编制说明（征求意见稿）
一、工作简况
1、任务来源
根据中国轻工业联合会发布的《关于下达〈绿设计产品评价技术规范电吹风〉等10项中国轻工业联合会团体标准计划的通知》（中轻联综合[2018]189号），《绿设计产品评价技术规范电动牙刷》团体标准为此次制定计划项目之一，项目计划号为2018022，主要起草单位：北京市轻工产品质量监督检验一站；北京宝洁技术有限公司；飞利浦（中国）投资有限公司；高露洁棕榄（中国）有限公司；宁波赛嘉电器有限公司；重庆登康口腔护理用品股份有限公司；广州薇美姿实业有限公司；杭州纳美科技有限公司等。计划应完成时间为2019年。
2、主要工作过程
1）起草阶段
任务下达后，由牙刷分技术委员会牵头组织成立了标准起草小组，按照团体标准的管理要求，制定了该
项目编制工作计划。标委会秘书处及起草小组成员在查阅了大量国内外资料的基础上，整理形成了标准草案框架。于2019年3月6日在宁波召开了标准制定启动会，会上确定了标准制定原则、标准适用范围及技术内容，明确了标准制定计划。起草小组成员代表分析了国内外相关技术文献和资料，结合国内外电动牙刷行业的市场发展现状，确立了标准的主体框架和主要指标。会后，起草组各成员单位针对标准指标进行了一系列数据采集和验证工作，并将结果反馈至标委会秘书处进行总结和数据处理。 2019年9月16日，牙刷分技术委员会组织在宁波召开了标准制定工作研讨会。会上，根据采集和验证的指标数据，起草组对标准文本展开进一步深入的探讨，就部分指标重新交换并统一了意见。会后，经过多方沟通最终修改完善形成了标准和编制说明的征求意见稿。
2）征求意见阶段
2020年5月，中国轻工业联合会发文向全行业征求意见，先后通过行业、标准化中心网站等平台广泛征求意见。
3）审查阶段
4）报批阶段
单片机程序烧录
桁架结构3、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等
烟花机械参加标准起草的单位有：北京市轻工产品质量监督检验一站；北京宝洁技术有限公司；飞利浦（中国）投资有限公司；高露洁棕榄（中国）有限公司；宁波赛嘉电器有限公司；重庆登康口腔护理用品股份有限公司；广州薇美姿实业有限公司；杭州纳美科技有限公司等。
主要成员及所做的工作：
二、标准编制原则和主要内容
1、标准编制原则
本标准的制定符合产业发展的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，注意与相关领域法律、法规和规章、国家与行业标准等的兼容性和协调一致，以及标准的目标统一性、协调性、适用性、一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作；对难以量化的指标或内容，尽量用文字进行说明；力求简单、清晰、实用性强、适用面广，便于使用人员理解和操作，尽量满足市场需要。
本标准起草过程中，按GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和GB/T 1.2—2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》进行编写。
2、主要内容的说明
本标准根据GB/T 32161《生态设计产品评价通则》中的相关要求，设置了基本要求、评价指标要求以及生命周期评价方法。
1）评价要求
A.基本要求
产品生产企业的污染物排放、废弃物回收状况，应符合相关环境保护法律法规，达到国家或地方污染物排放标准的要求，近三年无重大安全事故和重大环境污染事故；
蓝牙门禁产品生产企业宜采用国家鼓励的先进技术工艺，不得使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及相关物质；
生产企业的清洁生产水平行业领先，污染物总量控制应达到国家和地方污染物排放总量控制指标；
生产企业的管理，应按照GB/T 24001、GB/T 23331、GB/T 19001和GB/T 28001分别建立并运行环境管理体系、能源管理体系、质量管理体系和职业健康安全管理体系；
生产企业应按照GB 17167配备能源计量器具，并根据环保法律法规和标准要求配备污染物检测和在线监控设备；
产品质量、安全、卫生性能以及节能降耗和综合利用水平，应达到国家标准、行业标准的相关要求，产品包装应符合GB/T 191、GB/T 1019和GB/T 31268的有关要求。
产品应符合GB/T 26572 、GB 4706.59、 GB 4343.1和GB 4343.2的相关要求，并提供相应检测报告或证明材料。
B.评价指标要求
评价电动牙刷为绿产品的特征指标体系由一级指标和二级指标组成。一级指标包括资源属性、能源属性、环境属性和产品属性四类指标。二级指标为四类属性指标中的具体评价项目。
a.资源属性
资源属性主要包含：
本标准中规范对象为电动牙刷，电动牙刷为日常消费品，其机身含有电池，对环境影响较大。因此，在资源属性中，对电池进行了限制，要求“充电电池材料不得使用镍镉电池；干电池材料不得使用碳锌电池”，以期从材料控制来减少其生命周期中废弃阶段对环境的影响。
此外，标准中对可回收利用标识、包装材料、包装空隙率都进行了规定，以减少不可再生资源的使用
