天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区新能源产业发展三年行动方案（2018-2020年）的通知 文章属性
等电位端子箱∙【制定机关】天津市蓟州区人民政府办公室
∙27.5g bt【公布日期】2018.12.26
∙【字 号】蓟州政办发〔2018〕43号
鞋架∙【施行日期】2018.12.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】新能源,机关工作
正文
天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区新能源产业发展三年行动方案（2018-2020年）的通知
各镇乡人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：
经区人民政府同意，现将《蓟州区新能源产业发展三年行动方案（2018—2020年）》印发给你们，请照此执行。
天津市蓟州区人民政府办公室
2018年12月26日
蓟州区新能源产业发展三年行动方案（2018—2020年）
新能源产业是新一轮科技革命和产业变革的标志性方向，是我国重点发展的战略性新兴产业，也是培育发展新动能，带动经济结构向中高端迈进，引领发展方式转变的重要产业。为全面推动我区新能源产业实现高质量发展，根据《天津区人民政府办公厅关于印发天津
区新能源产业发展三年行动计划（2018—2020年）的通知》（津政办发〔2018〕42号）要求，制定本行动计划。实施期限为2018年至2020年。本行动计划中，新能源产业包括新能源汽车、锂离子电池、风力发电、太阳能光伏、氢能及氢燃料电池等领域。
一、总体要求
（一）发展思路。深入贯彻习近平新时代中国特社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，落实京津冀协同发展和制造强国战略，立足生态涵养发展区功能定位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为根本要求，推动人与自然和谐共生，用好生态涵养发展区的绿底板，着力将生态优势转化为经济优势，走经济发展与生态保护双赢之路，促进生产空间、生活空间、生态空间和谐发展，在蓟州区打造以扫地王（天津）专用车辆装备有限公司等专用车企业为主体的新能源专用车产业基地，实施传统能源与风能、太阳能、氢能等能源的协同开发利用。 （二）基本原则。
颗粒级配 市场主导、政府引导。坚持市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，牢固树立“产业第一、企业家老大”理念；发挥新能源产业规划引领和政策激励作用，引导社会资本围绕新能源企业发展需求进行优化配置。
创新驱动、转型升级。加强创新能力建设，完善协同创新体系，推动创新升级，促进科技成果转化应用。加快推进新能源产业同大数据、智能制造深度融合，引导和支持企业拓展新领域、发展新业态。
重点突破、高效发展。突出新能源产业优势领域聚集，发挥新能源资源和技术比较优势，带动上下游产业发展，形成具有国际竞争力的新能源产业规模优势。重点突破新型新兴领域产业发展瓶颈，形成新能源产业发展的新动能。
系统布局、因地制宜。坚持系统优化、因地制宜、统筹开发原则，建立以京津州河科技产业园为核心的新能源专用车产业基地，实施传统能源与新能源协同开发利用，构建完善新能源产业体系。
（三）主要目标。到2020年，以建设蓟州区新能源专用车产业基地为目标，在京津州河
科技产业园培育2至3家具有国内先进水平的新能源企业。积极引进、培育一大批新能源汽车及零部件、锂离子电池、风力发电、太阳能光伏、氢能及氢燃料电池研发、生产的优质项目，初步形成与全区经济社会发展相适应的安全、稳定、经济、清洁的新能源体系。
二、重点任务
立足生态涵养发展区功能定位，置身京津冀协同发展，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的思路，坚持绿发展、实现跨越式发展，利用发展新能源的政策机遇、能源供给侧结构调整的改革机遇，不断加快新能源相关产业的发展壮大。
（一）着力提升用能水平。转变用能方式，显著扩大新能源在区域能源中的比重，形成新能源、分布式能源与常规能源清洁化利用相结合的绿、低碳、智能、可持续的能源体系。率先在新能源资源和利用条件好的大型企业、产业园区等，扩大新能源利用规模，使区域内能源消费中新能源比例达到较高水平，重点推进公共交通新能源化，力争到2020年底主城区公交车更新为新能源公交车，旅游产业用能100%可再生能源化。同时，大力提升农村用能水平，开展农村太阳能、风能、生物质能等清洁能源综合开发利用，替代传统生活用能。大力推广电能等新能源清洁供暖入户工程，进一步引导农村用能方式转变。（区
