M ining engineering 矿山工程建设安全现状与风险监控分析 吴志林
（新疆宝地矿业股份有限公司，新疆 乌鲁木齐 ８３００００）
摘 要：本文立足于矿山工程安全建设现状，对安全生产的影响因素进行分析，包括安全意识、风险监控、进度规划等
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方面。同时，有针对性的提出安全风险监控的有效措施。力求通过树立安全意识、构建安全体系、增加安全投入、引入
先进技术等方式，有效提高风险防御力，使矿山工程建设更加安全可靠，获得进一步发展。
关键词：矿山工程；安全情况；风险监控
中图分类号：ＴＤ７９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－５０６５（２０２１）０３－００３７－２
Safety status and risk monitoring analysis of mine engineering construction
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WU Zhi-lin
（Ｘｉｎｊｉａｎｇ Ｂａｏｄｉ Ｍｉｎｉｎｇ Ｃｏ．， Ｌｔｄ，Ｕｒｕｍｑｉ ８３００００，Ｃｈｉｎａ）
Abstract: Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｎｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ
ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ａｗａｒｅｎｅｓｓ， ｒｉｓｋ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ， ｓｃｈｅｄｕｌｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｓｏ ｏｎ． Ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ， ｔｈｅ
ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ａｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ． Ｔｈｒｏｕｇｈ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ａｗａｒｅｎｅｓｓ， ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ｓｙｓｔｅｍ，
ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ａｎｄ ｉｎｔｒｏｄｕｃｉｎｇ
ａｄｖａｎｃｅｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， ｗｅ ｃａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｒｉｓｋ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｂｉｌｉｔｙ，
ｍａｋｅ ｔｈｅ ｍｉｎｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｍｏｒｅ ｓａｆｅ ａｎｄ ｒｅｌｉａｂｌｅ， ａｎｄ ｏｂｔａｉｎ ｆｕｒｔｈｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
Keywords: ｍｉｎｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ； ｓａｆｅｔｙ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ； ｒｉｓｋ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ
为了满足当前经济发展需求，矿山工程数量与规模不断增加，部分地区的地质环境复杂恶劣，加上工人安全意识淡薄，风险监管不到位，很容易引发安全事故，危机作业者的生命安全，不利于矿山行业的进一步发展。对此，政府与施工单位应给予高度重视，在矿山工程中从安全意识、安全体系、安全投入等方面着手，将先进的远程监控、数字化系统引入其中，确保此类工程的安全生产。
1 矿山工程安全建设现状
与其他工程相比，矿山工程的复杂性、特殊性较为显著，施工流程复杂多样，存在许多不确定性因素，很容易引发安全事故。据调查，我国矿山安全事故的发生频率较高，造成大量人员伤亡和财产损
