留底等。重点检查库存物资,对各种物资进⾏实地盘存,检查实物状况,核实库存物资实物和账⾯价值是否真实,⽬的是防⽌隐瞒、转移、挪⽤库存物资或压低库存物资单价,虚列往来⽋款,隐匿结余资⾦的现象。
浆仓库3竣⼯决算审计⼯作中的难点及应对策略
3.1组织协调效率较低
竣⼯决算编制⼯作涉及到项⽬的⼯程、设计、施⼯、采购等各个环节,竣⼯决算报告应由⼯程、费控、财务、采购等部门⼈员共同编制。实际⼯作中存在认识上的误区,认为竣⼯决算就是财务部门的
⼯作,进⽽对竣⼯决算⼯作中出现的各类问题⽆法协调统⼀,编制过程反复协调、修改,各部门之间沟通协调效率较低。
应对措施:建⽴、完善相关制度,成⽴有⼒的组织领导机构,协调解决竣⼯决算编制过程中出现的各类问题,实现多部门协调统⼀。
3.2会计核算不规范、
基础管理薄弱主要表现在科⽬设置不科学,不能满⾜总承包项⽬核算的
需要,不能满⾜概算执⾏分析、竣⼯决算的需要;会计核算与合同结算脱节,⼊账不完整等情况。
应对措施:严格执⾏财务各项规定,规范会计基础⼯作。及时全⾯梳理各项合同的执⾏情况,及时清理债权、债务,及时与费
控部门、采购部门核对台账并保留核对痕迹。
3.3决算、
概算⽆法统⼀、⽆法准确地⽐较分析浅谈EPC总承包项⽬竣⼯决算审计
Discussion on Final Accounts Audit of the EPC Project Completion
杨芳
(中国电⼒⼯程顾问集团华北电⼒设计院有限公司,
北京100120)YANGFang
(North China Electric Power Design Institute Co.Ltd.of China Power Engineering Consulting Group,Beijing 100120,China )【摘
要】站在总包⽅的视⾓,
提出了EPC 总承包项⽬竣⼯决算审计的必要性,从竣⼯决算涉及到的5个⽅⾯内容⼀⼀阐述了审计内容及⽅法,并提出其中的难点及应对措施。
【Abstract】From the aspect of total package,the necessity of final accounts audit in EPC project completion is mentioned.The contents and methods of audit are elaborated from five aspects related to the completion final accounts,and this paper puts forward the difficulties and coping measures.【关键词】总承包项⽬;⼯程竣⼯决策;竣⼯决算审计【Keywords】general contracting project;completion decision ;
completion final accounts audit 【中图分类号】TU723【⽂献标志码】B 【⽂章编号】1007-9467
(2016)08-0237-02【DOI 】10.13616/www.doczj/doc/98d5684ce3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5ca.jsysj.2016.08.130
【作者简介】杨芳(1984 ̄),⼥,⼭西太原⼈,中级审计师、中级会计师、
国际注册内部审计师,从事企业内部审计研究。
ProjectManagement
(下转第241页)
(上接第237页)
决算阶段,各项费⽤⽀出未能进⾏概算回归,⽆法实现概算执⾏情况对⽐分析。
应对措施:将概算项⽬按⼀定规则编制概算回归编码,根据该编码,结合合同成本⽀出情况、合同结算情况,以合同为单位对各⽀出明细进⾏概算回归。对于与项⽬概算⼝径存在⼀定差异的合同,需按
概算⼝径进⾏分拆。对于⽆合同的管理费⽤,按费⽤类别进⾏概算回归。根据概算回归的最终结果并依据经批准的执⾏概算进⾏对⽐分析⼯作。
内部审计部门开展竣⼯决算审计的领域相当宽泛,可以涉及核算、管理、采购、施⼯等各环节。竣⼯决算审计是⼀项系统性⼯程,需要及时总结推⼴成熟经验,加强审计理论与实务探讨,强化审计⼈员业务技能培训,探索和创新审计思路。
【参考⽂献】
【1】王伍仁,罗能钧.从EPC⼯程总承包看⼤型建筑业企业的成长路径[J].
建筑经济,2006(01):23.