挤压成型发改委、建委、规划局、审批局、交通局、环保局、京津州河科技产业园、供电分公司等按职责分工负责）
（二）大力发展新能源汽车产业。充分发挥政府引导、市场决定、企业主体、消费拉动综合作用，稳步推动私家车、公交车、出租车、环卫车等各领域新能源车辆的应用，切实加强新能源汽车使用过程中的安全监管，逐渐构建新能源汽车高质量发展的新局面。结合新能源产业发展趋势和我区产业基础与需求，积极引进、培育新能源汽车整车及配件生产等优质企业，加快推动新能源汽车及零部件的研发、制造与应用，延伸产业链条，完善产业基础，提升产业整体竞争力。依托区域内已基本建成的公共充电网络，继续坚持规划引领，简化项目审批手续，优先推进公共服务领域充电基础设施建设，加快推动自用、专用充电基础设施建设，积极探索可持续的商业模式，认真谋划开展各单位内部、公共场站、居民区充电基础设施建设工作。（区工信委、发改委、科委、规划局、交通局、审批局、市场监管局、京津州河科技产业园、供电分公司等按职责分工负责）
（三）稳步发展分布式能源。充分利用我区地理优势，因地制宜，在政策允许的范围内，合理利用区域内风、光资源，探索性地推进燃气发电、风电、光伏发电、生物质发电等形
式的能源产业有序化发展。充分发挥分布式能源的优势，着力增加风电、光伏发电、太阳能热发电等新能源在供热、供电等领域的供应，实现分布式能源和传统能源的相互补充，加快构建多元互补的新能源供应体系。引进一批国内知名企业，积极对接华电分布式能源、大唐电厂风电、龙源天津蓟州西龙虎峪镇分散式风力发电、北京天佑蓟州出头岭分散式风电、国家电投蓟州分散式风电等优质项目，做好相关服务，促进项目早落地、早开工、早投产。（区工信委、科委、发改委、建委、招商局、审批局、规划局、州河科技产业园、供电分公司等按职责分工负责）
（四）努力建立新能源产业大数据服务平台。依托力神电池、天津明阳风电设备有限公司、天津电力设计院、机械工业第六设计院等龙头企业和科研院所，构建蓟州区新能源大数据产业服务平台，综合运用互联网、大数据、云计算等先进手段，加强新能源经济形势分析研判和预测预警，显著提高新能源数据统计分析和决策支持能力。（区工信委、网信办等按职责分工负责）
（五）尽力补足新能源产业发展短板。抢抓京津冀协同发展机遇，充分发挥京津州河科技产业园承接载体作用，着力围绕新能源汽车、锂离子电池、风力发电、太阳能光伏、氢能
及氢燃料电池，锁定目标，开展定向招商。（区招商局、发改委、工信委、建委、审批局、规划局、环保局、京津州河科技产业园等按职责分工负责）
三、保障措施
（一）切实加强组织保障。建立由分管副区长牵头的协调推进机制，强化部门协作和上下联动，建立健全组织实施机制，明确部门分工，强化协调配合，细化任务目标和分工，统筹推进，落实本行动计划中各项重点工作，加强政府部门的组织引导作用，营造良好的产业发展环境。（区工信委、发改委、科委、商务委、网信办、金融办、人力社保局、规划局、市场监管局、财政局、交通局等按职责分工负责）
（二）加大政策扶持力度。统筹利用好天津市智能制造、科技型企业发展、海河产业基金等专项资金，鼓励新能源产业相关企业开展重大产业技术攻关，帮助企业申请市级资金支持。支持新能源企业拓宽直接融资渠道，发展知识产权质押融资、担保贷款等金融服务。（区财政局、发改委、工信委、科委、金融办等按职责分工负责）
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（三）加强人才引进培养。充分利用“海河英才”行动计划，加大对海内外高层次新能源领
域创新人才的引进力度，配合市相关部门，为来蓟创新创业的高层次人才提供启动资金和完善的生活保障。加大高水平管理人才和科技人才的引进和培养力度，积极与国内外新能源相关院校开展人才培养合作，拓宽人才引进渠道，完善人才培养环境。（区人力社保局、教育局等按职责分工负责）
（四）优化产业发展环境。狠抓“蓟十条”落地，构建亲清新型政商关系，进一步优化新能源产业发展环境，吸引国内外龙头企业来蓟投资，扶持本地新能源企业做大做强。推动企业与企业之间、企业与社会组织之间开展广泛交流，及时研究提出推动新能源产业发展的对策、措施和建议，营造新能源产业创新发展的良好氛围。充分发挥京津州河科技产业园承接载体作用，加大与区各职能部门对接，简化审批程序，缩短审批时限，提高项目审批效率，推动项目早签约、早注册、早落地、早见效。（区工信委、发改委、科委、商务委、财政局、网信办、金融办、人力社保局、规划局、交通局、市场监管局等按职责分工负责）
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