失，为社会和谐带来极大不良影响。针对矿山安全风险现状，我国政府陆续颁布一系列法律规定，但仍然存在漏洞与缺陷，难以确保安全风险监控的全面落实，部分监控工作流于形式，抑制着该行业的深入发展。从整体来看，矿山工程安全现状具体表现如下。
（1）安全意识淡薄。当前，矿山规划与发展速度不断提升，项目数量逐年增加，对施工人员的需求量也随之增加。但当前不但优秀的施工人员短缺，技术型管理者更是少之又少，部分企业为了尽快完成该项工程，一般会在当地招募农民工，此类人员未接受过专业的培训，不具备相关资格证明，综合素养较低，安全意识淡薄，导致工程建设整体质量降低，甚至会增加安全风险的发生概率。 （2）风险监控不到位。近年来，我国政府针对矿山工程建设陆续颁发指导性文件，但部分文件内容不够详细，在实际项目建设中适用性较低，法律体系不够完善。很多施工单位仍然按照传统技术与方法进行建设，风险监控不到位，许多实际问题无法得到根治，相关制度也很难落地生根。此外，部分企业在安全监控方面的投入力度不足，没有指定有效的风险防范措施，例如，企业在建设中为节约施工成本，在招标时采取最低价中标原则；在实际施工中，企业为获得更多利润，也会缩减安全风险防范费用，还会在材料方面偷工减料、以次充好等，使工程质量与安全无法得到切实保障，增加安全事故发生概率[1]。
（3）过度追求进度。一些企业盲目的追求施工进度，忽视质量与安全的管理，在未全面审核施工设
计的情况下直接开工，许多设计问题在施工中暴露出来，为了改工期无暇严格整改，敷衍应对，对后续工程应用与人员安全构成严重威胁。此外，部分矿山工程建设中，领导为了增加政绩只注重数量、忽视质量，导致矿山工程数量众多，但却经不起细致的推敲，最终导致安全事故发生。
2 矿山工程安全风险监控措施
从宏观角度来看，要想确保企业安全生产，应从技术与安全管理方面着手，将强制管理与科学管理结合起来，使人员、技术、设备与生产环境等要素相协调，共同实现安全生产的目标。
2.1 树立安全意识，加强安全检查
通过定期开展安全培训教育活动的方式，促进施工者安全意识与综合素质提升，使其充分掌握安全施工要求与生产责任，为矿山项目质量提高提供切实保障，全方位的预防安全隐患。同时，还应结合实际情况，完善相应的安全管理制度，做好工程安全管理工作，为工程建设打下坚实基础。当施工全体人员树立安全意识之后，还应定期或不定期的开展安全检查。为及时发现事故隐患，使员工安全意识得到强化，企业可以支护、凿岩、出矸等工艺为核心，制定细致全面的安全检查表，由内部各个层级在自己职责范围内开展安全检查工作，并咨询安全顾问企业，对当前安全情况与管理水平进行审查与评估。最后，施工单位还应开展安全宣传与教育培训等活动，通过特殊工程、安全教育、技术交底等方式，加强安全知识与技能的传教，使员工能够充分理解安全
收稿日期：２０２１－０１
作者简介：吴志林，男，生于１９８２年，汉族，江西鄱阳人，本科，中级工
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程师，研究方向：安全工程。
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采矿工程
M ining engineering
规章制度，掌握安全生产技能，树立安全作业的思想观念，有效预防风险问题产生。
2.2 构建安全体系，创新监管模式
首先，构建安全管理组织体系。安全管理应渗透到全体成员、全体工程之中，并非单纯某人或者某部门之力便可完成，需要有健全的组织体系做保障。一般情况下，企业内部安全体系可分为三个层次，即决策层、管理层与操作层，以决策层为体系的核心，制定安全生产责任制，健全内部各项安全规章制度；剩余两层则根据制度规定与安全管理要求，负责组织与实施。其次，丰富安全监管模式。在现
代企业制背景下，应创建与之相符的安全监管模式，坚持以人为本的原则，以研究人的心理素质、纠正不安全行为、控制误操作等为管理中心，预防安全风险发生。同时，以管理为中心，明确一切事故的成因均是管理缺陷所致，因此要吸收和借鉴国外成功经验，与自身安全生产特点相结合，充分运用现代化安全管理理论，将生产安全、治安、消防等综合起来，对一切意外事故的根源、过程与后果进行追踪，在综合管理下预防风险的产生与扩大。最后，完善安全监管制度。规章制度可约束和规范人们的行为，通过制定安全监管制度的方式，可引导施工人员严格按照规定作业，减少安全风险隐患产生。对此，企业应在确定施工方案后制定相应的规范制度，由专业管理团队全面分析，确保施工内容与制度规定相匹配，提高矿山建设的安全稳定性。在工程建设中，还应落实责任制，将项目总目标划分成多个子目标，并落实到个人、各部门，由此避免安全风险事故发生，促进矿山行业可持续发展。2.3 增加安全投入，合理规划工期进度