【收稿⽇期】2016-07-20
3系统的主要功能模块
3.1数据采集
温度传感器采⽤I2C通讯⽅式,向单⽚机传输数据[2];电压、电流传感器是将被测电压与电流量转换
为1~5VDC输出,并使⽤MCU的A/D转换功能传⼊数据;湿度传感器同样通过A/D转换把0.1~3V DC输出转化为相应的数字量信号传⼊单⽚机;开关量输出模块(如开关柜中的⼿车位置检测、隔离开关检测、接地开关检测)将逻辑电平信号输⼊MCU的I/O⼝。最后,MCU将驱动相应的LED警报灯和LCD显⽰屏显⽰电⽓设备的状态。3.2数据处理
核⼼MCU采⽤HT66F70A(8位),具有体积⼩、低电耗、⾼集成度的优点,还有ESD功能,确保单⽚机在电⽓设备恶劣电磁环境下可靠地运⾏。
stkxMCU采⽤限幅滤波来消噪,⾸先对过⼤的数据在编程时进⾏筛除。根据实际情况设定最⼤与最⼩范围值,⼀旦采集到的数据不处于这个范围内,则认为数据出错,舍弃这次数据重新采集。最后根据传感器所能采集到最⼩分辨值判断,确定两次采样允许的最⼤偏差值A,每当检测到新值时判断:如果本次采样值与上次采样值之差⼩于等于A,则本次数据有效;否则本次数据⽆效,放弃本次数据,⽤上次数据代替本次数据。
3.3⽆线传输与数据库
3.3.1⽆线传输
⽆线传输采⽤NRF24L01(2.4GHz)模块,⼯作频段为通⽤2.4/2.5GHz的ISM频段。频道选择可通过
SPI⼝设置。2.4GHz频段传输距离⾼(可达100m),为推荐设置。模块通过SPI⼝与MCU通信,同时模块间可多对多通信,从⽽实现设备组⽹[3]。
3.3.2数据库与服务器搭建
监测系统数据库采⽤MySQL。它具有使⽤⽅便、省去数据迁移等优点。使⽤数据容量较⼩的库,并与其他应⽤放在同⼀台服务器上,这样使得读取速度更快,⽽且较为经济;将资料存放在⾃建的数据库中安全性更⾼,⼤⼤降低数据被盗⽤的风险。
服务器搭建采⽤LAMP环境结构,因数据量较⼤,系统采⽤动态分表技术,可根据数据采集时间段进⾏分块,从⽽达到缩短读写时间的⽬的。
3.4云端数据平台
3.4.1端
监测系统通过HTTP协议传输XML格式数据到服务器。端框架根据监测系统特性进⾏针对性设计,由监测数据、历史数据、菜单组成。监测数据包括实时数据及数据曲线;历史数据由数据库存储,可缩放查询;菜单可链接到监测Web端,实现监测数据图形化呈现。⾃定义菜单可增强⼯程师的⼈机交互体验。
3.4.2Web端
Web
端在端功能基础上进⾏优化展⽰,HTML采⽤扁平化设计,美观且完美适配IOS、Android等设备,报表采⽤Echart 设计,使数据显⽰更加灵活,便于统计分析。
3.4.3分级权限管理
针对不同等级管理⼈员及⼯程师,系统设计了⼀套梯度控制权限管理系统。既⽅便不同等级操作者进⾏管理,也可防⽌不必要的误操作⽽导致事故发⽣,从⽽保障系统安全、可靠运⾏。
4应急预案
应急预案可预设。以开关柜为例,其应急预案包括4个预案等级:绿、黄、红、紫。由警报灯、警报器提⽰。绿灯为正常状态。
1)黄⾊预警⼯况(、短信、邮件提醒)
(1)持续12h温度⼤于40℃;
(2)持续12h湿度⼤于80%;
(3)电⼦锁异常;
led支架(4)MCU供电电源低于4V。
2)红⾊预警⼯况(电话提醒)
(1)设备温度⼤于60℃;
(2)电压⼤于1.1U n或者⼩于0.9U n;
(3)电流⼤于I max。
edm石墨
出现严重⼯况,触发紫⾊预案(直接断电等)。
5结语
系统基于单⽚机与传感器的技术应⽤实现了对电⽓设备的远程在线监控,系统拥有多数据监测与多样
化数据平台,实现了优异的⼈机交互与可操作性,具有性能可靠、成本低、功耗低等优点,弥补了传统电⽓设备监测所带来的资源浪费、滞后性、随机性等缺点。提⾼设备之间的信息联系交互能⼒和预警能⼒,实现对输变电设备的全景实时感知、多维智能监测与控制,为电⽓设备远程智能在线监控的应⽤奠定了⼀定的技术基础[4]。
t型槽螺母【参考⽂献】
【1】李勇.低压配电开关柜智能监控单元设计[D].成都:成都理⼯⼤学,2013.
【2】陈⾦舰.开关柜结构设计与制造的分析与实践探讨[J].现代制造技术与装备,2014(4):33-34.
【3】侯磊.10kV⾼压开关柜⽆线测温技术研究[D].厦门:厦门⼤学,2014.【4】张振国.⾼压开关柜温度在线监测系统设计[D].太原:太原理⼯⼤学,2013.
透镜体【收稿⽇期】2016-07-25
IntelligentilizeandInformatization

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