量，提高企业从源头树立绿产品意识，鼓励企业使用可回收材料，降低包装空隙率，从而减少资源浪费。
电动牙刷水的重复利用率较高，因为从全球经济一体化的角度来看，产品的生产已经区块化、成品化，电动牙刷的芯片、主机、传感器等部件多为外加工成品，仅部分产品的机芯、模具自制，而塑料加工部分仅使用水来冷却，根据企业提供数据统计，水的重复利用率基本能够达到80%以上，本标准将指标确定为85%，以引领行业向绿节能方向发展。
烘手机b.能源属性
能源属性主要包含：
单位产品综合能耗是衡量电动牙刷生产制造能耗水平的重要指标，是指在统计期内，对实际消耗的各种能源实物量按规定的计算方法和单位分别折算为一次能源后的总和。综合能耗主要包括一次能源（如煤、石油、天然气等）、二次能源（如蒸汽、电力等）和直接用于生产的能耗工质（如冷却水、压缩空气等）。综合能耗中如涉及外购能源，则外购燃料能源一般以其实物发热量为计算基础折算为标准煤量，外购电按当量值进行计算，104kWh=1.229tce折算成标煤。企业消耗的各种能源包括主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统用能，不包括冬季采暖用能、生活用能和基建项目用能。具体综合能耗按照 GB/T 2589计算。该指标是为了评估产品在实际生产过程中的单位产品的综合能耗水
平，从而为节能降耗提供基础数据。本标准单位能耗指标本着节约能源的原则，根据行业内技术领先企业提供的生产过程数据并结合各产品特点分别做出了限值要求。
c.环境属性
环境属性是反映产品生产过程对环境所产生的各方面影响的指标，该指标包括单位产品废水产生量、单位产品固体废物产生量等方面。这些指标较高，说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。因此，对这些项目指标的限制，有利于推动企业进行工艺改进和提高企业的管理水平。在收集了多家行业技术领先企业的实际生产过程数据的基础上，标准对单位产品废水产生量、单位产品固体废物产生量指标设置了限值要求。电动牙刷在生产过程中既需要符合相关环境保护法律法规、达到国家和地方污染物排放标准，还应满足标准中规定的评价指标限值要求。
d.产品属性
由于电动牙刷为直接作用于人体的产品，可能对人身健康存在潜在危害，因此本标准规定产品说明书中应包含有害物质使用、产品废弃后的有关循环利用的相关说明要求。生产企业应通过适当的方式发布产品拆解技术指导信息，信息应便于相关组织获取。以此向消费者指明产品潜在危害性，并对整个产品各环节的流向进行了具体说明，提高产品废弃后循环利用率。
4）生命周期评价报告
绿设计产品评价除了指标评价阶段，还应进行生命周期评价，形成生命周期评价报告。生命周期评价主要是根据标准中给出的评价方法，分析量化产品由原材料到废弃物最终处理全过程对环境造成的影响，为产品生产者进行产品绿
设计提供依据，以实现减少对资源环境的影响，实现环境保护的目的。
本标准依据GB/T 24040和GB/T 24044，制定了生命周期评价报告编制方法，生命周期评价的主要过程包括：
a.确定评估对象、功能单位和系统边界，根据上述要素，提供产品的材料构成及主要技术参数信息，选择所使用的软件工具。
b.确定评价的生命周期阶段，说明每个阶段所考虑的清单因子及收集到的现场数据或背景数据，涉及到数据分配的情况应说明分配方法和结果。
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c. 确定产品生命周期各阶段不同影响类型的特征化值，并对不同影响类型在生命周期的分布情况进行比较分析。
d. 在分析指标的符合性评价结果以及生命周期评价结果的基础上，提出产品绿设计改进的具体方案。
5）评价结论
根据产品对评价指标的符合性以及生命周期评价结果和改进方案，给出评价结论，判断该产品是否为绿设计产品。
3、解决的主要问题
工业化领域的绿化升级，是解决资源、原材料缺乏的有效途径。绿发展的基本载体就是绿化的生产、生活方式，绿设计是实现绿生产、生活的重要途径。近年来中国消费者对质优、安全、环保的高品质产品需求正不断增长，然而国内中高端绿环保产品的有效供给目前并不充足。《中国制造2025》、《生态文明体制改革总体方案》、《关于加快推进生态文明建设的意见》强调绿发展在国民经济和社会生活中的重要作用，并提出建立统一的绿设计产品、认证、标识等体系的相关要求。
目前电动牙刷市场刚刚兴起，有生产厂为降低成本，使用对环境危害较大的生产工艺和材料，将大部分风险转嫁到环境治理乃至消费者人身安全上。按照《绿制造标准体系建设指南》的要求，制定《绿设计产品评价技术规范电动牙刷》团体标准，构建轻工业绿制造标准体系，对于规范电动牙刷行业绿转型发展意义重大。标准的制定与实施，将会持续推进产品生命周期绿管理，以推广产品绿设计共性技术，开发具有无害化、绿环保、高品质等特性的绿产品，支撑构建绿制造体
系，加快电动牙刷行业绿转型，建设“资源节约型、环境友好型”的绿生态产业将会发挥重要的作用。同时，对家卫行业节能降耗、
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