在工程建设中，部分企业为成本投入，谋取更多经济利益，一般会压缩安全风险预防的资金。在招标阶段因采用最低价中标方式，引发安全问题。对此，应适当增加安全管理的投入力度，确保工程安全顺利的完成。政府相关管理部门也应注重矿山风险监管，采取全过程监督模式，针对暗箱操作、假公济私等情况给予严厉的处罚。此外，还应注重安全防护，为工人配备全套的施工装备，如安全服、安全帽、绝缘手套等，高空作业者还应注重脚手架搭建等工作，做好事前安全防范工作，将各类风险问题扼杀在摇篮之中，最大限度的保障人身与财产安全。此外，矿山工程应根据实际情况对工期、进度
合理规划，如若盲目追求进度，势必会遗留大量的安全隐患。对此，企业应科学的规划工期，将整体工程分为多个阶段，明确各阶段的施工内容，充分掌握整体施工进度，并将其牢牢控制在整个项目工期内。当项目建设中出现安全问题时，工程负责人可及时发现并解决。在进度管理中，还可制定奖惩措施，如若在规定时段内保质保量的完成施工任务，则团队与负责人将获得相应奖励，反之则会受到处罚。此举可促进团队协作能力、安全意识的提升，还可使施工进度得到有效控制。
2.4 引入先进技术，提高风险防御力
（1）数字化管理系统。根据软件需求与业务特点进行分析，从业务流程着手进行开发，并以企业战略目标为核心创建而成，可有效预防安全风险的发生。在矿山工程中引入该系统，通过工作流引擎调度实现人机交互，构建业务模型进行工作流解析，生成相应任务与活动，再经过系统将任务分配给相应的执行者，依据执行结果自动选择工作任务，如此反复，直至全部工作均执行完毕。以事故隐患档案管理模块为例，包括事故预警、处理、调查与总结报告等内容，具有安全负责人信息管理、隐患管理、事故管理与统计分析等功能，针对安全事故创建完整的资料档案，可随时查询本次事故的相关信息。针对安全隐患采取闭环管理方式，经过检验、通知、挂牌整改与验收等方式，避免此类事件重演。
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（2）远程控制技术。以GIS控制技术为例，在矿山开采中该项技术的应用有助于获取所需数据，寻
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开采计划的缺陷并指正，使开采方案更加科学可行。该技术的优势明显，在机电设备中普遍应用，有助于掌握矿山施工进度与地质环境等信息，促进设备工作效率提升，也为从业者设备选择提供有力依据。该技术具有定位功能，与地理信息结合后可使机电设备得到有效控制。在矿山开采中，还应将GIS技术应用到控制软件之中，当设备出现故障或者异常时，可在短期内被发现并解决，有效避免和消除设备风险，促进设备的稳定运行，使整个矿山开采项目顺利高效的开展。此外，PLC 控制技术的作用也不容小觑，包括数字运算与编程等内容，在矿山工程中逐渐得到普及。在采矿设备远程控制中，可充分发挥该技术操作难度小、技术要求低、经济性强、抗干扰能力强等优势，可使机电设备得到有效控制。较为常见的类型有两种，即固定型、组合型。前者不利于拆卸，由电源、CPU与面板等要素构成；后者装配较为灵活，可根据不同需求选择相应的组合方式，由CPU板、机架与内存卡等要素构成。在内部运算中，一般会采用储存器，以此为基础进行编程、定时控制等，将相关内容输出，促进设备管控水平的全面提升。从整体来看，该项技术的操作性较强，适用于控温、位置确定等方面，可有效降低设备运维中的人工投入，节约更多矿山开采成本。
（3）风险监控信息系统。近年来，我国计算机技术不断成熟，企业可在GPS、WEB基础上创建风险监控系统，将其应用到矿山工程建设中，为后续安全风险监控指明方向。通过该系统的应用，可对工程中的潜在风险源进行准确识别，还具有空间分布管理、反馈闭合等功能，可使风险参数变化得到综合分析，及时采集风险信号，并立即发出警报，使该项工程得到有效的风险监控，还可使监控信息化
水平得到显著提升。此外，政府和企业也应针对当前现存的风险因素，通过制定监控标准、规章制度、法律法规等方式，并在全网范围内公布和应用，使安全风险监控能够有法可依，促进监管效率提升。
3 结论
综上所述，在矿山规划建设中，矿山工程建设的作用不容忽视。考虑到部分区域地质条件复杂，应采取科学有效的风险监控措施，以免造成无法挽回的后果。对此，施工企业应结合施工现场实际情况，加强安全检查、创新监管模式、合理规划工期进度，并引入先进的信息技术，将GIS控制技术、PLC控制技术等优势充分发挥出来，使矿山安全生产现状得以改善，有效预防安全风险事故发生，保障人们的生命安全，促进矿山行业的稳健发展。
[1] 罗富荣.北京地铁工程安全风险控制体系及监控系统研究[D].北京交
通大学,2019.
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